不过新西兰移民局和教育部在未成年儿童是否需监护人陪同方面出现了分歧。经过折中调整后，十岁至十三岁的国际学生如果是一个团体，学校可以在没有家长监护下为他们注册。但十岁以下的儿童如无监护人陪伴则无法入学。
◆分歧：小留学生是否需监护人?
据新西兰《乡音报》援引当地英文媒体报道，新西兰移民局宣布了几项新修改，其中包括一项对1年级至13年级学生的旅游签证项目。据悉，一般仅有5至18年级的学生可凭此签证一年内在新西兰一次性学习三个月。但是在是否需要监护人方面，移民局和教育部门存在着明显的分歧。
新西兰移民局局长NigelBickle说，该政策未要求这种签证的持有者需有监护人陪伴，因此持签证的儿童可以在无监护人陪伴之下单独前来新西兰求学。
而教育部的规定则禁止这类学生注册。新西兰教育部发言人JossDebreceny表示，国际学生守则要求13岁以下的孩童在新西兰学习期间必须有父母或监护人的陪同。同时，教育部的国际学生守则规定:十岁以下的孩子要注册入学，需要有成年人签字。
如果两个部门都不对政策作出调整，那就意味着5至10岁的孩子可以拿到旅游签证，但是会因无法完成学校注册而享受不到新移民条例所带来的福利。
◆折中方案：团体入学可免监护
不过经过协商，国际学生守则现已完善更新，十岁至十三岁的国际学生如果是一个团体，学校可以在没有家长监护下，为他们注册。
同时，教育部在官方网页上刊登了有关短期国际学生注册的要求和说明。假如报读的学生没有家长或法定监护人陪同，学校需要一封家长或监护人的协议书，同意该学生入读和接受学校的安排。
Debreceny表示，假如一群学生是在有适当组织下短期访问新西兰，可能没有家长或监护人同行，但一定要有家长或监护人的协议书。假如这些国际学生的英语能力有限，为他们注册的学校，必须确保学生有充分的语言上的协助。此外，如果学生年龄不足十岁，就算是团体，也不应进行注册。南方日报记者于冬雪
◆专家点评
有意留新可借机考察
这次条例的修改有意将申请人低龄化，表明了新西兰更加重视对中国在教育、旅游和文化上的交流。
据介绍，新西兰一直以来都允许旅游签证持有人在境内参与短期学习，而且新西兰的旅游签证都比较容易申请。低龄学生可以借此新条例，利用3个月的时间在新西兰体验当地文化与学习生活，对学生未来在选择专业与留学方向上也起到了规划性的作用。
3个月虽短，但学生已有足够的时间参加10周以上的英语或业余培训课程，也能充分体验到新西兰的教育与文化的独特之处。
也有专家则认为，以往新西兰的英语和深造课程虽然很受欢迎，但家长们会考虑到他们陪同孩子一起进修的费用。现如今10岁以上的孩子不需要家长陪同也可到新西兰学习，将节省不少的费用。新政策将吸引更多国际学生到新西兰学习，也使新西兰更具市场竞争力。
