保持对文档的处理是保持学习和工作精神不可或缺的条件,现如今越来越多的人开始认识到范文在写作中的地位和作用。 经常学习范文的人,往往会写出更好的文章,栏目小编筛选出这篇精品“绩效管理工作总结”给读者提供了深度思考,欢迎你阅读与收藏让我们一起探索创作的无限可能!
绩效管理工作总结【篇1】
本文旨在总结医院绩效管理工作。近年来,我国医疗行业发展迅速,为提高医疗服务质量和效率,各级医疗机构积极开展绩效管理工作。本文将从绩效管理的定义、医院绩效管理的意义、医院绩效管理的框架和应用、医院绩效管理的培训和改进等方面进行探讨。
一、绩效管理的定义
绩效管理是一种以目标为驱动的管理方式,将战略管理和人力资源管理相结合,通过全面的考核评价,基于结果反馈,促使组织成员改进绩效,从而推动组织的发展。
二、医院绩效管理的意义
提高医疗质量:医院绩效管理将医院的各项业务与目标进行衔接,强化质量管理,促进医疗工作的标准化和程序化,提高医疗服务的质量。
提高工作效率:医院绩效管理将医院的各项业务和员工的个人目标相结合,促进医护人员的工作积极性,提高工作效率和业务水平。
促进医院发展:医院绩效管理适时调整和优化医院业务流程,促进医院发展壮大,提高医院的核心竞争力。
增强医院竞争力:尤其在市场竞争日益激烈的情况下,医院绩效管理的开展,能够培训和倡导人员学习在不断更改的现实医疗环境中应对和适应的能力,提高医院的核心竞争力,增强市场竞争力。
优化医院管理环境:开展绩效管理,将会建立一套适应于医疗机构的管理体系和制度,在制定考核计划、目标管理、工作流程规范化、激励机制、优质行动计划等方面进行检测和改进,优化医院管理环境和管理效果。
三、医院绩效管理的框架和应用
1、目标制定和考核评估
制定医院各级目标和指标,通过制度化的标准来达成每一项工作。制定全院性、部门性、个人性的目标,根据不同目标制定相应的考核标准,考核标准可以是量化指标,也可以是标准化的行动方案,让干部员工意识到目标和自身的重要性,提高企业整体执行力和工作效率。
2、激励机制和奖惩制度
根据医院人员在考核评估中表现与考核计划的达成程度,给与相应的激励和奖励;同时,设定惩罚机制,发挥压力的作用,提高干部员工的工作积极性,中止不良现象的发生。
3、评价反馈和改善计划
在医院绩效管理的框架下,不但要对具体绩效进行评价,更要建立相应的反馈和改进机制,在实践中发现问题,及时反馈、分析、提出改进措施,使医院绩效管理的框架能够不断优化和完善。
四、医院绩效管理的培训和改进
医院绩效管理是一个不断完善和提高的过程,需要医院领导和干部员工进行培训和学习。通过专业院校和绩效管理机构开设的课程,进行绩效管理知识和技能的学习。同时,进行工作现场教学和培训,增加干部员工对绩效管理实践的了解和实战能力,提高绩效管理的有效性和科学性,不断优化和完善医院绩效管理的方法和手段。
综上所述,医院绩效管理是提高医疗质量和效率的必要手段,通过建立、应用和改进医院绩效管理框架和体系,可提高医院工作效率和核心竞争力,推动医院从单一规模向规模和品质并重发展的转型,为完善我国医疗卫生体系奠定坚实基础。
绩效管理工作总结【篇2】
绩效管理是人力资源管理职能的重要内容之一,肩负着公司目标落地与管理改进的重要使命,自任职以来,在公司各领导及人力资源中心负责人的关心与指导下、在各位同事的支持与帮助下,绩效管理工作取得了一定成绩,但也存在一些不足,现从以下几个方面对绩效管理工作实施情况进行汇报,以便总结经验,发现问题,并最终实现绩效管理工作的良性循环与伟大使命。
一、基础准备工作
1、梳理岗位职责,完善岗位职责体系
在公司组织架构及部门职能分工的框架下,通过与各部门负责人的反复沟通,规范岗位名称、明确岗位设置目的及岗位层级、细化岗位工作职责及相关任职要求,形成了公司完整的岗位架构图,完善了公司岗位职责体系,为公司人力资源工作的进一步深入开展打下了良好的基础。
2、制定职位规范,规范职位管理工作
为了巩固岗位职责体系建设取得的成果,进一步提升人力资源基础管理水平与人力资源管理工作效率,在人力资源中心的领导下,并征求事业部人力资源部门的意见,制定了公司岗位描述管理规定,分别从管理中心及事业部、子公司两个层面,新增岗位与原有岗位两个维度,对岗位管理工作流程与具体实施细节进行规范,明确了用人部门与人力资源部门在职位管理工作中各自承担的责任,为公司整体职位管理工作提供了规范依据。
3、成立绩效委员会,建立绩效领导机制
绩效管理工作涉及到公司宏观层面的目标实现,也关系到微观层面每个员工的切身利益,为了有效统筹与领导公司绩效管理工作,专门成立了由公司高层领导的绩效管理委员会,并明确了绩效管理委员会的定位,即对公司董事会负责,同时明确了绩效管理委员会的主要职责及具体工作机制,为公司接下来推动绩效管理工作提供了坚强的组织保障。
4、制定绩效细则,保障体系有效运行
为了保证整体绩效工作的有效实施,人力资源中心牵头拟定了公司绩效管理实施细则,并从长远考虑将公司绩效区分为组织绩效与员工绩效,同时吸取公司高层对绩效管理工作的指导意见,最终该实施细则获得签批确定,通过绩效管理实施细则,从整体上明确了各部门、各层级在公司整体绩效体系中所承担的责任,明确了公司各层级在绩效管理工作中的具体考核归属,明确了绩效管理工作具体操作流程,明确了绩效考核结果在人力资源管理工作中的应用,为公司绩效管理工作提供了实施依据,从而保障绩效体系有效运行。
5、丰富绩效体系,制定试用期考核方案
从工作实际来看,绩效考核可以分为试用期考察与正式任职后考核,各自侧重点不同,为了丰富绩效管理体系,有效评估试用期员工与岗位胜任匹配度,为公司做出科学用人决策,在人力资源中心领导下并结合相关入职培训工作,完成了公司新员工试用期考核方案,明确了新员工在试用期间的考察标准及相关操作流程,具体为企业文化学习、品牌知识掌握、专业知识掌握、工作态度与表现、工作成果体现与一票否决事项等六个方面对。
二、绩效实施工作
1、拟定绩效指标,明确工作重心要点
绩效指标的本意在于对工作目标的跟踪,根据公司年度业绩目标及关注要点并结合各岗位核心岗位职责,拟定相关绩效考核指标,总监级从关键业绩、职能履职与否决项三个维度进行考核,普通员工从关键岗位职责及关键胜任素质两个维度进行考核,在各有侧重的同时兼顾周边及上下游协作。
2、沟通确定指标,达成一致考核标准
岗位层级不同,绩效管理的归属也就不同,人力资源中心内部对拟定的绩效指标达成一致认同后,分别与公司高层及部分负责人进行探讨商定,事业部总监级以上分别由公司高层及事业部负责人确定并最终与被考核人沟通达成一致,在与部门负责人达成一致考核标准后,管理中心普通员工由各部门负责人与其下属员工沟通并最终达成一致。通过多方努力及反复沟通,最终形成了公司各层级、各岗位考核标准,并初步形成了公司绩效考核指标库。
3、分层推进实施,合理控制推进节奏
由于公司的绩效氛围还不浓厚,尤其是各部门负责人对绩效管理工具的作用与认识并不相同,为了合理控制推进节奏,真正实现绩效管理目的,根据绩效管理委员会的统一部署,在人力资源中心领导下,绩效管理工作分层、分情况逐步推进。事业部总监级每季度进行模拟,待条件成熟时进行试点,最终按公司要求实施;管理中心员工绩效开展有一定基础,因此按月度进行实考,并与绩效工资挂钩,且目前已基本走上正轨;物流中心仓储部以前从未进行考核,因此绩效认识比较薄弱,目前主要是从工作表现及工作态度方面进行考核,并对相应指标进行二次量化,以加强考核针对性,总体来说,目前绩效推进节奏控制合理。
4、阶段工作回顾,总结改进存在问题
总结过去、改进未来是绩效管理工作的根本要求,通过对各层级绩效考核工作的直接跟踪,采用PDCA循环总结改进方法,每季度结束后在人力资源中心内部进行绩效工作阶段回顾,改进考核指标设计中存在的问题,同时对考核过程发现的其他部门存在的问题进行积极反馈并协助改进,待时机成熟将扩大绩效工作阶段回顾范围,在绩效管理委员会领导下重点解决组织绩效反馈与改进问题。
5、探索激励方式,提升绩效激励力度
针对目前总监级绩效考核挂钩项缺失与部分部门负责人反映绩效激励力度不足问题,在人力资源中心负责人领导下我们积极探索公司激励方式,努力提升绩效激励力度,并结合年度薪资调整契机,完成了年度调薪与绩效挂钩设计,此方案的实施将会很大方面解决总监绩效挂钩项缺失及激励力度不足问题。
三、目前存在问题
1、高层的后续关注力度还不够
大量的基础准备工作已经基本完成,前期公司高层也给与了大量时间与建议支持,但在后续工作中由于某些其他原因导致高层的关注力度不够,但绩效管理工作涉及公司全局,离开高层关注将导致推进难度增大。
2、配套支撑系统还不够完善
绩效体系的正常运行离不开其他配套系统的有效支撑,但公司目前的预算体系还不完善,部分重要指标不能实施(如,费用),数据支撑系统还不够稳定,部分数据相互打架(如,MA单产),不能看到各部门的年度工作计划,导致难以及时了解部门工作重心变化(如,新店计划、新品计划等),如此难免将降低绩效管理工作的效果。
3、少数部门的绩效认识还不够深入
个别部门还停留在绩效管理是人力资源部的事的认识上,认为是在为人力资源部做工作,觉得绩效考核工作繁琐,只想给个总分(如,物流中心),这其实是管理懒惰与管理者责任缺失的表现;个别部门认为绩效考核就是扣钱,因此担心影响员工情绪,在考核结果中都是给满分,“息事宁人、讨好员工”(如,财务中心),这其实违背了绩效管理的“帮助员工成长实现企业目标”的最终目的,实质上并不利于员工成长。
4、考核结果应用还比较单一
目前绩效考核结果主要应用于绩效工资的核算,与岗位晋升、年度薪资调整的关联度不大,针对被考核者存在问题的培训改进工作尚未进行,与员工关系管理的关系尚不明确,与招聘体系的联动尚未建立。
5、薪酬与绩效体系还不够匹配
薪酬与绩效是激励体系的重要组成部分且互为依托,需要无缝对接与相互匹配,目前部分层级薪资区间较大,但对应绩效工资额度恒定,因此可能导致薪资在高位的员工对绩效的重视不足,影响激励效果。
绩效管理工作总结【篇3】
根据市财政局《关于配合做好财政部20xx年地方财政部门预算绩效管理考核工作的通知》要求,现将我区20xx年度预算绩效管理工作情况报告如下:
一、年度预算绩效管理工作开展情况
20xx年度,以绩效目标为导向,保税港区财政局进一步加强制度建设,提升考评质量,预算绩效管理取得一定的成效。
一是抓好目标编制。在编制20xx年度预算时,要求各预算单位编制项目绩效目标,按照“细、实、准”的要求,提供设立依据,明确项目所达到的绩效目标、组织实施计划、时间进度以及资金使用明细。按照绩效目标管理办法要求,全区各预算单位编制的本级项目支出金额为51778.06万元。
二是绩效跟踪监控。坚持把绩效监控工作作为提高项目资金使用效益的重要手段,将编制预算绩效目标的项目纳入监控范围。对预算项目的资金申请、支付、结算实行全过程监控,对数额大,建设工期长的项目,还做到每季度进行资金绩效管理考评,20xx年项目支出41814.79万元全部实行了监控。
三是强化评价结果应用。组织绩效自评和绩效跟踪监控,把评价结果应用作为预算绩效管理落脚点,对发现问题及时改进,加强了评价结果与项目资金安排的衔接。
四是健全绩效管理工作机制。根据上级财政部门要求并结合区域实际,成立了有关工作组织机构,明确职责分工,提高了绩效管理工作水平。
二、存在的问题
总的看来,我区预算绩效管理工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题需要完善。
一是预算绩效管理工作稍显薄弱。我区虽然绩效评价工作己经开展,但对评价预算项目数量和资金数额,有待进一步扩大,以提升预算绩效管理工作水平。
二是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间短,我区财务人员变动大,加上缺乏系统的培训,财政部门人员,对预算绩效管理理解不充分,对工作重点把握不到位,造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。
三、下一步打算
一是逐步扩大绩效管理范围。按预算绩效管理要求,对各部门绩效目标实现和预算执行进度实行“双监控”,促进预算与绩效深度融合,分析项目进展、资金使用、绩效目标完成情况,增加评价项目数量和项目支出数额。
二是积极运用绩效评估结果。建立绩效评估结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的部门的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
三是加强人员业务素质的提高。采取集中学习、讲座、专题会议等方式,加大财政部门和中介机构参与绩效评价的人员培训力度,进一步统一认识,充实业务知识,提高预算绩效管理方面的理论、实务和具体操作水平,真正掌握预算绩效管理方法和操作规范,解决想干而不会干、任务完成质量不好,工作效率不高的问题,避免盲目工作、被动工作等现象。
绩效管理工作总结【篇4】
为全面推进预算绩效管理,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,我局根据《昆明市财政局中共昆明市委目督办昆明市政府目督办关于印发的通知》要求,积极开展相关工作。现将我局2016年度预算绩效管理工作总结情况报告如下:
一、年度预算绩效管理工作整体开展情况
以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。
(一)抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。根据“谁申请资金,谁编制目标”的原则,按照财政局统一要求,在编制2016年市本级部门及所属单位部门预算时,我局各单位按照《预算法》和预算绩效管理要求编制部门整体支出绩效目标、项目支出绩效目标。整体支出绩效目标和项目支出绩效目标依据各单位三定方案的职责确定及我局与市委市政府签订的目标考核责任目标进行制定,预算绩效管理实行预算单位全覆盖,预算项目自我评价全覆盖。2016年部门预算我局纳入部门整体支出绩效评价的单位为15个,资金总额为4903万元;纳入市本级项目支出绩效评价的项目为94个,资金总额为8261万元。
(二)开展绩效跟踪监控,加强过程监控。按照财政统一要求,年度中期各预算单位及时报送市本级预算支出绩效跟踪情况半年汇总表,项目资金和人员基本支出进度达到时间过半,支出进度过半。
(三)深入开展财政预算支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。
(四)强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。
(五)健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高绩效管理工作水平。
二、自评情况
(一)基础工作。我局高度重视预算绩效管理工作,组织召开相关会议,明确各工作职能机构和人员,制定预算绩效管理工作内部机制和实施细则,建立评价个性指标体系。同时,利用各媒体形式,宣传预算绩效管理工作,组织各部门培训学习预算绩效管理业务。
(二)绩效目标管理。我局严格按照相关规定编制绩效目标,开展中央、省和市对下专项转移支付绩效目标管理工作,并在规定时间内报送绩效目标。
(三)绩效监控管理。我局按要求开展预算绩效跟踪监控,定期采集预算绩效监控信息并进行汇总分析。各季度预算按目标执行,确保部门项目支出绩效目标,部门管理的中央、省和市对下专项转移支付绩效目标如期实现。
(四)绩效评价管理。我局按照相关规定开展部门整体支出、项目支出和中央、省、市对下专项转移支付资金项目支出的绩效自评,全面分析问题,提出建议。评价报告格式规范,指标明确,严格按要求提供评价材料,配合市财政局开展重点绩效评价。
(五)评价结果应用。根据预算绩效管理工作的开展,我局将反馈情况和落实整改情况报送市财政局。同时,评价结果与预算编制机构挂钩,并将评价结果作为考核依据,为下一年的工作奠定基础。
三、预算绩效管理工作存在的问题、原因分析及采取措施
由于我局部分项目存在跨年实施情况,且部分项目资金需办理政府采购审批、招投标、规划设计等相关手续,故这部分项目预算执行进度稍慢。
采取措施:我局将高度重视此工作,根据下一年度预算资金编制,严格督促局机关及其直属单位抓好预算绩效管理工作,加强执行力度的监管,提高资金使用率。
四、下一阶段工作安排
(一)执行绩效管理计划。局机关以及直属单位根据确定的年度绩效管理目标制定具体实施计划,明确内部业务分工,落实人员及其工作职责,明确时序进度和目标要求,总结汇集工作成果。
(二)强化关键指标的监测。对关键指标执行情况实行全程监测管理,对重点项目采取责任负责制,并与相关单位协调、配合的方式推动。
(三)强化考核结果应用,推动预算绩效管理工作的可持续发展。将考核结果与预算编制挂钩,作为重要依据,实行激励机制,促进局机关及其直属单位严格按照预算要求完成工作,提高预算资金的利用效率。
在新的一年,我局将严格按照《昆明市预算绩效管理工作考核办法(试行)》的相关规定,认真落实,按照拨付要求做好预算绩效管理工作,保证预算绩效管理工作准确无误。
绩效管理工作总结【篇5】
为了更好地落实全员绩效考核工作,根据《**市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(**地税发****号)文件要求,我局紧密结合工作实际,细化指标,完善标准,修改并制定了工作量化和质量考核两位一体的《**市**区局地方税务局全员绩效考核分类积分办法》,进一步优化了业务工作考核指标体系,均衡了岗位间工作考核力度,搭建起了各岗位公平竞争平台,促进了人员素质和整体管理服务水平的不断提高,现将我局绩效考核工作有关情况汇报如下:
一、加强领导,建章建制,确保绩效考核工作顺利开展 一是领导重视,提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作,区局成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,人教科、监审室、征管科、办公室、收入科负责人为成员的考核小组,下设办公室,由工会主席兼任办公室主任,具体负责日常考核工作,确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制,提供制度保障。根据市局《**市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(**地税发*******号)文件精神,结合区局实际,在区局原有的绩效考核办法上,更加细化指标,完善标准,修改制定了《**市**区局地方税务局全员绩效考核计分细则》,进一步明确了我局绩效考核工作,使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
三是齐抓共管,提供实绩保障。要求各科(室、中心)、分局成立相应的考核领导小组,根据区局的绩效考核积分细则制定出适合本单位特点的考核积分细则,实行一级对一级考核,各单位必须考核到岗、到人,严格执行考核办法,不能走过场,每月考核,每季度进行汇总,确保了绩效考核工作的全面推进。
二、质量并重,统筹兼顾,确保考核标准科学规范 一是实现绩效考核制度规范化。根据市局要求,我们在区局各单位广泛征求意见,坚持质、量并重的原则,将区局原有的《**区地税局绩效考核办法》进行修改,制定了《**市**区地方税务局全员绩效考核计分细则(试行)》,既考核干部职工实际完成的工作量,又对完成工作的质量情况进行考核评定,确保绩效考核切实可行。
二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我们确定共性考核和个性考核两部分,共性部分即为考勤、学习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核,根据各单位、各岗位不同工作性质及责任状况,按照九类十六岗,定岗、定位、定责,量化细化,进行考核评估,并每个工作人员的岗位工作考核结果,作为工作评价、奖金发放和公务员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。
三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实行100分制考核,实行扣分制,形成了较为完善的量化指标体系,共设定了具体工作的分值,基本涵盖了区局日常工作的全部,对每一个单位,每一项工作均制定了明确的质量要求和奖扣标准,按照综合考核占30%、收入考核占30%、征管及专业考核占40%的原则进行考核计分,对一些重点工作实行了一票否决,以此强化干部职工质量意识,提高了干部职工的工作积极性,也使得各项工作都能落到实处,真正收到实效。
三、注重实际,规范程序,确保绩效考核全面落实 一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据,对工作人员量化考核主要依据大集中系统中数据资料、工作日志、会议学习记录、工作点评等各项工作中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况,对辅导工作进行质量考核,并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核,采取自下而上、综合考评的方式,按照各单位考核→共性综合考核→征管质量及专业考核→收入任务考核→考核小组统一汇总
的考核程序进行,具体程序为:每季末月25日前呈报各单位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资料至人教科进行考核,并填写《绩效考核综合部分考评表》得出各单位综合得分,根据收入科和征管科审核的《收入任务考核评分表》和《征管质量考核汇总表》得出收入、征管得分,考核小组根据综合、收入、征管量化得分按照3:3:4折算成百分制,并汇总填写《考核兑现表》和《绩效考核个人得分记分手册》。
四、绩效挂钩,激励促进,绩效考核工作取得明显成效。 我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主要依据,并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优相结合,使得绩效考核工作得到充分发挥,区局各项工作都有序开展。
一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以来,区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统20xx年举办的“十佳文秘”、“优秀税管员”、“优秀办税员”等各项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案件,没有一个干部受到司法追究。区局被省地税局评为“20xx-20xx年全省地税系统依法办事示范窗口单位”、 “全省地税系统学习型先进党组织”。
二是税收收入稳步增长。通过统一量化标准,公开考核结果,增强了干部职工的工作责任心,为完成各项工作任务
增添了动力,促进了税收收入的大幅增长。20xx年,面对经济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素,我局团结一致,迎难而上,截止9月30日止共累计入库28123万元,占年度计划的75.8%,征收进度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊,奖惩措施得力,极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部牢固树立了真诚服务社会等观念,形成人人争当好公仆、个个尊重纳税人的新气象。20xx年共接受网络评议22040票,满意率达99.82%。同时积极创新廉政建设形式和载体,既抓“背靠背”监督,又抓“面对面”述廉,召开特邀监察员座谈会,对纳税人的意见和建议进行了整改落实,《**日报》、**电视台等新闻媒体对会议进行了专题报道,社会反响好,赢得了广大纳税人的肯定。
绩效管理工作总结【篇6】
根据中央、自治区关于加强预算绩效管理工作的总体部署,结合自治区财政厅《关于印发十九大”精神为指导,认真贯彻落实“十九大”三中全会关于“财税改革”中的要求,积极稳妥地推进预算绩效管理工作。现将相关情况总结如下:
一、2020年预算绩效管理工作概况
2020年,XX县开展预算绩效管理工作一级单位数91个,占一级预算单位数91个的100%,(考评91个一级预算单位,3个二级预算单位,考评项目总数为94个)。完成自治区及防城港市对该项工作的考评要求,即“推进范围达到60%”。
2020年,开展预算绩效评价的资金规模为35652.43万元,占公共财政支出224588万元的16%,完成自治区及防城港市对该项工作的考评要求,即“资金规模达到5%”。
二、预算绩效管理推进情况
(一)健全组织,成立小组。
按照自治区财政厅预算绩效管理工作会议精神,县领导做出了工作开展的重要指示,由财政局牵头,组织全县相关单位负责人对预算绩效管理工作进行了专题研究,并组织相关单位干部职工对《广西壮族自治区预算绩效管理工作考核办法(试行)》(桂财预[2020]208号)、《关于印发
(二)完善制度,夯实基础。
经积极调研探索,借鉴其他先进市县经验,并结合我县实际情况,分别拟定并出台了《关于印发XX县财政支出预算绩效管理暂行办法的通知》、《关于预算绩效管理工作职责分工的通知》、《XX县预算绩效管理工作考核办法》、《XX县财政预算绩效评价共性指标体系框架》、《关于引入财政绩效评价第三方管理的实施方案》、《XX县绩效评价监控暂行方案》等一系列等制度、条例、方案等,为预算绩效管理工作的开展提供了制度保障、方案支持和工作指南,力求实现管理工作中每一个程序、每一个环节、每一个要素的科学化、规范化、合理化、高效化。
(三)组织学习,加强培训。
为提高全县干部职工的财政绩效管理的理念意识,我们开展了多次、多形式的学习培训活动。一是财政部门内部定期开展交流会,系统地学习研究绩效管理方面的政策和文件精神,交流工作中遇到的难题,广泛听取来自各方面的意见和建议。二是积极参加上级部门组织的学习培训活动。三是与此项工作开展得较好的区县学习交流,借鉴其经验和做法。四是组织全县预算单位的相关人员进行交流,对预算绩效管理工作开展来遇到的“瓶颈”和“短板”进行梳理,答疑解惑。通过一系列的活动,使得全县干部职工对预算绩效评价工作认识逐步提升,为进一步深入开展绩效评价工作开展奠定坚实基础。
(四)精心实施,着力推进。
自2020年底开展财政预算绩效评价工作后,我县遵循全面部署、分步实施,积极试点、稳步推进的原则,根据《关于推进XX县财政预算绩效管理工作方案及实施细则》,我县采取了“三步走”的方案:
1.2020年,选择两个项目作为试点,即:县“美丽办”美丽乡村工程试点项目,县教育局农村义务学校寄宿生营养改善计划试点项目。根据试点的结果,完善预算绩效管理工作的制度、程序、方法、考核指标体系等。
2.2020年,根据试点经验,按照自治区的要求,即实施预算绩效管理工作的部门单位要占到60%;开展绩效评价的资金规模要达到5%的目标,我县要求本县一级预算单位全部推行预算绩效管理,每个单位自行选择一至二个资金量较大的项目进行绩效评价。二级预算单位主要选择社保口、经建口等资金量较大并且项目金额超过20万元的单位和项目进行评价。
2020年,为推进项目的预算绩效评价工作,主要从以下几方面着手:一是精心组织。按归口部门,每类项目由财政相应业务股室,负责该项目的指导工作,从各单位、各项目绩效目标表的搜集、修改到项目的绩效评价,由财政相关业务股室负责进行初步把关和审核,财政局预算股负责终审。二是注重协调。及时向项目实施单位发出通知书,在评价前由各工作组分别组织所负责评价项目相关人员召开协调会,并向项目单位负责人告知绩效评价政策,要求项目单位按要求及时提供相关资料。三是方式多样。采用现场勘查、比对打分、公众测评等方式对项目进行客观、综合的分析评价。四是认真总结。对每个项目认真总结分析,并形成财政资金绩效综合评价报告,指出项目存在的问题,提出改进建议,并及时将报告反馈给项目实施单位及其主管预算部门,供其参考决策。
3.2020年,在全县所有部门所有预算单位广泛开展预算绩效管理工作,形成“制度完备、组织得力、管理科学、监控到位、评价中肯、责任明确、反馈及时、奖惩有据”的预算绩效管理目标。
三、取得的成效
我县2020年开展的预算绩效管理,顺利实现了“制度完善、指标明确、考核科学、反馈及时”的既定目标,确保参加评价的每一笔资金都能“看得明白,查得清楚,理得顺畅,用得放心”。2020年,XX县开展预算绩效管理工作一级单位数91个,占一级预算单位数91个的100%,(考评91个一级预算单位,3个二级预算单位,考评项目总数为94个)。完成自治区及防城港市对该项工作的考评要求,即“推进范围达到60%”。2020年,开展预算绩效评价的资金规模为35652.43万元,占公共财政支出224588万元的16%。
四、存在的问题
根据目前我县预算绩效管理工作的开展情况来看,主要存在以下两方面问题:
(一)绩效管理质量问题。对项目多、分散广、政策目标多元化、资金使用时间长的项目评价时,评价指标设置、绩效评比组织开展、节约行政成本等,需要在实践中不断探索完善。对一些预算单位搜集统计这些指标需要耗费大量的人力、物力、财力,造成行政成本过高,评比时间冗长。如“乡镇卫生评比排名”,需要美丽办从县直各单位抽调相关人员组成专家组,深入到每一个乡镇甚至村屯当中实地考核。“群众满意度”为得到精准的结果,印制了大量的调查问卷发放给村民,并组织人员进行问卷回收,统计整理。全过程耗时长、成本高。二是目前绩效评价只针对单个项目或某一部门,不能反映项目之间、部门之间的绩效差异,对财政支出结构的合理性,和财政资金在不同领域分配的合理性,尚无法进行科学合理的评价。
(二)绩效结果应用问题。阻碍绩效评价结果应用的因素较多,主要有:一是项目从投入到产出,再到效益发挥,需要一个较长的过程,评价时点如果选择在项目完成后,则项目远期效益未能充分体现;如果选择在项目效益充分发挥后,则时间跨度过长,即使评价结果相对客观,也无法做到及时调整预算。如我县“地中海贫血防治项目”、“水库移民新村建设项目”等建设周期长,项目效益的凸显是个缓慢的过程。二是绩效管理评价的多为民生项目,而民生项目的绩效目标大多是既定的,即使通过评价发现绩效不好,也不致于真正影响到预算安排。如我县“基本农田治理项目”因项目区农户对个人利益和项目建设标准期望值过高,部分工程建设过程中存在扰工、阻工的现象,需要花费大量的成本进行协调,从而导致其产出效益值不断下降。
五、下一步工作计划
(一)继续在全县范围内深入开展预算绩效管理宣传。在传统预算管理中引入预算绩效管理,从重资金投入管理转向重预算编制、执行和监管全过程绩效管理。要深入开展财政绩效管理宣传活动。要重点宣传实施绩效预算重大的政治、经济和社会意义;宣传实施预算绩效管理的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容和工作要求。
(二)继续健全绩效管理制度体系。当前,抓紧制定完善预算绩效管理制度体系十分重要,要力求将预算绩效管理工作变成一项指令性、经常性、制度性的工作。一是通过目标细化方式,把政府部门目标转化为可量化的、以绩效为主的政府绩效目标体系。二是按照预算编制、执行、监督和评价“四位一体”的要求,建立以绩效结果为导向,以制度建设为保障,以财政部门为监管主体、预算部门为责任主体的绩效管理制度体系。
(三)继续完善绩效评价结果应用制度。应用评价结果是绩效管理落到实处、取得实效的关键,也是全部工作的落脚点。绩效评价结果贵在应用。一是建立绩效数据管理制度。将绩效评价数据信息输入部门预算管理系统,在财政内部和政府部门之间实现共享,为政府和部门预算管理服务。二是建立财政绩效评价结果通报制度。在绩效评价完成后,将评价结果以文件的形式向项目主管部门通报,及时反馈评价中发现的问题,作为评价部门和单位改进预算管理、提高公共产品质量和公共服务水平的依据。三是加大财政绩效评价结果公开力度。通过我县门户网络、电视、广播站等媒体向社会公开评价的结果,以提高财政资金使用的公开性和透明性,接受社会和公众的指导和监督。
小编精心推荐