有请阅读小编为你编辑的扶贫工作半年工作总结。眨眼间时间已经悄然流逝,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。在新的工作阶段到来之前,先对这一阶段的工作做个总结吧,当下的经济时代,效率更为重要,有效的总结能够在这方面帮助我们。为方便后续阅读,请你收藏本文!
扶贫工作半年工作总结 篇1
脱贫攻坚、精准扶贫,一直是我镇工作的重中之中,我镇认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,在县扶贫移民局的正确指导下,我镇进一步理清思路、强化责任,增添举措,现将我镇上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、严格落实“五个一批”、“六个精准”要求
为进一步做好精准扶贫工作,营造扶贫开发齐抓共管的良好氛围,增强扶贫开发合力,我镇严格按照省委xx全会提出的“五个一批”对我镇贫困户进行精准识别,并积极与县工商、城建、运管等8个相关部门进行衔接,点对点核实我镇贫困户信息,严格把关,及时清退、更新数据,做到政策扶持“不少一户”,巩固脱贫成果“不增一户”。将核实后的所有贫困户信息在各村进行公示、评议,将公示期内无异议的贫困户纳入我镇建档立卡信息数据库及脱贫攻坚六有信息管理平台。最终锁定全镇贫困户为57户,146人。目前已建立档案资料,资料内包括了贫困户照片、贫困户家庭情况简介、扶贫措施、包村联系人、驻村工作组联系人等。根据我镇实际,拟定度脱贫任务为26户69人,截至目前,已完成17户51人脱贫,在各类扶贫资金的支持、短、中、长期扶贫项目的支撑下,我镇贫困户生活水平不断得到提升。严格落实“五个一批”、“六个精准”要求。
二、加强产业扶持,提供项目支持,助力脱贫攻坚
(一)道路建设
我镇现已完成所有通村公路修建,正在进行各村通组公路修建,目前xx村不通组的公路有xx组、xx组、x组x、24组、25组、26组、x组,x道路建设滞后是制约全村经济发展的瓶颈。截止目前,已完成了19组、xx组的林区道路建设,xx—xx组的林区道路正在扫尾阶段,xx组—25组及xx组林区道路正在建设当中。我们通过多渠道积极筹措道路建设资金,整合项目投入,不断改善路面状况,提高路面技术等级,使xx村大量优质竹木资源得到运输,增加群众收入,确保贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
(二)阵地建设
为确保“村两委”健全村组织生活,提高村组干部工作积极性、基层组织活力的发挥,我镇在市环保局的大力支持下,争取到5万元阵地建设资金,现已完成xx村办公设备和活动阵地建设;完善了《xx村干部日常管理细则》和《xx村村组工作年度目标考核表》,严格落实“三会一课”制度,严肃党组织生活,加强贫困村党建工作。
(三)饮水工程及人行便道工程
经过对贫困户实地走访,xx村26组、19组等8个村民小组存在村民喝水不便、水质差、出行不便等问题,严重影响了村民生活质量及身体健康。为此,驻村工作组及“第一书记”完成了对存在饮水困难的8个村民小组的现场调研工作,并制定了饮水工程实施方案。完成了对中高山区饮水工程项目的上报工作,该项目总概算投资31.4万元,涉及8个村民小组148户606人。争取到了基础设施建设经费20万元用于急需建设的19、26组饮水工程和26组人行安全便道工程,目前已完成26组饮水工程及人行便道工程。
(四)扶贫超市
针对xx村村集体经济发展及群众意愿,我镇计划在xx村成立“扶贫超市”,拓宽农民增收渠道,xx市环保局及x县x委组织部提供了大力支持,现在正在进行前期筹备工作,已与x公x司签订协议并落实了超市场所。
(五)大力发展产业
我镇驻村工作组与“第一书记”先后共组织两次扶贫产业项目考察,积极引导社会资金参与村扶贫产业发展。先后邀请了4家企业和种养殖大户到x村x考察扶贫项目。目前xx种xx项目已落地,项目资金总投入10万元,涉及21户村民,其中贫困户3户。现已成功组建“xx县xx村茶叶专业合作社 ”正在筹备组建“xx县xx中药材专业合作社”。
三、实行联村帮扶,落实“五个一”标准
xx村帮扶单位有x市x环保局、县委组织部、县林业局及县老干局;由市委组织部委派市环保局魏x同志为xx村“第一书记”;驻村工作组组长由县林业局纪检组长季xx担任,成员为我镇党委副书记姚x;驻村农技员由我镇农技服务中心主任杨xx担任。我镇扶贫开发领导小组、驻村工作组与市环保局每个月召开一次扶贫联席会,对扶贫项目进展情况、扶贫资金使用情况等扶贫工作进行总结,按季度汇总工作动态。
四、制定十x五规划脱贫计划,健全“四本台账”
按照《中共xx省委关于制定国民经济和社会发展第十x个五年规划的建议》、《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,我镇镇党委高度重视,制定了符合我镇实际情况的脱贫计划,按照减贫任务进行层层分解落实,针对每户贫困户制定不同的脱贫措施,现已向25户贫困户免费发放鸡苗934只,由联系帮扶单位市环保局出资,鸡苗长成后贫困户可以自行出售,也可以由村合作社回收,为贫困户解决了销路问题,真正实现由“输血”向“造血”转变;引进有意愿和能力的茶叶种植大户,将在xx村发展了近千亩的茶园,拓宽脱贫致富路;从xx运来优良黄精种子,现已种下黄精2.6吨,涉及种植户21户,其中贫困户3户,种植面积达50余亩。
我镇与各村签订了减贫目标责任书,确定预脱贫名单,健全精准识别台账、“五个一批”帮扶和“一户一册”台账、五个一联村驻村帮扶工作台账、贫困户脱贫台账。确保今年我镇贫困村摘帽,18年实现贫困户全员脱贫,到2020年全面消除我镇绝对贫困,稳定实现扶贫对象不愁吃穿,贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,全镇实现同步小康。
五、存在问题及下一步工作措施
一是部分贫困户自身发展动力不足,思想保守,因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小,只能选养鸡这种收益回报期较短的方式进行产业扶贫。种植茶叶、黄柏收益回报期过长,部分贫困户不愿意参加。三是部分基础设施建设相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼,不如授人以渔”,我镇将坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目香泽、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
扶贫工作半年工作总结 篇2
(一)脱贫攻坚工作。一是扎实开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作,全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况,逐村逐户逐人逐项开展核查,确保不漏一户、不落一人。根据排查情况,分区乡村三个层级,建好“建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、非建档立卡特殊困难户”三本问题台账,逐一落实整改责任、细化整改措施,全面进行整改。二是全面开展扶贫领域工程项目专项清理整改工作。对以来立项建设的农村住房农村危房改造项目、易地扶贫搬迁项目和公用基础设施乡村公路项目、农村安全饮水和小型农田水利设施项目、教育、医疗、用电和通信网络、文化、乡镇便民服务中心和村便民服务代办站项目审批程序、建设进度、建设质量、资金管理进行全面清理整改。三是狠抓扶贫领域作风建设,切实解决形式主义、官僚主义,为全区脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。
(二)移民后期扶持工作。一是继续做好移民后期扶持直发直补工作,认真推进人口信息核实工作,确保惠农资金及时准确发放。二是全面完成移民后期扶持政策实施情况稽察和监测评估发现的问题整改工作。三是督促相关乡镇加强对项目的管理,加快项目的有序推进,确保项目按期完成。
(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置扫尾工作,梳理移民安置完成的各类成果,为亭子口工程移民终验做好准备。二是完成乐园水库、大寨水库等工程的各项移民安置年度任务,确保工程建设顺利进行。三是积极协调申请相关部门简化移民资金拨付的程序,确保资金拨付的进度。
(四)党风廉政建设工作。一是认真落实好赵自学案“以案促改”工作,教育引导干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线。二是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,通过开展廉政专题党课、参观廉政教育中心、举办廉政测试等形式,进一步教育和引导全局党员干部以党纪为戒尺,知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续开展“作风纪律深化年”活动,对“扶贫领域腐败和作风问题”的整治重点逐一细化分解到班子成员,落实专人对线索做好收集上报工作,认真对待每一次来访、认真核实每一条线索,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作取得实效。
扶贫工作半年工作总结 篇3
20xx年,市信访局认真履行扶贫帮扶工作职责,主动作为,多措并举,扎实有效地开展帮扶工作,较好地完成了各项帮扶工作。
一、加强领导,落实帮扶责任
我局成立了以局长高房玺同志为组长,分管副局长王言明为副组长,赵敏、陈世锋、陆绕波、张宗武、季明为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组联络员为张宗武同志。
二、深入调查,制定帮扶措施方案
20xx年,根据市委市政府及市扶贫办部署,我局继续结对帮扶5户扶贫户,该5户贫困户均为明西街道东潘村村民。其中已脱贫4户,还有1户拟今年预脱贫。局各帮扶责任人年初深入帮扶村贫困家庭,与各贫困户交心谈心,实地走访开展调查研究,针对贫困户致贫原因、存在的问题进行分析,研究解决方案,对照扶贫相关政策和贫困户一起制定实际有效的帮扶措施。
(一)精准识别信息,精准掌握政策
局帮扶责任人多次深入到群众家中,直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求,全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。
(二)量体裁衣,打好精准扶贫攻坚战
局帮扶责任人深入帮扶户家中实地走访,征集扶贫户意见,根据扶贫户实际情况,制定了详实的帮扶计划和措施。
三、倾情倾力,突出帮扶成效
通过上半年的努力,我局各帮扶责任人按照相关制度,每月最少一次到贫困户予以走访,对我局所帮扶的5户贫困户共走访30次。同时,严格落实6月份“1+N”驻户帮扶工作机制,对4户已脱贫户予以进一步政策宣传,告知其已脱贫但相关扶贫政策依然享受,已解决贫困户对脱贫不享受政策所产生的误解。剩余1户继续按扶贫相关政策继续按照帮扶计划和方案有序开展扶贫工作。
四、下步工作计划
1、严格落实工作机制。按照市扶贫办部署要求,对照“1+N”驻户工作机制要求,每月到贫困户开展帮扶工作,根据实际情况,及时对照扶贫政策调整帮扶措施,对一般农户走访宣传民生惠民政策,以消除对扶贫工作的一些误解。
2、精准实施政策。进一步熟知扶贫政策,对已脱贫户予以巩固,使其生产、生活等方便更好得到改善。对未脱贫户根据实际情况,对照扶贫政策落实和享受相关政策,争取今年脱贫。
扶贫工作半年工作总结 篇4
按照xx市“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室统一部署,20xx年3月13日,xx村委会驻村扶贫工作对3人进驻xx市xx族乡xx村委会,现将半年来开展工作情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)工作队日常工作
一是按时入驻,20xx年度xx工作队有工作队员三名(xx、xx、xx),根据工作需要,20xx年度驻村工作队进行了人员调整,施思宇替换xx出任第一书记、工作队长,xx替换xx,xx继续留任。3月13日,在派驻单位领导陪同下,新到任工作队员到xx乡政府报到,新老工作队员进行工作交接,乡党委政府对工作进行安排,并提出相关工作要求。三名工作队员按要求进驻xx村委会。工作队员为了不影响群众生产生活,不增加村委会负担,严格按照规定,自备生活用品,自办伙食。工作队按进驻后,到村委会下辖4个村民小组开展走访工作,与村组干部、贫困户进行座谈,了解相关情况,截止目前,按照大数据平台情况,建档立卡贫困户35户136人中,19户74人已脱贫出列,16户62人未脱贫出列(xx老寨5户15人,xx2户13人,xx新寨5户25人,xx4户9人)。工作队严格执行考勤纪律,上半年工作队员无旷工缺勤,每月驻村超过20天。
二是做好大数据系统维护,信息报送工作。根据上级检查组相关要求,工作队对20xx年度脱贫退出台账进行整理完善,按标准对原有台账进行补充整理,规范会议记录格式及相关内容,补充相关图片资料。对xx省精准扶贫大数据管理平台出现的预警情况及时整理汇总,在国办系统中对出现的问题进行修改完善,确保数据录入准确性。根据市扶贫办关于修改建档立卡低保贫困户属性的通知要求,协助乡党委政府,及时核实建档立卡贫困户属性,及时汇总后上报。
截止上半年,共报送信息简报18期,其中版纳报采用1期,州委组织部采用1期。
三是按照乡党委政府要求,由xx山xx族乡副乡长阿四为组长,驻村工作队、xx市农科局下派干部组成的动态管理工作组进驻xx村委会,开展贫困对象动态管理工作。工作队按照市委市政府统一部署,结合xx村实际情况,按照精准入户全覆盖的要求,逐一在各个村民小组召开贫情分析会,会上,工作组详细了解村情民情,和村干部、党员代表、村民代表认真讨论确定重点排查对象,同时将工作队员分为7个工作组,逐户进行家庭人均纯收入核算,确保漏评、错评、错退全排查。工作队共入户调查群众206户,其中xx老寨78户、xx新寨48户、xx30户、xx50户,重点排查了19户疑似漏评户、1户疑似错评户。经过调查,贫情分析会确定疑似漏评人员中,无人均纯收入收入低于2952元农户,有1户疑似错评户(子女系财政供养人员)。后续工作将严格按照工作时限及时开展,确保动态管理工作按质按量完成。
(二)协助相关部门服务扶贫工作
一是开展好政策性保险工作,xx保险股份有限公司xx支公司进村入户召开群众大会,宣传国家政策性农业保险的相关内容。前期宣传结束后,驻村扶贫工作队带领人保财险xx市支公司相关工作人员,先后到村委会四个村民小组,现场办理橡胶树保险,这是国家政策性农业保险首次在xx村委会现场办理。通过工作队员耐心细致讲解,群众投保意识有较大提升,各村小组有多位建档立卡贫困户参与投保,还有许多农户是首次参保。xx村委会四个村民小组共有31户群众参与投保,累计投保胶地面积1051.6亩,累计参保金额47322元(其中农户投保9464.4元,国家补贴37857.6元)。目前,保险公司已按程序对投保群众进行公示,并公布相关联系方式,承诺及时办理投保群众报险,确保群众损失得到快捷有效赔付,减轻群众因灾损失,帮助群众恢复生产,服务精准扶贫工作。
二是工作队配合村委会参与完成安全生产大检查,依次对村委会所在地xx老寨、xx、xx、xx四个村民小组进行检查,按照相关要求,检查组着重对建筑施工、人员密集场所、道路交通等进行检查,经检查,共发现安全隐患六处,截止目前,其中两处隐患较大点已完成修缮。
三是协助挂联单位开展好走访工作。州政府发展生物产业办公室和市农科局在5月份先后对xx村委会贫困户进行了集中走访,走访过程中,驻村工作队与挂联单位及时向贫困户宣传了精准扶贫基本知识,让贫困户提升对精准扶贫的认识,同时详细了解贫困户20xx年扶贫项目成效,以及20xx年发展需求及困难,及时汇总整理贫困户存在的困难和问题,向上级和有关部门反应。
四是及时完成扶贫贷款工作。按照xx市农村信用社和市联席办的统一要求,今年xx山xx族乡共有政府贴息扶贫小额贷款额度为200万元,驻村工作队在第一时间召开全村干部大会,对小额贴息贷款政策进行认真宣传,要求村组干部及时组织贫困户填写贷款申请相关表格,通过村委会和工作队及时把关后,全村共有19户贫困户提交贷款申请,通过审核,目前贷款已发放到户。
五是驻村工作队积极配合科研院所,做好服务工作,开展砂仁更新培育工作,提振砂仁产业。砂仁产业作为xx山群众脱贫增收的重要抓手,六月末,xx科学院药用植物研究所xx分所副所长xx、栽培中心主任xx一行5人,到xx山xx村委会xx村民小组开展砂仁种植实验示范工作,工作组首先向示范户发放了四个品种,3000余株砂仁苗,要求示范户按要求精心管护种植,专家将根据种植效果,筛选最适合当地气候条件的品种进行推广种植。长期以来xx村委会作为药植所最早引种种植地区之一,药植所专家持续给予科技和物质支持,针对阳春砂仁品种退化,产量降低的问题,自20xx年以来,药植所专家就在xx山xx村委会开展砂仁复壮种植工作,目前在实验示范基地,专家共种植7个品种阳春砂仁,并通过人工滴灌方式对实验砂仁进行保果实验,从本月开始,科研人员将每10天对基地砂仁进行实验跟踪调查相关工作,掌握相关科研数据,确保选育出最适合xx山种植的砂仁品种,并适时开展免费种植管护培训工作,以科技成果促进群众增收脱贫。
(三)结合基层党建提升年,推进基层党组织建设
一是协助村委会及时传达学习了xx市人民政府在xx市六届人大会议作的政府工作报告,通过学习明确了未来xx村委会干部要在乡党委政府的坚强领导下,围绕“四个全面”战略布局,突出五大发展理念,带领群众贯彻落实好市委市政府打好五张牌、建设六个xx的目标,结合村委会实际,加快xx村道路硬化、村内路灯等基础设施建设,抓住孔明山旅游环线开发机遇,打造xx新寨旅游村,切实提高群众收入。
二是xx新寨村民小组被定为软弱涣散基层党支部,xx村小组现有村民50户,231人,有建档立卡贫困户6户,20xx年脱贫出列1户。村党支部共有党员12名。为了不使一个支部掉队,整体提升xx村基层党组织凝聚力,战斗力,充分发挥好广大基层党员示范带头作用,服务精准扶贫工作,工作队和xx村党总支来到xx村小组召开支部党员大会,对软弱涣散整改工作进行了安排和部署。工作队长作为第一书记,和村总支书记、村主任共同研究,及时找准了目前xx村党支部存在主要问题,抓好xx村党支部软弱涣散基层组织整治工作
三是xx村党总支通过召开支部党员大会,对全体党员进行基层党务知识培训,驻村工作队长作为村第一书记,结合精准扶贫工作,给全体党员上党课。加强全体党员对精准扶贫工作的认识。对全体党员进行基层党务培训,强调了持续有效的开展好两学一做学习教育的重要性。
四是开展庆祝建党xx周年系列活动,活动邀请了精准扶贫挂链单位相关领导参加了活动。进行了重温入党誓词,活动。按照关于基层党建提升年的相关工作部署,要求全体党员提高认识,配合各村支部,持续有效开展好“两学一做”,抓好党建扶贫双推进工作,党员干部强化责任意识,对照四风找问题,严肃组织纪律,着力解决慵懒散问题,基层党组织按照规范落实好三会一课、党费收缴等基础性工作,创新探索互联网+党建,创建服务型党组织,带动群众打好脱贫攻坚战。州生物产业办副主任方凌志、xx市农业科技局副局长王开成分别做了题为《坚持两学一做制度化常态化》、《如何抓好基层两学一做学习教育》的党课,村党总支第一书记施思宇代表动态管理工作队,向全体党员公布了动态管理工作进展情况,同时公布了举报方式和举报箱设置情况,对广大党员积极配合好工作队相关工作表示感谢,希望大家一如既往支持好精准扶贫工作。
(四)开展各类培训,提升群众脱贫技能
一是扶贫扶智,开展好普通话培训。国家“十三五”规划提出,今后要着重实施国家通用语言文字普及攻坚工程,要求各地普及国家通用语言文字,包括大力提升农村地区普通话水平、加快民族地区国家通用语言文字普及、强化学校语言文字教育、加强语言文字规范化建设等内容,20xx年4月20日,“直过民族”脱贫攻坚国家通用语言文字普及推广开班仪式第二站走进xx族乡xx村委会,工作队积极协助组织村民参加培训,全村约计50余人“到堂”学习。发放《少数民族普通话培训读本》,要求全村上下要统一思想,提高认识,迅速行动起来学习国家通用普通话,正确理解语言文字对脱贫的重要作用,全面把握语言文字工作达标对村内经济发展的重要性,进一步营造与城乡经济社会发展相适应的语言文字环境。通过培训将有效提升山区困难群众脱贫摘帽的信心和勇气。
二是开展各类农业技术培训,针对贫困户家鸡养殖急需疫病防控的问题,工作队及时与xx市动物易控中心取得联系,通过工作协调了鸡新城疫苗、禽霍乱疫苗各1000羽份,并送到贫困户家中,认真向群众讲授疫苗配置及使用方法,并现场演示,现场群众基本掌握了家鸡疫病防控知识,同时能实际操作;向xx市农科局提出申请,协调相关技术专家,开展对落叶胶树管理追肥等方面的技术培训,及橡胶树管理收割相关技术培训。专家深入到四个小组共计开展培训四期,培训群众200余人,培训内容包括橡胶树发叶追肥,橡胶树病虫害防治,对不同病理阶段的橡胶树使用不同的药物。同时相关专家还开展了金煌芒管理技术培训,确保果树顺利挂果;协调xx市动物卫生监督所技术人员和xx乡畜牧兽医站技术人员到xx村委会xx村小组对农户、贫困户进行畜产品质量安全培训。此次畜产品质量安全培训共有50余人参加。专家详细讲解了畜产品质量安全基本知识和养殖污染治理方法,解读了畜牧业生产有关政策。重点对休药期制度的执行和瘦肉精检测进行了培训。通过培训,有效提升了广大群众的畜产品质量安全的认识,同时为维护基层山区村畜产品质量安全,确保山区群众身体健康、生命安全起到了积极的促进作用;开展好玉米良种种植技术及种苗发放工作,协调xx市农业技术推广中心,结合农时和挂钩精准扶贫村生产发展的实际需要,到挂钩扶贫点(xx族乡xx村委会xx村小组、xx老寨、xx新寨3个村小组)为挂钩扶贫点群众及时送去玉米良种,帮助村民增产增收。此次送种活动,共免费发放价值1.29万元的玉米良种(迪卡007)258公斤,可种植面积258亩。涉及3个挂钩村小组的174户村民,其中精准扶贫户28户。送种过程中,技术人员还根据扶贫点山区种植玉米的特点和存在问题,进行了有针对性的玉米栽培技术培训,统一技术指导,提高群众种粮技术水平,确保粮食增产、农民增收,实现扶贫挂钩点精准扶贫户良种全覆盖;积极协助xx市农业技术推广站、农机监理站和xx族乡农业技术推广站技术人员到xx村委会xx村小组对xx村三委班子成员和xx村小组村民进行农产品质量安全等综合培训,此次综合培训共有80余人参加,培训主要内容:农产品质量安全、玉米栽培技术和农机购置补贴政策宣传等,培训会上,专家详细讲解了农产品质量安全基本知识、无公害农产品生产禁用的农药,玉米栽培技术、病虫鼠害防治和农机购置补贴种类、补贴操作程序等。通过培训,使广大群众掌握了玉米栽培技术要点,懂得了农机购置补贴程序,有效提升了广大群众的农产品质量安全的认识,同时为维护基层山区村农产品质量安全,确保山区群众身体健康、生命安全起到了积极的促进作用。
二、存在问题。
一是去年同期各挂联单位在扶贫资金方面投入较大,今年截止目前无相关资金投入,扶贫工作效果无较大进展。二是安居工程相关进展缓慢,配套政策如何落实还不明朗,群众建房改善居住环境积极性大打折扣。三是由于市财政对工作队工作经费未落实,开展工作受到一定影响。
扶贫工作半年工作总结 篇5
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的十七大为指针,紧紧围绕优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20××年年工作情况和下半年工作打算报告如下:
一、20××年工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年年和20××年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁xx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 xx年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,雨露计划培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。xx年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,雨露计划培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好20××年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
抓好了20××年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进 民生工程。积极探索雨露计划新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照实际、实用、实效的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
2、雨露计划走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办雨露计划走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立大扶贫观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以党旗引领致富路,携手共建新农村为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县十一五8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展1+1结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题
(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。
(二).部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三).村集体经济差,项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的十七大为指针,紧紧围绕优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20××年年工作情况和下半年工作打算报告如下:
扶贫工作半年工作总结 篇6
20年以来,我镇认真按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关要求和部署,在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫移民局以及各帮扶部门的关心和指导下,在全镇干部群众共同努力和配合下,各项工作有序推进,截止目前,全镇建档立卡贫困户140户387人,已脱贫113户317人,未脱贫27户,70人。现将我镇20年度上半年精准扶贫工作总结如下。
一、领导重视,职责分工明确。
精准扶贫工作开展以来,我镇党委政府领导高度重视,举全镇之力,认真分析研究和安排部署精准扶贫工作。一是落实领导责任。20年1月,成立了以党委书记、镇长为组长的精准扶贫工作领导小组,由分管副镇长牵头负责全镇的精准扶贫工作,各站所室以及各包村干部各负其责,与各村分别签订脱贫攻坚目标责任书,明确第一书记和村组干部扶贫攻坚主体责任,做到分工明确、责任到人、限期脱贫。二是落实帮扶部门责任。20年以来,我镇积极对接县卫计、检察院、旅游、审计、国税、统计、人武部、消防、党校等县级联系帮扶部门,不断整合帮扶资源,形成“贫困户+村干部+镇干部+联系部门干部”的“一对多”帮扶模式,围绕部门行业特点,不断强化扶贫措施的精准性和针对性。三是落实驻村工作组责任。实行贫困村驻村扶贫工作组全覆盖,建立“一户贫困户,一个帮扶工作组”的帮扶责任体系,制定“扶贫帮扶联系卡”,明确工作组帮扶任务和帮扶对象,做到贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫,驻村工作组不撤出。
二、突出重点,扶贫效果明显。
(一)灾后重建方面:全镇有建档立卡贫困户140户,其中房屋重建71户,维修加固69户,累计发放农房重建资金约418万元;20年上半年共实施项目9个,目前已完工4个,累计完成投资近300万元。同时,切实加强x村“飞水沟”节点打造,目前已完成前期规划设计和资金筹措工作。
(二)产业扶持方面:20年以来,结合全镇实际,着力打造羊肚菌、有机猕猴桃、中药材、核桃、农家乐等特色农旅产业。x村11亩羊肚菌已成功试种成功,亩产可达200斤(鲜菌);投入近15万元帮扶资金进行“一户一策”产业帮扶,共帮扶贫困户140户;组织电工、家政、羊肚菌种植、乡村旅游发展等技能技术培训共4期,累计培训约400人次;积极配合川农大完成x村和x村的扶贫规划编撰。
(三)医疗救助方面:全镇共有建档立卡贫困人口387人,重病以及残疾人共50人,20年以来,我镇共落实救助资金约2.8万元,救助19人次,贫困户参加新农合保险实现全覆盖,对22名重度残疾人落实护理补贴资金1.7万元。
(四)低保兜底方面:全镇共有低保户71户109人,其中建档立卡贫困户享受低保29人,目前,已累计发放低保资金3.5万元,民政临时生活救助10人次,发放救济资金0.8万元。
(五)其他工作方面:一是组织召开各类精准扶贫工作会议约30余次,迎接市、县领导以及部门督查检查12次;三是认真做好档案资料规范整理,从精准识别、精准帮扶和精准脱贫三个方面认真完善x镇精准扶贫“一户一册”档案资料,目前已建立全镇140户贫困户档案140册;四是认真做好全国“子系统”、全省“六有”系统以及贫困户信息的动态管理工作;五是认真完成县扶贫办交办的其他日常工作。
三、存在的问题和不足
一是做好贫困村村集体经济收入举措不够。由于贫困村可利用集体性资源较少,做好集体性经济收入方面经验欠缺,相关体制机制没有建立健全,部分群众思想无法达成共识,导致村集体性经济收入工作推进乏力,效果不明显。
二是精准扶贫相关政策宣传培训不够。绝大部分干部职工以及群众对精准扶贫相关政策理解不够深入,导致贫困户对精准识别、精准帮扶和精准脱贫等方面工作理解、配合和支持不够。
三是扶贫工作创新意识不强。虽然我镇结合实际开展了“一户一册”档案收集、“一户一策”产业帮扶等工作,但创新工作方式方法仍然不足,特色、亮点打造效果不明显。
四是扶贫工作深入贫困户力度不够。由于档案资料、汇报材料、系统数据录入等工作占用了扶贫干部大部分精力和时间,导致部分干部走访调研次数和时间少,解决实际问题少,工作方法举措少。
四、下一步工作计划
下一步,我镇将继续按照上级党委政府以及部门的要求,认真结合工作实际,扎实开展精准扶贫工作,不断创新工作方式方法,定期督查扶贫工作开展情况,全力确保全镇140户贫困户今年脱贫,全力确保x村、x村两个贫困户今年“摘帽”,同时,不断总结精准扶贫工作经验,着力形成精准扶贫工作长效机制。
扶贫工作半年工作总结 篇7
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫攻坚工作总结如下:
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元:新建猪圈161间,建筑面积1170㎡,财政扶贫补助16.8万元,农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程
扶贫专项安居工程项目总投资24万元,覆盖贫困农户60户224人,每户补助4000元,该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
扶贫工作半年工作总结 篇8
全力做实做细移民搬迁安置。亭子口工程:认真开展移民安置数据核对工作。按照长江设计公司提供的资料清单完成了生产安置和搬迁安置移民相关情况、淹没土地指标、集镇征地指标、专项征地指标、单项工程征地涉及人口、房屋、坟墓等指标、迁建集镇投资和专项投资等指标、费用的核对工作,并与设代处完成了对接,提供了相关资料。单项工程验收审计已完成广永路K44+300、广永路K68+100、黄金口大桥、广永路K80-K81、张松路、松梁中桥、红岩集镇供排水管网工程等7个项目竣工结算资料送审工作。移民安置扫尾工作顺利推进,完成移民投资558.04万元,占年计划的50.73%。乐园水库工程:完成了水库淹没区林地分解及地面附着物补偿补助资金兑付和金堂铺补水工程征地和枢纽工程区临时用地补偿资金兑付,消化存量资金64.17万元。大寨水库工程:签订移民安置协议33户,完成了安置移民生产用地对接调整、截流范围内库底清理、枢纽工程临时用地补偿资金兑付等工作。完成投资634.57万元。
扎实开展移民后期扶持。认真落实移民后期扶持直发直补工作,清理核实20发直补对象13602人,及时开展人口动态管理。兑现20季度13557人移民后期扶持直发直补资204.9万元。结合全区“一卡通”变“一卡统”,认真核实人口信息,确保惠农资金及时准确发放。有序开展20民后期扶持专项资金项目,上半年到位移民后扶专项资金1171万元,目前正在组织相关乡镇和村编制项目实施方案。积极开展移民避险解困项目建设。协助柏林沟镇搞好避险解困试点项目建设管理,及时拨付项目资金,稳妥推进项目建设。截止6月底,全面完成移民安置点建设7个,完成移民搬迁建房299户1041人(其中移民建房295户1026人、城镇购房4户15人),并实现全面搬迁入住。全面完成村组道路26.79公里、猕猴桃种植园1700亩、200亩生态鱼塘、耕作道路12.8公里、微水池13口、渠系2.6公里、公共服务中心2个、文化广场3处、观景平台1处等工程建设。
扶贫工作半年工作总结 篇9
20xx年我局紧扣“扶贫2.93万人、退出130个贫困村,贫困发生率降至0.91%,乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务,按照市委“扶贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力”的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,认真贯彻落实好县委、县政府决策部署,扎实推进全县扶贫攻坚工作。现就20xx年上半年扶贫攻坚工作总结如下:
一、主要做法及成效
(一)聚焦户扶贫,夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部,采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造计划,并在省补资金的基础上,县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助,同时将20××年、20××年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决安全住房问题,目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况,对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定,及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作,并配套资金5760余万元,启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣传力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个扶贫奔康产业园建设,积极引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个,缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。
(二)聚焦村退出,加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里,彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《扶贫项目实施监管办法》,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中,已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题,其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设,已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工,新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训,提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县,在黎明等10个村开展试点工作,争取试点资金1000万元,结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见,对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。
(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求,将原扶贫20800人的年度减贫计划调整为29341人,调增8541人,预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前18个便民服务中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作,做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次,7000余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次,每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户,为四好村创建奠定了良好基础。
(四)聚焦长效发展,培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上,新增22个县级示范村,130个扶贫攻坚产业园,辐射带动2万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体,引进海升、温氏集团等龙头企业,打造归雁经济产业园、电商孵化中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆,实现120余种本地农特产品上线销售,销售总额达3500万元,带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期扶贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。
(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制,今年3月和5月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题,对其中136个带共性的问题,由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求,实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶,杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立11个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场,出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来,全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。
(六)聚焦持续用力,巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神,对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升计划,按照缺啥补啥的原则,全力保障稳定扶贫,扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元,出台基金使用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
二、存在的主要问题
上半年,通过全县上下的共同努力,扶贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。
(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后,市县组织了基层干部培训,县扶贫攻坚指挥部办公室印发了《扶贫攻坚结对帮扶工作手册》,较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习,对扶贫攻坚系列政策不够熟悉,尤其表现在上级检查时说不清楚,具体工作中时有走样,对扶贫攻坚造成了一定影响。
(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,95%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为个别乡镇、村在作扶贫安排时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已扶贫户、特别是20xx、20xx年扶贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在返贫风险。
(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法,较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。
(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县扶贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透明,群众参与度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。
三、下半年工作打算
紧紧围绕“扶贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。
(一)加大干部教育培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟悉扶贫攻坚政策,是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、熟练运用政策,有序推动扶贫攻坚工作。
(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略,依托海升、温氏、中味等龙头企业,建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动2.1万户贫困户扶贫增收。积极培育村主导产业,建成扶贫奔康产业园185个,引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金2000万元,新增公益岗位846个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。
(三)不断巩固扶贫成效。对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,投入增收奖补资金3500万元,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农民夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中,深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个),在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个),评选“四好星级农户”7602户,达到贫困户总户数的30%。
(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,6月前重点督导项目推进情况,7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况,10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。
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