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干部选拔调研报告 篇1
妇女的社会参与和政治参与程度，是社会文明发展的重要标尺。作为党的整个干部队伍的有生力量和支撑，女干部在经济发展和社会进步中担负着举足轻重的作用。因此，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解我县女干部的培养选拔情况，笔者特意走访了县妇联、县教育局、检察院等8家县直单位及7个乡镇场所，发出并收回调查问卷90份，对这些单位女公务员的工作情况，进行了深入调查了解。
一、我县培养选拔女干部工作基本情况
近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于做好培养选拔女干部工作的指示精神，按照培养选拔女干部的规定，结合我县实际，采取了一系列切实有效的措施，不断改进领导班子和领导队伍的结构，为女干部的成长成才创造了良好的环境，使一大批德才兼备的女干部相继走上了领导岗位。目前，全县共有女公务员423人，占全县干部总数的14%，其中正科以上61人，副科214人。在乡镇党政机关及县直机关单位任正科实职的女干部16人，占正科总数的26%。在县直党政机关中有50%的班子配备了女干部，全县女干部参政议政水平有了明显提高。
二、女干部培养选拔中面临的问题
一是思维模式禁锢了女干部的能力提升。相对于男同志来说，女性过于感性，缺乏理性思维。形象思维强，抽象思维相对较弱，缺乏从宏观上把握事物的整体思维，因此在思考处理问题时，过于求稳求平的保守观念大大影响了女干部的宏观分析概括能力，遇到那些需要发挥创造力、想象力，需要打破常规的新思路、新举措，女干部便略显功力不足。同时，在调查研究中，发现80%的女干部安于现状，开拓创新意识不强，愿意从事办公、人事等事务性工作，对挑战大、发展空间大的岗位，不敢问津或不愿意尝试。在机关工作的女干部，75%对目前工作比较满意，不愿下基层工作，不愿轮岗交流，在一个岗位一干就是几年、十几年，工作经历单一，实践锻炼机会少，接触面不宽，基层工作经验欠缺，群众对她们了解不够。在基层工作的女干部，83%的对工作现状不满意，认为基层工作环境差，工作压力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早点进机关。
二是传统观念制约了女干部的成长进步。现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男主外、女主内”的传统观念，使社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望，女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度增大，进而造成了男女从政的社会环境不平等。在调查研究中发现，60%的家庭对女性从政特别是走上主职领导岗位不赞成甚至坚决反对，以来自丈夫与公婆的反对声犹为强烈。在对各单位的男同志进行女干部培养选拔工作调查了解时，95%的男干部认为要加大女干部的选拔力度，提高女干部的任职比例，但对于女干部担任单位主职，其中却有58%以上不接受，认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”。从我县目前的实际情况看，全县教育、林业、公安、水利等22个县直单位的党政班子里，没有配备女干部。因此，妇女参政的意义还没有完全被社会真正认识，在实际工作中仍然流露出了“重男轻女”的落后思想，从总体上影响了女干部的选拔和使用。
三是家庭因素影响了女干部的创业热情。有资料调查，家务劳动中80%以上是由女性来做，妇女每天用于做家务的时间为232.75分钟，比男性多150.85分钟。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子，她们既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责。在单位是领导，要胜任岗位职责，在家是家庭主妇，要做“贤妻良母”，要承担“做饭”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞卫生”、“日常家庭采购”、“照料孩子”等日常家务劳动。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力，也抑制了女性从政水平的发挥。因此，如何处理好工作与家庭的关系，已成为制约女干部成长和发展的瓶颈问题。
三、进一步做好培养选拔女干部工作的建议与对策
一是加大培养教育力度，促进女干部综合素养的全面提升。要强化思想教育。通过交心谈心，开展心理专题辅导，更新女干部的发展观念，引导和教育女干部认清宏观形势，把握改革、发展的进程与趋势，提高女干部的竞争意识，树立女干部的主体意识，以“自尊、自信、自立、自强”的精神风貌、平等发展的拼搏精神来适应社会、迎接挑战。要强化理论培训。根据女干部自身存在的缺陷，有的放矢地组织学习培训，通过举办女干部培训班，提高中青年后备干部培训班中的女干部培训比例，有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到高等院校学习深造，鼓励女干部积极参加各类成人高等教育等等，组织她们学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。要强化实践锻炼。创新载体，为广大女干部搭建多岗位锻炼的舞台。特别是针对女干部队伍流动性差、工作经历较单一、基层工作经验欠缺等制约女干部发展的瓶颈问题，加大轮岗交流力度。通过采取选派女干部下乡、下村任职锻炼、外派到沿海部门挂职学习等方式，让她们到矛盾聚焦地、经济发展前线去挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去成长，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，从而开阔眼界，丰富阅历，提高实际工作能力，同时增强她们的从政热情、社交意识、竞争意识和心理素质。
二是加大宣传倡导力度，营造女干部健康成长的社会氛围。充分发挥妇联的“娘家”作用。利用今年为“全省妇联基层组织建设年”的良好契机，强化妇联基层组织建设，切实发挥基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，履行好组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，大力推进女干部脱颖而出。加强舆论导向和社会宣传。利用报刊、电视、网络等宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过定期推出巾帼典型系统报道，举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传我县各条战线中涌现出来的开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出先进女干部典型，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。通过舆论导向和典型宣传，在社会上营造关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。
三是加大制度倾斜力度，拓展女干部成长成才的有利空间。强化组织领导。各级各部门要坚持领导责任制和工作责任制，在女干部的培养选拔工作中，形成健全的领导体系和工作网络，使这项工作在任何地方、任何部门、任何单位都有位置、有目标、有措施、有人抓，有力地推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。完善制度建设。认真落实《—XX年**县培养选拔女干部工作规划》及《中共**县委关于进一步加强和改善党对妇联工作领导的意见》，进一步明确思路，加大女干部的培养选拔力度。深化体制改革，坚持把女干部的发展置于全县干部人事制度改革的大潮，不断改进选拔方式，积极探索在公开选拔、竞争上岗中，确定一定比例的女干部职位，采取定向选拔女干部的新路子，激励女干部通过竞争来展示自身才华，不断提高培养选拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在坚持标准的前提下向女干部适度倾斜。敢于突破观念屏障，摒弃求全责备思想，不以年龄划杠子、不以资历定位子，坚持看本质、看潜力、看发展，不拘一格地大胆启用优秀女干部。大力推行“对没有女干部的班子，其职数已满又有优秀人选的，采取先把女干部选配上来、以后再逐步调整到职数限额内”、“规定各级班子中的女干部数量只能增加、不能减少”等硬性措施，为女干部的成长成才打造良好平台。
干部选拔调研报告 篇2
近几年来，我市采取切实有效措施，加大年轻干部培养选拔的力度，制订了《培养选拔跨世纪领导人才工程规划》，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别、时间上分远近，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。每年进行一次民主荐贤、对年轻干部作一次考核、对一批年轻干部进行理论、实践、赴外地的培训等十个一的措施，扎扎实实地抓源头、抓培养、抓启用，取得了较好的效果。1995年以来，全市提拔35岁以下年轻干部140名。这些年轻干部已成为我市两个文明建设的重要骨干。
一、实事求是，正确评价年轻干部
知人才能善任，任人必须唯贤。对年轻干部的培养选拔，要选准苗子，党组织要提高识才水平。这当中主要是如何才能正确地评价年轻干部，应着力在三看上下功夫。
化静为动——把年轻干部的优点看实。多数年轻干部上进心强，工作尽职尽力，他们无论参与中心工作还是正常工作，是负责全面工作还是协助某一方面的工作，都追求政绩。他们所实现的人生价值，都希望得到组织的充分认识和肯定。因此，要全面地动态地考察干部。既要考察他们在某一年份、某一岗位、某一项工作中的表现，又要考察他们多年来，在不同单位、不同岗位上的表现。充分肯定年轻干部的优点，会使他们从心理上得到不同程度的满足，得到激励。
化原则为具体——把年轻干部的缺点看透。现在有一种倾向对年轻干部的优点比较好讲，对他们的缺点评价比较难，一是不重视对他们缺点的考察，到底存在什么问题，评价起来说不清，也说不准。二是主观主义的想当然。因为他们年轻，作风雷厉风行，就说成心情急躁；因为他们阅历浅，就说成某方面经验缺乏，或者是学习不够；因为他们敢抓敢管，就说成有时有自傲情绪，等等。三是多栽花少栽刺，防止把年轻干部缺点说过头，影响对年轻干部的选拔。实践证明，用积极的、实事求是的态度考察年轻干部的缺点，既可以防止笼统和偏见，又能够在使用年轻干部时信心更足，决心更大，更有利于选准人。
化虚为实——把年轻干部的潜能看准。干部的潜能，是一个干部综合素质的内在反映，不易被发现。客观准确地分析评判年轻干部潜能的大小，就成了干部选拔任用工作中的难点之一。对年轻干部无论是平职交流，还是提拔使用，往往都带培养性的。如果一个年轻干部的潜能不大，使用不当，就会增大干部培养工作的成本。如果及时使用了具有较好潜能的干部，就会收到比较理想的效果，就实现了人们常说的，也是期望的组织部出效益。因此，考察年轻干部的潜能，是一个不断考察、跟踪考察，认识、再认识的过程，不能主观臆断，把考察这一个重要环节简单化，更不能因有了一两次考察，就草率地下结论。考察年轻干部的潜能，主要考察年轻干部在政治立场、政治方向上的坚定性，处理问题、接受事物的敏锐性，对工作环境的适应性，研究问题、解决问题的可塑性，等等。只有把年轻干部的成长轨迹全部掌握了，才能对有潜力的年轻干部，早发现、早储备、早培养、早使用。
二、思维创新，大胆使用年轻干部
尽管这几年来，对年轻干部选拔培养的步伐没有停，也取得了不少成绩，但目前各级领导班子又面临整体性新老交替。回顾1984年体改时班子调整的实践，可以说，一批20多岁、30岁左右的有中专以上文化的年轻干部，尽收眼底，他们当中有许多同志走上了乡局级领导岗位，现在也不过在45岁左右，工作上已经是非常成熟的骨干。其基本经验是思想解放，不拘一格，敢于使用。领导班子的建设，如何面向新世纪，面向世界、面向未来，要有紧迫感，要切实加大年轻干部的选拔力度。要突破影响年轻干部成长和使用的三个障碍。
防止近视——解决人选少的问题。这几年来，对年轻干部培养选拔没有少强调，固然有源头不足（乡局级机关控制进人已多年）、后备干部蓄水池不满等原因，重要的原因是近视，既表现在灯下黑，又表现在看不远，视野不宽，总感到人才缺乏，优秀的年轻干部就更缺了。相反，一些比较优秀的年轻干部因不在领导同志视线范围，不能得到及时地培养使用，出现马找伯乐的忧虑。一些在领导人身边工作的年轻干部，因为接触多，缺点暴露无遗，使用上总不太放心。解决这个问题的有效办法之一，坚持走群众路线，相信多数群众的评价和推荐，就会发现优秀人才。我市连续多年，坚持考察班子必须进行后备干部的群众推荐，在乡镇凡遇党委、政府换届，都进行较大范围的民主推荐，一批年轻干部进入蓄水池，有的多年来，一直被群众推荐的干部，在使用上一般地说，是有较大把握的。经过几年的滚动，目前，我市乡镇班子的结构得到了较大的改进，班子调整的余地也大多了。
防止由少数人在少数人中选——解决干部脱颖而出的问题。贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以来，选拔任用干部已经逐步从封闭式陈旧的选人用人机制中走出来，新的充满生机与活力的选人用人机制正在形成和建立。但是，选人用人由少数领导在少数人中选的现象仍然存在。必须加大干部人事制度改革的力度，要用市场经济开放的观念选人用人，要从机制上对旧的弊端加以约束和克服，领导同志的创新思维是干部人事制度改革的重要动力。这几年，我市在干部人事制度改革方面迈出了可喜的步伐。去年，对市教委、市卫生局等5个副局级领导岗位，面向全社会公开招考，发现了一批有才干的年轻干部，被录取的5名同志，如果按通常的选用方法，多数不在之列。通过竞争，达到了好中选优，领导满意，干部服气，从改革中尝到了甜头，也促进了各级领导干部的思想观念的进一步转变。全市推行的中层干部竞争上岗，一年一聘；公推直选基层党支部书记等一系列改革措施，给整个干部队伍的思想，精神面貌都带来了深刻的变化。
防止被台阶束缚——解决年轻干部层次低的问题。目前，乡局级领导班子的平均年龄一般在40岁左右，对年轻干部培养选拔的紧迫性认识不够，往往说起来重要，培养措施则不过硬，使本来就不多的年轻大学生调干生还处在较低的层次上，有的甚至还在工作、生产的第一线。因此，在配备年轻的乡局级一把手时，就感到人选难找，张三太嫩，李四又不成熟，能进县处以上党政班子的就更少了。没有若干人选作比较，就谈不上好中选优，必然会影响到选拔干部的质量，矮子里选将军，以至造成选人失误，贻误事业，反过来又影响到对年轻干部培养选拔的积极性。在实践中对年轻干部的选拔使用，在较低的层次上，有台阶不能唯台阶，不能把台阶设置太细，可以跨越台阶，否则，小步快跑不等于就跑得快。对年轻干部使用，还应注意尽量升级，避免留级，防止降级，允许有失误，在较低的层次上提拔年轻干部，有失误也易于纠正。只有这样，选拔年轻干部进较高层次的领导班子，就不愁没有人了。
三、积极探索，加快培养年轻干部
不论是在基层、在机关、在企业的干部，还是在党内、在党外的干部，都是党培养的干部，都是党的宝贵财富。所有干部离不开党的培养，自生自长，必然自生自灭。在新的形势、任务面前，要认真总结过去干部培训方面的成功经验，同时，要探索新的途径。
延伸源头——造就才源滚滚来。要用创新的观念，进一步拓宽干部工作思路。在培养对象上，要延伸源头，不能局限于现有在册干部。有关部门和乡镇，要把每年从本地区录取的大中专生基本情况建立台账，畅通联络渠道，掌握他们在校学习和思想状况，就业趋向，及时采取措施把他们吸引回来，结合本地人才资源结构，为他们就业提供服务，优先培养。要把高考落榜生、在中学里的团员积极分子纳入各有关党组织的视野，把他们作为村、乡镇企业干部中的后备力量，结合基层工作实际需要加以培养，这个工作如不及时，一二年后，这些人作为资源也易于流失。我市从1992年开始，进行中学生业余党校试点，至1995年普遍推进，首先把学生干部、三好生、团员吸收到业余党校来，进行正常的培训等活动，先后有39名中学生发展入党，不少中学生回乡后成为农村基层两个文明建设的骨干。
大跨度使用——早压担子早成才。要进一步优化年轻干部上的环境，由于世俗陈旧的如论资排辈、官本位等观念的顽固性，一定程度上影响了年轻干部的培养使用，加之一些年轻干部存在的弱点，往往以不成熟、太嫩为理由，得不到锻炼压担子。因此，在对年轻干部培养使用的思路上，应从制度上给予硬化，年轻干部的使用，一般以交流为宜，树挪死，人挪活，年轻干部交流使用，便于他们在新的环境锻炼、提高、完善自我。一个新的环境也比较容易接受交流来的年轻干部。年轻干部交流使用，是年轻干部早成才、快成长的有效举措。
补好关键课——培养基本技能，掌握基本功。因为干部的学历、阅历、工作经历不同，使不同的干部，具有不同的特长，表现出干部在工作中的不同专业技能。根据干部培养的需要，事业的需要，一个班子中工作的需要，既要扬长避短，发挥优势，又要加强对年轻干部有目的性的培养，补好必修课。对年轻干部缺什么补什么，既做不到，也无大的必要。但对年轻干部的基本要求，考察考核达不到的，一定要补课。现阶段，对年轻干部的政治素养估价不要太高，否则，将会给党的事业、国家前途、现代化建设带来不利因素。要扎实地抓好党的基本理论、党规国法的灌输和思想道德方面的教育，使他们在政治立场、政治方向上始终不动摇。要加强对年轻干部在领导方法、领导艺术等方面的培训，努力提高他们的宗旨意识、公仆意识，成为重要思想的实践者。
干部选拔调研报告 篇3
女干部是干部队伍的重要组成部分，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解该镇女干部的培养选拔情况，**镇妇联工作人员对镇政府及村居女干部工作情况，进行了深入调查了解。
一、现状
1、女干部配备少。**镇现有13个村2个社区，共有女干部约30名，其中正职干部4名，18名妇女主任及8名村女会计。镇党委政府领导班子女干部2名，占班子成员的13%，公务员、事业单位、参公中层女干部16名，非参公人数17人。从目前实际情况工作看，有的地方民主不够，监督不力的问题还比较突出，主要表现为：选拔干部的视野不宽、渠道不畅，往往是由少数人选人、在少数人中选人，考核任用工作公开化程度不高。在基层换届选举中，每个村委会进两委班子的女性比例较低，平均每个村1-2个，担任副职以上的最多1人，正职的也很少。在考察对象的确定上重组织意图、领导意志，轻群众意愿。这些问题，阻碍了优秀人才的脱颖而出，不利于干部的健康成长，也容易产生用人上的不正之风。同时，社会上一些人对妇女领导干部存在歧视，将女领导干部的成功尤其是政治上的升迁误认为非正常提拔。干部工作民主性还需进一步加强。
2、女干部自身素质存在差距。就我们全镇基层而言，女干部的自身素质还存在一定的差距，老中青衔接不上，24-30占55%，30-45占20%，45-55占25%。由于前几年的基层工资待遇低，有很大一部分女同胞不愿来基层工作，而近两年参加基层工作的女性大多则是刚毕业的大学生，由于阅历、经验、工作方法还存在一定的差距，虽然有文化基础，但是处理工作的能力还有待提升。现有的能上的不多，已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未稳定，加上进取心不足，拈轻怕重，安于现状，部分女干部欠缺实践经验，老的因循守旧，缺乏创新精神，自主性较弱。一些基层女干部长期从事工作单一，业务范围较窄，知识面不宽，驾驭全面工作的能力不强，特别是宏观管理、统筹谋划和处理复杂问题的能力比较弱。部分女干部接受培训机会少，知识的更新速度跟不上社会发展的步伐，思想观念、工作方式不能完全适应社会主义市场经济体制的需要。
3、女干部任职与上升空间有限。由于女性肩负着工作和家庭双重责任，使得在工作过程中，精力不能完全集中，总想达到工作、家庭两不误，最终是两者兼不顾。尽管目前对女干部的选拔任用力度越来越大，但由于家庭原因和工作条件、工作难度等因素影响，大多数女干部不愿意变动单位，不愿意交流到艰苦的地方任职，个人能力得不到提升。一部分女干部一心只想在机关比较单纯、休闲的工作岗位任职，即使按政策配备到基层也不能安心工作，导致变换工作岗位的难度较大。而机关单位领导职数有限，一部分基层女领导干部调入机关工作后，职务下调，在心理上产生落差，影响了女干部工作的积极性。
二、产生现状的原因
造成以上问题的瓶颈在于以下三个方面。
1．重男轻女传统观念有一定的市场，导致女干部参政受阻。
现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主，女人以家庭为主”这种观念加大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度，进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识，一些同志思想认识不到位，对女干部存在这样那样的偏见和陈旧落后的认识。特别是在相对保守的传统文化背景下，表现尤为突出。如有的同志虽然口头上也讲男女平等、尊重女同志，但在实际工作中仍然流露出“重男轻女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部‘巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”，从而影响了女干部的选拔和任用。也因此人们总是自觉不自觉地用两种价值取向和评判标准来审视和要求男女两性，男人成功的标志是事业，而女性除了事业有成外，还必须承担家庭的责任，相当一部分成功女性往往对家庭有一种负疚感，也是这种价值评判标准的一种反映，再加上在家庭中男女承担家务的不平等，造成女性参政困难重重。
2．培养选拔女干部的机制尚未健全，还有待进一步完善。
尽管政府在推动培养选拔女干部工作方面作出了很大努力，制定了培养选拔女干部、发展女党员工作规划，但各级各部门贯彻落实的措施不平衡，有的只是停留在一般号召、形式主义，缺少扎实有效的措施，使女干部的选拔任用处于自然发展状态。有的部门和领导甚至认为培养提拔女干部，只是为了完成指标，达到要求的结构比例，单纯地为选拔而选。再就是个别单位的领导思想认识不到位，对女干部的培养、选拔存在应付思想，甚至存在“凑数”、“点缀”观念。
3．妇女干部自身素质还需提升。
有为才能有位，才能争位，才能“当之无愧”。大多数女同志都认真、积极，能吃苦，细致缜密，善解人意，具有较强的亲和力，但受传统文化的影响，加之现实环境的束缚、生活的负担和生理特征上的限制，导致妇女参政意识弱化，在实践经验、宏观决策、战略思维、开拓创新等方面发展不平衡。这些因素导致有些女干部在参政上或畏手畏脚，或缩手缩脚，或束手束脚，因而在事业发展中处于不利地位。
三、对策及建议
1、提高认识，转变观念，营造全社会关心女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。
加强舆论导向和社会宣传，利用各种宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念，并通过举办优秀女干部事迹报告会、座谈会等形式，广泛宣传在改革开放和现代化建设事业中开拓进取、自强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在工作中做出突出贡献的优秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微电影等媒体平台开设《巾帼风采》、《女性半边天》等专栏，组织广大女干部为我市加快发展献计献策，提高女干部参政议政的积极性和主动性。通过舆论导向和典型宣传，积极为女干部搭建平台，创造女性人才脱颖而出的条件，在社会上营造机遇面前人人平等的良好氛围，以及关心爱护女干部成长、支持培养选拔女干部的良好氛围，让优秀女干部及时走上领导岗位。
2、加大政策倾斜力度，拓宽女干部的培养选拔渠道，全方位地选拔女干部，使更多的优秀女干部有施展自己才华的机会和平台。
加大政策倾斜力度，是培养选拔女干部的有力保证。坚持“适度倾斜、同等优先”原则，抓住党委换届、调整充实班子、村两委换届等契机。在公开选拔领导干部时，要在候选人中规定合理的性别比例，并不断有所提高；在调整提拔干部时，充分考虑女干部的比例；在条件相同的情况下，有限选拔女领导干部；在民主推荐后备干部时，明确规定推荐后备干部的比例。
3、加强教育培训和实践锻炼，逐步提高女干部的综合素质能力。
女干部的成熟、成长，离不开自身努力，更离不开组织的培养、教育。因此要按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，根据女干部的特点和需要，切实加强教育培训工作。积极创造条件，鼓励支持女干部参加各类学历达标教育，通过采取在职培训、自学函授和选送进修等多种途径，提高女干部的文化素质。
采取多种方式，加大实践锻炼力度，切实提高女干部的组织领导能力。坚持立足岗位，给女干部交任务、压担子，大胆放手使用，充分发挥她们的聪明才智，提高她们的实际工作能力。选派更多的女干部参加挂职锻炼，对长期在基层工作的女干部，要积极选派到上级部门尤其是重要综合部门任职或挂职锻炼，使她们增强全局观念、大局意识和现代眼光；对长期在领导机关工作的女干部，要有计划地选派到基层任职或挂职锻炼，使她们进一步了解民情，增强群众观念和服务意识。
干部选拔调研报告 篇4
近年来，州全面贯彻落实xx关于建设高素质专业化年轻干部队伍新思想，严格按照xxx及省州年轻干部工作新要求，解放思想、深化认识，找准定位、科学谋划，着力健全选、育、用、管四位一体培养选拔机制，不遗余力地加强高素质专业化年轻干部队伍建设，有力有效推动干部队伍专业化、年轻化进程。
一、主要做法
（一）聚焦年轻干部队伍建设，深化思想认识。聚焦全州发展战略，把发现培养选拔使用优秀年轻干部作为干部队伍建设的基础和关键来抓。一是强化思想引领。州委高度重视优秀年轻干部发现培养选拔，省人大常委会副主任、州委书记作了重要批示，要求全州进一步强化领导、解放思想，健全机制、完善措施，统筹抓好专题调研、分析研判、精准选育、提拔使用、监督管理等工作，力求培养储备一支素质优良、担当有为的高素质专业化年轻干部队伍，为推进富裕文明和谐美丽幸福五个建设提供坚强的组织保证。州第一时间学习传达培养选拔优秀年轻干部文件精神并提出贯彻意见，组织召开州委理论中心组学习研讨会、四县党政领导班子政治思想建设座谈会等，切实发挥关键少数作用，大力营造了一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。二是强化贯彻执行。深入学习领会年轻干部培养选拔工作的具体要求，从提高思想认识、深入学习宣传、广泛开展调研、完善制度措施、分解细化任务、推动改革发展等各方面研究提出具体举措，有力推动xx和省委各项决策部署得到全面落实。同时，加大督促检查力度，全方位督导会议部署、政策制定、工作推进等情况，推动形成政令畅通、执行有力的工作格局。
（二）明确培养选拔年轻干部目标任务，聚力抓好落实。紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，准确把握培养选拔优秀年轻干部目标任务，确保各项措施具体化、责任化、长效化。一是健全工作措施。制定出台《贯彻落实省委办公厅《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》的分解任务》，细化分解6个方面21项具体措施，充分发挥各级组织人事部门职能作用，加强与纪检监察机关、审计、统战、民宗等部门的配合，明确牵头、配合、责任单位和工作要求，推动形成面上指导、左右协调、上下联动的工作合力。二是优化队伍结构。坚持围绕领导班子建设和换届需要，积极探索优秀年轻干部培养选拔途径和方式，搭建年轻干部锻炼成长平台。截至目前，全州共有45岁及以下县级年轻干部33名，占县级干部总数的9.2%，全州年轻干部队伍的年龄结构、文化结构等进一步优化，整体素质不断提高。
（三）立足改善年轻干部来源结构，持续发现储备。按照好干部标准，有针对性的大力培养选拨优秀年轻干部。一是抓好源头储备。结合全州领导班子和干部队伍建设实际，广泛开展了年轻干部专题调研工作，通过召开不同层级不同领域的座谈会、讨论会，采取实地走访、面对面谈话、问卷调查等形式，推荐确定优秀科级及相当职务年轻干部140名，较上年增加71名，进一步充实完善优秀年轻干部库，实行定期调整、有进有退、动态管理。同时，掌握表现优秀、公认度高的少数民族干部、妇女干部、党外干部247名，建库重点培养，划分近期使用、短期培养后使用和中长期培养三个层面，切实增强干部选拔任用工作的针对性、精准性和实效性。二是健全纪实档案。在分层级建立年轻干部成长纪实档案，建立并做实一人一策一人一档的基础上，对入库的优秀年轻干部工作实绩、廉政表现作为重点，将征求党委（党组）及纪检监察机关意见、参加培训信息、组织部门综合评价、现实表现材料、年度考核鉴定表、优秀年轻干部登记表、干部任免审批表、领导干部个人有关事项报告表等归入个人纪实档案，全面掌握其培养成长情况，综合运用培训信息、廉政信息动态建立干部成长档案。明确培养方向，确定党务、行政、党政、司法、经济、事业、企业管理七大类，确保为用而选，选以适用。三是拓宽来源渠道。结合实际认真抓好公务员招录及接收选调生、事业单位招聘等年轻干部选聘录用工作，年以来补充年轻干部110名。同时，县开展两次实名制推荐优秀年轻干部工作，实行负面清单管理，储备培养35岁以下优秀年轻干部155名。祁连县实施百名年轻干部、百名村级干部培育储备双百工程，通过从考评优秀干部中挑，实绩突出干部中推，一线墩苗干部中选等方式，培养储备80后、90后年轻干部208名，有效破解了干部提拔无人可用、降格以求的问题。
（四）着眼提升年轻干部综合素质，精准培养锻炼。立足年轻干部成长规律，加大年轻干部培养教育和实践锻炼力度，全面提高年轻干部的思想素质和工作能力。一是注重教育培训。充分发挥两弹一星理想信念教育学院、各级党校主阵地作用和省外建立的干教基地、远程网络教育培训的主支撑作用，根据年轻干部特点相继举办了新苗培训班、年轻县科级干部初任培训班、青年干部培训班等各具特色的理论业务培训班，组织年轻干部学习尕布龙、廉福章、宽卓太同志先进事迹，强化榜样示范引领作用。今年以来，全面启动实施优秀年轻干部培养选拔三年计划，分批次开展菜单式精准培训，择优选派165名年轻干部参加中青年干部培训班、新苗班、专题研修班等培训班次，有力提升了年轻干部政治素养和综合能力。二是注重实践锻炼。坚持让优秀年轻干部在实践锻炼中尽快成长成才，年以来，组织117名年轻业务骨干赴山东开展挂职锻炼及专业进修，60余名年轻干部担任驻村第一书记，170名优秀年轻党务干部担任两新组织党建工作指导员、联络员，择优选派93优秀年轻干部到两违拆迁、、精准扶贫等急难当前隐藏内容免费查看险重岗位培养锻炼、砥砺品质。同时，采取一对一、一对多、多对一的老带新方式，积极动员专业技术人才、优秀导师与年轻干部结成帮带师徒，在具体工作实践中为年轻干部扶上马，送一程。
（五）坚持政治标准贯穿始终，强化选拔使用。根据年轻干部的特长及表现，适时用好、用准干部。一是明确用人标尺。坚持把政治标准放在首位，紧紧围绕事业发展需要，对政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，及时大胆提拔到领导岗位。截至今年11月，提任的35名县级干部中，年轻干部10名，占提拔干部总数的28.57%。同时，对选拔使用优秀年轻干部进行测算，制定了选配计划，按照空缺岗位及时提出配备建议，进一步加大优秀年轻干部的提拔使用力度。二是健全识人体系。强化党委的领导把关作用，坚持依事择人、因岗选人，通过建立完善任前专项考察与日常无任用考察相结合、平时考核与年度考核相衔接、履职经历与工作业绩相分析等全方位的甄别办法，历史地、全面地、客观地、辩证地考察评价年轻干部，用其所长、避其所短，保证人事相宜、人岗相适。同时，把考核结果作为班子及干部调整的重要依据，年以来，先后有7名县级干部因身体状况、工作作风等原因被免去领导职务，20余名年轻干部因思想、工作实绩突出转任、提任为领导职务，切实解决了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，进一步拓宽了干部能上能下、能进能出渠道，为年轻干部成长成才搭建了平台。
（六）注重激发年轻干部干事活力，完善常态机制。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，强化年轻干部日常管理监督。一是从严要求抓管理。严格落实年轻干部、选调生管理办法，规范年轻干部抽借调、年终述职、组织处置等制度。按照分级负责原则，各党委（党组）实行专项管理，如实记载年轻干部日常工作、外出培训、挂职锻炼、培养使用等全过程中的表现，结合岗位职能研究制定精准培养措施。州县组织部门通过考察考核、明察暗访、谈心谈话等跟踪了解年轻干部，结合干部日常监督联席会议机制，对发现存在苗头性倾向性问题的，及时提醒告诫，防微杜渐。今年以来，州县开展年轻干部谈心谈话600余人次，提醒谈话153人。二是关爱激励促作为。印发执行《关于加强三个之家建设的10+10措施》，保障干部正常福利和合法权益，严格落实带薪年休假制度和干部定期体检制度，主动为基层干部特别是在困难艰苦地区和脱贫攻坚一线工作服务的干部在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好地履职奉献。同时，结合实际制定《州建立干部澄清保护机制的实施办法（试行）》《州激励干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》等制度性政策性文件，切实为改革创新者撑腰鼓劲，让年轻干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在问题及原因分析
我州优秀年轻干部发现培养选拔工作虽然取得了较好成绩，但还存在缺乏针对性、个性化的年轻干部培养举措，年轻干部发现和选拔任用对接还不够紧密，部分年轻干部缺乏扎根基层的信念和决心，年轻干部培养选拔和管理监督制度还不够健全等问题，尤其是优秀年轻干部储备不足的问题十分突出，经统计梳理，目前全州40岁及以下县级干部28名，占县级干部总数的7.8%，符合近期提拔使用的优秀年轻科级干部数量更少，其主要原因是：一是近年来由于全州公务员总体编制已满，每年除政法系统考录公务员和全省统一招录分配的选调生外，全州招录公务员较少，造成了公务员源头不足，出现了青黄不接的现象；二是近年来由于扶贫攻坚工作中，要求乡镇党政班子相对稳定，不予调整，故乡镇干部调整提拔较慢，致使部分年轻干部的成长放缓；三是根据省委组织部的安排，年全州消化158名超职数配备的科级干部，致使近年提拔科级干部较少。