规划发展述职报告(篇1)
XX年工业经济发展回顾暨XX年工作安排
一、XX年工业经济发展情况
(一)经济指标完成情况元至十月份,全部工业企业预计完成工业总产值252亿元,占年计划的89.7%,同比增长30.5%;预计完成工业增加值76亿元,占年计划的86.4%,同比增长30.8%。元至十月份,全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元,占年计划的92.6%,同比增长36%;完成工业增加值55亿元,占年计划的90.9%,同比增长37.5%,预计增速居全省第一位;实现销售收入166.8亿元,占年计划的97.8%,同比增长56.2%,预计增幅居全省第一位;实现利润7.2亿元,占计划的80%,同比增长39.5%,预计增幅居全省第十二位;实现税金8亿元,占年计划的88.9%。同比增长55.7%;累计产销率98.2%;经济效益综合指数190%;亏损企业10户,亏损面6.3%,同比上升1.7个百分点,预计亏损额3600万元。XX年,全市工业企业预计完成工业总产值300亿元,占计划106.4%,完成工业增加值90亿元,占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元,占计划109.4%,同比增长36.5%;完成工业增加值65.5亿元,占计划108.3%,同比增长37%,预计增幅居全省第一位;预计实现销售收入200亿元,占计划117.6%,同比增长55%,预计增幅居全省第一位;预计实现利润9亿元,占计划100%,同比增长39.8%,预计增幅居全省第十位;预计实现税金9.5亿元,占计划105.6%,同比增长38.5%;累计产销率98%,与年计划持平;经济效益综合指数190%,高于计划30个百分点;亏损企业8户,亏损面5%,与市定目标持平,亏损额3500万元。XX年,全市工业总产值超亿元企业预计29家,比XX年增加8家;销售收入超亿元企业预计28家,比XX年增加11家。
(二)项目投资完成情况元至十月份,全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个,总投资111亿元,已完成投资25.5亿元,占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中,市直共实施18个(已完工9个),已完成投资15.5亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的81.58%,同比增长23.54%;乡镇共实施146个(已完工50个),已完成投资9.97亿元,占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。预计到年底,全市工业企业可完成投资29亿元,占年计划34亿元的85.29%,其中市直企业可完成19亿元,占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%,乡镇企业可完成10亿元,占年计划5亿元的200%。
二、XX年工业经济发展形势分析XX年,我市工业经济面临的形势不容乐观,经济增长的幅度会有所下降,综合分析,主要有以下几方面的不利因素:
(一)受宏观经济形势的影响,我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换从全国工业增长趋势来看,工业经济增长开始明显减缓,工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%,亏损明显上升,亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲,处于工业链条的低端,基础工业和原材料工业所占比重较大,对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时,其滞后影响在XX年将不可避免地波及我市。与此同时,受资源约束矛盾的影响,今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多,对工业经济增长的影响将进一步显现。从我省情况看,进入10月份以来,电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看,到10月24日,省网用电量仅比去年同期增长1.57%,发电量增长4.27%,比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱,电源建设步伐加快,电力过剩的问题开始显现。同时,煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化,部分企业的部分煤种开始积压,煤炭价格下降,铁路运输货源不足,近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示,六月底全局铁路请车满足率为60%,九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标,这种状况的出现,预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。从XX年开始,我市工业经济步入了快速发展的时期,工业生产增速逐年加快,每年提高5个百分点以上。其中XX年工业生产增速18.3%,比XX年增加6.1个百分点;XX年工业生产增速24%,同比提高5.7个百分点;XX年工业生产增速29.1%,同比增加5.1个百分点;XX年工业生产增速36%,同比提高6.9个百分点。但是,由于我市工业结构的不合理,钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内,随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓,工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。XX年工业经济增长预计为37%,增速仅同比提高1个百分点。XX年预计工业增速将回落到20%左右。
(二)工业固定资产投资减少,年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目从近年我市工业经济发展情况来看,工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。XX年全市完成工业项目投资12.7亿元,同比增长234.2%,XX年完成工业项目投资23.5亿元,同比增长85%,XX年预计完成工业项目投资29亿元,同比增长23.4%,这些投资极大地拉动了我市的工业增长。XX年,全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资39.4亿元,年度计划投资13.8亿元,近年来首次出现下降。XX年全市工业固定资产投资有以下特点:一是投资额度少,计划总投资比XX年少75.6亿元,年度投资比XX年少20.3亿元;二是项目规模小,在55个工业项目中,年度投资超亿元的工业项目只有4个,而XX年度投资在亿元以上的项目达到9个;三是高新技术项目比重低,在37个新开工项目中,只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于XX年工业固定资产投资项目的减少,同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目,对全市工业经济增长造成了较大的影响。
(三)基数的膨胀也是造成XX年增速不高的一个重要因素XX年,预计全市规模以上工业完成总产值210亿元,比XX年增加了74亿元,较XX年增加了124亿元,是XX年的2.44倍。基数的大幅提高,也使得XX年各项经济指标难以保持较高增幅。根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查,XX年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元,销售收入38.76亿元,利润19680万元,税金25050万元。
三、XX年工业经济工作的指导思想和发展目标指导思想:认真贯彻党的xx届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观统揽工业经济发展全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以提高工业经济整体素质为目标,坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略,加快现有企业的技术改造步伐,拉长产业产品链条,大力发展循环经济和清洁生产,推进资源节约和综合利用,深化企业股权结构改革,创新企业管理机制,不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。主要经济指标:全市工业总产值计划完成355亿元,同比增长18.3%;工业增加值计划完成107亿元,同比增长18.9%。规模以上工业总产值计划完成252亿元,同比增长20%;工业增加值计划完成79亿元,同比增长20.6%。规模以上工业计划实现销售收入240亿元,同比增长20%。规模以上工业计划实现利润11亿元,同比增长22.2%。规模以上工业计划实现税金12亿元,同比增长26.3%。规模以上工业产销率计划98%。规模以上工业亏损面不超过5%。规模以上工业经济效益综合指数计划180%。部分重点工业企业发展目标:工业总产值超50亿元的企业2家(豫光、济钢),超20亿元的企业1家(沁北电厂),超10亿元的企业2家(豫港焦化、豫源化电),超5亿元的企业6家(中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业),超亿元的企业23家(济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等)。工业固定资产投资目标:全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个,总投资394255万元,年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个,总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中,续建项目6个,年度计划投资46000万元;新开工项目16个,年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个,总投资93630万元,年度计划投资45260万元。其中,续建项目12个,年度计划投资13230万元;新开工项目22个,年度计划投资32030万元。
四、XX年的主要工作措施
(一)坚持不懈抓好项目建设,千方百计培植经济增长点
XX年仍然要突出抓好项目建设工作,抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。XX年计划实施的工业项目现在已排出56项,要抓紧抓实抓好,确保按计划投产,发挥效益。一是要抓好XX年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等,要针对这些项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争XX年上半年开工建设。二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等,确保XX年上半年竣工投产。三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前,我们在项目储备上已经面临着很大的危机,储备的好项目、大项目屈指可数,大的经济增长点不多。所以,明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接,收集项目信息,综合分析论证,扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
(二)强力推进工业结构调整,加快发展高新技术和先进制造业xx期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移,这个机遇能否利用好,对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。一是要出台结构调整优惠政策,形成政策洼地,调动方方面面的积极性,促进产业结构尽快升级。二是要把明年定为工业结构调整年,以结构调整为主线,集中人力、物力、财力,尽快掀起结构调整高潮。三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时,突出加快高新技术和先进制造业的发展,对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条;对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等,要做大做强,膨胀规模,形成更大的经济优势。
(三)大力发展循环经济,加强资源综合利用不管是国家的宏观政策,还是目前的环境压力和企业利润空间,都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上,要立足现实,根据发展的可行性,与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表,一块一块抓落实,一步一步向前推进。明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点,促其进一步完善循环经济产业结构,在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度,开发引进钴、镉等金属的回收技术,并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏,加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从XX年起,利用三年时间,全部采取富氧底吹工艺,提升行业水平,提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时,要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度,加强资源综合利用工作,对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度,变废为宝,形成新的产业。
(四)完善招商形式,加大招商引资力度要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题,切实采取措施改变这种局面。一是要切实以企业为主体,实行项目招商、产业招商、股权招商,以实实在在的利益吸引客商投资。二是要进行对口招商,对国内外知名企业要主动上门对接,采取兼并、重组等各种形式,吸引其前来合资、合作,拓展我市企业的发展空间。三是产业招商,按照结构调整目录,有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模,但缺乏资金,不能满负荷生产的情况,要搞好产品招商,尽快形成经济优势。
(五)强化政策支持,为工业经济发展营造良好环境我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策,但这些政策从目前来看,还没有形成明显的政策洼地,对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大,还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整,要研究新的办法,要进一步加大支持力度,千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
(六)加强工业经济运行调节,确保工业经济平稳运行充分利用现代化的信息手段和技术,跟踪观察国际国内市场动态变化,分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响,密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响,及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题,超前研究应对措施,提出对策和建议,指导工业经济健康、协调、持续发展。
规划发展述职报告(篇2)
是中国取得四川抗震救灾胜利的一年,是北京奥运会取得成功的一年,是嫦娥奔月的一年,也是世界发生经济危机的一年,面对一系列困难与挑战,我们的党和 带领全中国人民以中国人所特有的团结一心,社会主义的信念和效率取得了一个又一个骄世的伟大胜利。
回首20,我校也面临着一系列困难,教育经费紧张,中考生员质量数量锐减,在校领导的.正确领导下,广大教师以十中人所特有的一种牺牲奉献精神,克服了经济、经费的困难,胜利完成招生任务和高考任务,为上级学校培养了一大批合格人才。学校的校本培训工作,优质人力资源开发活动不但没有因此受到影响,反而开展的更加生气勃勃,蒸蒸日上。学校的学习风气更加浓厚而强烈。下面具体汇报总结一下我校的优质人力资源开发校本培训研修工作。
1.用科学发展观指导学校的校本研修培训工作,把学校打造成生成、开发优质教育资源的母机。
我们站在学校生存发展的高度看待教师的继续教育工作,制定了一系列教师继续教育培训的规章制度,积极参加教师专业发展型学校的评估,大力促进教师专业发展水平的不断提高。营造良好的适合优质教育资源生成开发的环境氛围。
把教师的继续教育和学校的优质人力资源开发结合起来。视每一位教师都具有生成开发优质教育资源的潜能,充分地利用广大教师的聪明才智,调动广大教师学习提高的积极性,无论老中青教师,职位高低,只要你有一技之长,都可以像专家学者一样被请上培训的讲台。使我校的培训讲台成为众多有进取心的教师的获得荣誉展示才能的圣坛。我们试图利用对教师的高起点、高期望,积极开展打造名师名校工程。
3.以校为本,根据校情学情,科学灵活地确定培训内容和培训方式。基本培训研修原则为:
培训对象培训方式培训内容时间地点老教师 娄泓真校长 孙靖骨干 李桂娟规划发展述职报告(篇3)
“身体发肤受之父母”我们国人对自己的身体、“头面”的重视由来已久。随着市场经济大潮滚滚席卷而来,包括我在内的数以万计的男女青年抱着求新、求美的对美好生活的无限渴望。积极投身于这个虽历史悠久而又常做常新的职业―美容美发,学艺、创业过程中虽历程千辛万苦,尝遍酸甜苦辣。现已过而立之年的我仍在怀惴自己的理想勤学苦练,力争“从头开始”为广大市民的幸福生活增光添彩,用自己的汗水给自己及家人谋取一个越来越美的明天。
回顾自己近五年的职业历程,重点有以下几点值得总结和回味。
一、白手起家、艰辛创业。
初,已经在美发业最基层打工七、八年的我,在亲朋好友处揶借 万元开始与人合伙经营我的第一家门店“创意无限工作室”。因当时出于资金、经验等各方面考虑,选取的地址也相对较为僻静,就在平阳路北园街口处,思想汇报专题在这里,我几乎倾尽了我的所有热情和心血。两年内每天坚持最早到店,最晚回家。因合伙人是对这一行业一窍不通的外行,我不仅要自己动手给顾客设计修剪发型,还要绞尽脑汁顾及用工、营销、进货、账务甚至店员生活的方方面面,资金千头万绪常令自己筋疲力尽,力不从心,遇到以前工作中累积的老顾客还好说,最苦恼的是一些新顾客对我们工作
不太理解时的发难,每到这个时候,我都要出面解释,用我在这个行业滚战多年耳濡目染的所有“本事”去化解难题。当然,绝大多数的顾客还是相当宽容的。吃一堑、长一智,这些经历一次次地教育着我―-要想做好服务行业,手艺是根本,态度最关键,时时要用心,处处都得学。好在苦苦支撑过来的我并未焦头烂额,一些来之不易的业绩的取得反而使我信心百倍。一份耕耘,一份收获,任何真正甜美的果实都不会从天而降。年中,合伙人借机撤资,本着“和气生财”的思想,创业以来刚刚有所转机,已经能够看到成功曙光的我还是忍气吞声同意了对方的意见。在当时正处于行业淡季的情况下苦撑到年底。年初,随着楼市的突飞猛进,房租也水涨船高,范文写作为了削减开支,不能照顾到客源,我将店面移至同一条街与原店面相隔几十米处更名“7983工作室”,并新增了美容业务。两年多以来,我经营的这处小店经历了行业竞争激烈导致的生意惨淡,新生代青年不愿入行引起的用工困难,扩大经营范围造成的资金不足等问题,我也曾屡屡心生退意,但倔强的内心和多年来对这份职业秉持的一贯热情还是使我坚持了下来。
二、不断学习、积极上进。
当初背负热望投身这份职业以来,我从未间断过对新知识、新潮流的学习和跟进,一直以来,我都有一个梦想――做一个像一样的形象设计大师,也一直在朝着这个方向而努力,塑别人之形,圆自己好梦!
在给别人打工的日子里,我曾多次自费南下到广州、上海、武汉等引领行业潮流的大城市,从最础的做起,多看、多问、多学、勤记,直到现在仍然保留有记录学习心得笔记的`习惯。自己开店后,每逢淡季,都要组织员工、自己跟队去南方随团听课,接受较正规的专业培训。事实证明这样的作为确实大有裨益,而今,虽然我经营的是一家名不见经传的小门店,但许多打着新奇招牌的连锁企业所推出的美发美容产品我们均能做的来,并且能得到广大顾客的认可和好评,每到这个时候,我都会产生一种不枉费自己心血的成就感。
三、顾客至上、诚信为本。
在自己经营美容美发的这几年时间里,我也经常会搞一些推销、促销之类的广告活动。每搞一次活动,我都会告诉我们的员工,我们的生存全部寄托在顾客身上“顾客就是上帝”,最全面的范文参考写作网站我们要用自己踏实的行动真切地告诉接受我们服务的每一位“上帝”,我们说出去的话都是要付诸行动的,我们的每一项服务都要经的起大家的检验和时间的考验。
我,我们也一直都是这样做的,并且还会永远这样做下去,有朝一日,我的“7983”也将成为一个品牌,我的汗水不会白流,顾客和时间都将会证明我,我们所做的一切都是值得的,也是大家需要的,没有任何服务能够令所有人都满意,我也将努力将自己的不足之处做到最好!
规划发展述职报告(篇4)
0 2020 年 县规划编制中心十三五工作总结 及 十四五工作重点 和 县“十四五”交通运输发展规划思路 合编
某 县规划编制中心 0 2020 年 十三五工作总结和十四五工作重点
“十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县规划编制中心明确工作责任,统一思想,顺利完成了十三五期间的各项工作安排,全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道,城乡面貌焕然一新,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。
一、“十三五”工作回顾
(一)因地制宜、突出特色,全面落实规划编制任务
以推进规划全覆盖为重点,按照省市县提出的城乡规划目标,坚持高站位、高起点、高标准,因地制宜,突出特色逐项落实各项规划编制。
1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用,结合 XX 县经济、社会发展要求,从 2015 年启动《XX 县城市总体规划(2005-2020))》修编开始,先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会,最终于 2019 年 6 月份,省政府批复了《XX 县城市总体规划(2018—2035)》。目前,根据省办公厅《关于暂停实施〈XX 市城市总体规划(2018-2035)〉等 8 个城市总体规划的函》(鲁政办字〔2019〕135 号)文件要求,暂停实施《XX 县城市总体规划(2018—2035)》,将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来,全面完成了新一轮 8 镇 1 乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作,为城镇各项发展提供规划蓝图,为下一步国土空间规划编制奠定了基础。
2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了《XX 县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划》、《汶河南片区控制性详细规划》,规划面积 36平方公里,实现了中心城区控规全覆盖,为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。
3、镇、村规划短板补齐。编制完成《XX 县县域乡村建设规划》、《XX 县新型城镇化规划(2015-2020 年)》和《垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025 年)》,为村庄规划及建设提供了依据;编制完成 11 个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批,通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加,编制完成累计约全县 48 个村庄规划,为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套,更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。
4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成《城湖一体战略发展规划》、《“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计》、孟良崮生态科技产业园区提升规划》和《沂蒙农业创业创新示范园规划》,并报县政府批复实施,这些规划的编制和实施,将进一步优化城市空间结构和产业布局,提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划,提前介入,指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX 片区、烟草片区和肉联厂片区等 7个片区的棚户区改造规划编制,从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证,为开发建设提供规划依据。
5、助推生态文明建设规划。委托 XX 农研沟域经济发展促进中心编制完成《XX 县生态文明建设规划》和《XX 县长寿经济发展规划》,为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时,根据县委、县政府统一部署要求,按照精细化、乡土化,落地性强的原则,选取了浙江、上海及省内各有特色的 5 家规划团队编制 29 个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会,充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见,方案现已全部提交规划成果,为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。
6、完成 XX 县城区地形图测绘。为加强城市管理,更好地满足城市发展的需要,通过招标对城区 55平方公里按 1:1000
比例进行测绘,城郊12平方公里按1:2000进行测绘,并于2017年提交项目成果。
7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门,编制了《XX 县电力设施布点专项规划》;协助铁塔公司,编制了《XX 县移动通信基站布局专项规划》;协助 XX 县住建局编制了《XX 县海绵城市专项规划(2016-2030)》。
(二)加强规划管理,确保规划顺利实施。
三分规划,七分管理,规划管理是保证规划实施的关键。
1、加强规划审批管理,严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理,严格“一书三证”,依法审批。“十三五”期间,共计核发《建设项目选址意见书》和选址说明 221 件,《建设用地规划许可证》196 件,《建设工程规划许可证》313 件,《乡村建设规划许可证》57 件,《建设工程竣工规划合格证》101 件,出具用地规划条件通知书 275 份。
2、充分发挥规划委员会作用,减少自由裁量权,提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目,从大局着眼,深思熟虑,科学论证,更加注重突出规划的统筹和引领地位,广泛听取意见和建议,使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验,要更加注重擦亮“生态 XX”品牌,将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会
议 17 次,报县规划委员会审查通过了 106 个建设项目,使城市品位不断提升,城市亮点不断增加。
3、创新工作方式,提升效率。转变职能,提高效率,进一步树立公仆意识,搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道,实行无节假日服务,即到即办,特事特办。二是实行规划方案预先审查制度,做到规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,与建设单位多沟通、勤联系,根据规划要求提前提出审查意见,让项目少走弯路,保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设,向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项,逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结,实现快捷服务,方便群众办事。四是缩短审批时限,着力提高工作效率,对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由 7个工作日,提高到 5 个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动,现场办公,主动上门把问题解决在现场,将审批服务延伸到一线,落实在一线,主动下基层到项目现场办公服务,改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。
4、强化批后监管。加强规划批后管理,认真巡查监管,对建设项目实施的全过程进行动态管理,督促建设项目严格按审批的规划进行建设,有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制,实现信息共享;二是从工程
定位放线,到±0.0 验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理,加强监督检查,发现问题及时整改;三是增加巡查频次和力度,做到边批、边管、边查,确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督,依法行政,进一步加大规划建设案件查处力度,坚决查处各类违法违规建设,杜绝未批先建,防止违规违法现象发生,确保城乡规划的有效实施。
近几年,对 400 余栋楼进行了放验线,下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书 22 份,拆除违法建设 1500平方米,罚没款 6.83 万元,执法体制改革后向综合行政执法局送达 19 份违法建设认定函,接访 16 次,答复 12345 热线 372份。
5、大力推广《生态新农居规划设计方案》,逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设,规划局以建设最美乡村,打造百年建筑,改善农村人居环境、提高生活水平为目标,先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动,并精选符合 XX 实际、突出 XX 特色的 31 套优秀方案制作成 3 套图集,面向全县推广使用,用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色,选择 1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案,在本区域推广使用,以做到建筑形态风格统一,建筑色彩协调一致,逐步实现区域特色。
(三)服务重点项目建设,助推县域经济发展
1、抓项目,搞好“三引一促”。全员上阵,“走出去、请进来”,不断拓宽招商引资渠道,先后引进、洽谈了一品文化中心项目,榴莲糖果酒店项目,尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等 8 个项目,总投资 9 亿元。
2、优化审批流程。全面落实“一次办好”,对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单,梳理出“一次办好”事项 26 项,并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局,实行“窗口收件—后台办理—窗口发件”的模式,实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务,摈弃条条框框,把按顺序进行改为同步进行,各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息,全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度,规范窗口工作人员行为,提高工作人员服务意识,全面改进工作作风。
3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组,结合工作实际,将 18 个建设项目,分解到科室,逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目,实行规划方案预先审查制度,规划提前介入、主动过问,把服务放在首位,提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”,项目在材料齐全的前提下由规定的 20 余个工作日,缩短为 1-2个工作日办结。
4、全面服务重点项目,做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上,从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导,确保重点项目顺利推进。
5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目,对项目建设进行规划技术服务指导,并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求,督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。
6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度,配合督察员,做好规划调整和实施情况监督检查,认真核查2015-2018 遥感疑似违法图斑显示的 105 个项目,将 62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理,有力地打击了违法建设行为。
7、为我县实施乡村振兴战略,提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则,托清了全县村庄(社区)底数 544 个,明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划,助力乡村振兴战略稳步推进。
8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接,于2018 年 2 月 27 日将山东海航润滑油有限公司等 7 家问题化工
企业规划手续办理情况函告综合行政执法局,按时完成各项情况核实、报表上报工作。
二、存在的问题
“十三五”期间,城乡规划管理取得了一定成绩,但是,与县委县政府的要求,与人民群众的愿望,与先进县区相比,还有不小的差距,存在一定的问题:一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高,对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏,管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善,规划实施需要进一步落到实处,规划批后跟踪管理需要进一步加大力度,规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高
三、“十四五”规划编制思路
“十四五”期间,县规划编制中心将结合机构改革现状,扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新,不断提升规划编制、管理和服务水平,以规划编制、批后监管为重点,以规划为民,服务发展为宗旨,充分发挥城乡规划的引领调控作用,不断完善城乡规划体系,努力为建设“绿富美”新XX 提供强有力的规划支撑。
(一)科学编制规划
1、全面完成 XX 县国土空间规划编制,强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成 XX 县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制,科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护,到 2025 年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到 100%,全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。
2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则,以乡镇为单位,采取连片编制或独立编制等方式,全面完成我县“多规合一”村庄规划编制,实现村庄规划“全覆盖”。
3、聘请高水平规划团队,完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审,为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。
4、完善城市功能,推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划,同步编制近期建设规划,对重点开发区域、项目和时序作出安排,促进成片开发、集中建设。在拓展新区,扩大城市规模,拉开城市骨架的同时完善城市功能,提升城市品质和形象,加强城市天际线设计,注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”,扩大公共设施范围,优化城市用地空间布局,提升城市产业承载力。
5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则,因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。
6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴,避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证,打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。
(二)强化规划监管
1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制,出具批后管理制度,实现城乡规划管理的无缝衔接,努力提升服务效能。
2、加强项目全覆盖巡查,按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求,合理安排工作,确保巡查监管全面性和连续性,对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录,作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识,接受群众监督,实现城市规划管理的公众参与,切实维护规划的严肃性。
0 2020 年某 县“十四五”交通运输发展规划思路 3000字范文稿
一、×县交通发展现状
“十三五”期间,×县委、县人民政府高度重视交通基础设施建设,立足“生态立县、绿色崛起”发展战略,按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式,争取上级政府和部门支持,加大资金投入,大力提升交通条件。牢牢抓住重大项目建设、民生工程等重点任务,不断提高交通基础设施保障能力,提升交通服务能力,为×县经济平稳增长、保障和改善民生、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了坚强交通运输保障。
基础设施网络逐步完善。到目前为止,公路通车总里程达到×公里,其中:高速公路×条境内里程×公里,国道×条境内里程×公里,省道×条合计里程×公里,县道×条×公里,乡道×条×公里,村道×条×公里。形成了以×高速为依托,以国省道为骨架,以农村公路为支脉的公路交通网络。全县实现×个乡镇全部通三级以上沥青油路,×个行政村全部通水泥或沥青路,通自然村和村民小组道路已得到全面硬化。“十三五”期间,×至樟树高速公路已经纳入×省高速公路建设规划网,进入了勘察设计阶段。国道 G×山口至××公里二级公路改建工程(包括铁门堑隧道长×米、新建桥梁×座总长×米)
项目建设已经进入冲刺阶段,×年底可通车。G×中源至××公里二级公路升级改造项目已经开工建设。农村公路建设成效显著,公路技术等级得到全面提高,×年×县被评为×省第三批“四好农村路”省级示范县。
交通服务能力稳步提升。城乡客运一体化得到全面提升,已开通客运班线×条,公交线路×条。现有营运客车×台,公交车×台,出租汽车×台,建成公交站台×个,农村客运候车亭×个,实现通乡镇公交覆盖率×%,建制村通客车率×%,×年×县被列为×省镇村公交试点县。货运物流业得到全面发展,共有货运企业×家,共有各类普货车辆×辆,危货车辆×辆。×年我县引进的×优而信电商公司,在全县各乡镇、社区已设立网点×个,实现乡镇物流服务站全覆盖,×邮政的邮乐购电商平台营业网点由×个扩展到今天的×个。基本形成了县、乡、村三级物流服务体系。
二、目前存在的主要问题
经过“十三五”时期的发展完善,交通运输建设已取得初步成效,但与交通强国、交通强省、乡村振兴等战略要求、与人民群众日益增长的美好生活需要还存在不小差距。政策及体制机制束缚仍然存在,对交通快速发展形成了一定制约。
综合立体交通仍不完善,交通运输方式单一。公路运输是×县目前仅有一种交通运输方式,境内无铁路、水运、航空,对客货运输无法实现短中长途合理经济的交通运输方式配置,无法实现多种运输方式的优势。对外高等级通道公路较少,路网技术等级偏低,除×高速从×南端沿县界通过外,没有南北方向的高速公路从境内经过。
客货运输场站建设滞后。汽车客运站少,乡镇等级客运站覆盖率低。×汽车站是全县唯一的一个二级客运站,因场地不足,容纳车辆有限。公交枢纽及配套基础设施缺乏,信息化大数据建设相对滞后。全县无大中型公路货物运输站场,不能满足全县货物运输的需求,货运车辆基本是沿路停放、路边装卸货物,存在严重的安全隐患。
财政困难,筹资难度大。公路建设规模增加,建设标准提高,投资逐步增加;养护任务越来越重,同时×境内重型运输车辆逐年增多,加速了公路破损;公交一体化建设逐步深化,补贴力度也需相应增加;土地价格上涨,新增占地的交通项目建设成本提高。目前交通资金主要来源是县财政资金及中央和省市补助,因县级财力薄弱,交通资金无法持续保证,造成配套资金筹措面临很大困难。
土地、环境等外部约束加大。土地、资源、环境等因素对交通运输建设的刚性约束日益突出,项目推进难度加大,需要加大交通运输建设项目研究论证,协调与生态环境保护的关系,在土地指标、生态红线允许范围内,科学合理的进行交通基础设施建设。
三、总体思路和目标
(一)指导思想
深入贯彻落实 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是 xxx 视察×重要讲话精神,遵循×省、宜春市综合交通运输发展规划及交通强国、交通强省、大×都市圈规划等战略部署,牢固树立新发展理念,按照高质量发展的要求,补齐基础设施短板、增强运输服务能力、提升行业治理水平,着力构建综合立体交通运输网络,为人民群众提供安全、高效、绿色的出行服务,为我县社会经济发展提供支撑。
(二)发展目标
×年,×县将牢牢把握大×都市圈规划,融入大×都市圈核心增长极,充分利用生态和区位环境独有的叠加优势,围绕建设“天然都市后花园”,立足“生态立县、绿色崛起”发展战略,按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展模式,实施全面的一体化综合交通发展战略,以高质量发展为中心,全面提升全县交通网络工程。加快形成快速进入长三角、珠三角和长株潭、武汉等经济圈的对外快速通道;加快形成连通周边县、市的连接通道。全面构造扩容提质、路网通达、快速便捷的全县公路交通网络,积极推进靖樟高速公路建设,推进×经×至岳阳高速铁路和×通用机场项目建设。
到×年基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、绿色安全的现代化综合交通发展格局。
四、“十四五”期重点项目
(一)加快重点项目建设,补齐基础设施短板
重点加强对外衔接和对内联通项目建设,增加与周边地区的高等级公路通道,提升县城至各乡镇、园区、景区的通道等级。
公路方面。一是加快高速公路、普通国省道项目和重要旅游公路项目建设进度,提高国省道技术等级,形成联通周边区县、中心城镇、产业园区、旅游景区、交通枢纽的骨干路网,增强与周边地区的联系能力:①加快推进和配合完成×至×高速建设;②加快推进 S×至香×绕城路段×公里一级公路改建工程和S×镇至三爪仑路段×公里二级公路改建工程项目建设;③推进×至×公里二级旅游公路新建工程建设。二是农村公路提档升级,继续巩固农村公路三年集中攻坚建设成果,一是重点实施农村公路资源路、产业路、路网联通路建设;二是继续重点实施县道升级改造、乡道双车道改造、村道窄路面等民生工程项目建设;三是加快农村公路危桥改造和安全生命防护工程等路网结构项目工程建设。
铁路方面。加快推进×经×至岳阳高速铁路项目建设,促进运输结构调整。
航空方面。继续推进香田渔桥通用航空机场建设。
(二)完善客货运输系统,提高运输服务能力
合理布局客运场站,统筹布置客运班线和城乡公交线路,做到无缝换乘,功能分担合理。一是推动×汽车站易地搬迁建设;二是加快各乡镇综合客运场站建设;三是吸引电商、快递、物流企业入驻,解决物流网点分散和不足问题;四是解决货运车辆停放难等问题。
五、保障措施
(一)强化规划地位,注重协调配合
全县各部门要高度重视交通运输规划工作在经济社会发展中的引领作用,根据职能分工,落实规划项目相关配套政策措施,为交通规划实施创造良好条件。加强发改、财政、自然资源交通、商贸等部门的合作和沟通配合,协调推进前期重大工程快速实施,后期运营管理顺畅高效。
建立健全与周边县区间的协商合作机制,共同研究解决区域交通合作中的重大事项。打破地域壁垒,扩大各类交通资源开放共享,提高基础设施网络化、一体化服务水平。
(二)扩宽融资渠道,保证资金供给
主动争取国家、省、市扶持政策,最大程度争取上级政策和资金支持。优化政府投资安排方式,加大政府财政资金投入和政策支持力度,形成稳定的交通建设资金来源渠道。贯彻落实深化投融资体制改革的意见,形成“多元投融资”体制机制,完善政府和社会资本合作模式,减轻地方政府财政压力。
规划发展述职报告(篇5)
一学年来,在上级领导的正确指导下,经过我校全体教职工的努力,基本实现了“四・五”普法的目标,现将一年来的工作总结如下:
一、组织健全、形成网络、责任到人。
学校成立了以校长为组长,政教处、教务处、总务处、团支部为成员的法制宣传教育和安全工作领导小组。学校还聘请乡派出所所长为法制教育副校长,形成法制宣传教育、安全管理网络。把法制宣传教育和安全工作纳入学校工作计划,纳入教师工作计划,是各项评先、考核的决定性条件。整体安排,分层实施,责任落实到人。
二、学习法律、宣传法制、运用法律。
教师是学校教育的决定性因素之一,他们的法律素质直接关系学校法制宣传教育工作水平和学生的法律素质水平。从提高教师法律素质入手,每月安排1次学习,组织教师学习了《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《交通法规》等法律法规。使教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。
三、寓法制宣传教育于各项活动之中。
请学校法制副校长进行专题讲座《〈预防未成年人犯罪法〉与维权》;《治安管理处罚条例》,帮助学生明是非,知道在生活中如何保护自己;利用召开家长会,向家长宣传《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》、《预防未成年人犯罪法》,每学期2次。利用主题班会、主题队会、安全知识竞赛、交通知识讲演、晨会、板报、宣传栏等生动、直观、多样形式向学生普及法律的基本常识,每学期至少开展4次活动。培养中学生遵纪守法、是非观念,增强爱国、守法、自护、安全、环保意识。
四、依法执教,依法治校。
努力加强学校的.民主政治建设,实行校务公开制度。成立校务公开领导小组和校务公开监察小组。每年召开一次教职工大会,听取、审议中心各口工作计划和总结;听取、审议、通过中心各项规章制度和方案,把学校管理纳入法制化、制度化轨道。建立公示制度,增加透明度:1、宣传国家政策、文件精神;2、公开学校财务收支;3、公开学生收费、用费情况;4、公开资金使用情况;5、公开教师晋级、考核、评先等事项。
总之,一年来学校的法制建设取得了一定的成绩,但由于一些客观条件的限制,加上自身能力的不足,在工作中还存在一些问题,还需要今后进一步的加以改进,相信在今后的工作中会取得更好的成就。
规划发展述职报告(篇6)
我于去年3月下旬到发展计划局任副局长,先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下:一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,注意找准角度履行工作职责,尽好工作义务,既尊重班子成员,又与同志们处理好工作中的关系,注重发挥同志们的工作积极性。注意通过沟通、合作、求同、团结激发工作的动力,更好地完成本职工作。我于去年3月下旬到发展计划局任副局长,先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下:一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,注意找准角度履行工作职责,尽好工作义我于去年3月下旬到发展计划局任副局长,先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下:一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,注意找准角度履行工作职责,尽好工作义务,既尊重班子成员,又与同志们处理好工作中的关系,注重发挥同志们的工作积极性。注意通过沟通、合作、求同、团结激发工作的动力,更好地完成本职工作。务,既尊重班子成员,又与同志们处理好工作中的关系,注重发挥同志们的工作积极性。注意通过沟通、合作、求同、团结激发工作的动力,更好地完成本职工作。
规划发展述职报告(篇7)
2021--5 2025 年 “十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 和 某 市 某 区“十四五”规划编制工作方案 合编
“十四五”时期全面建成小康社会城市发展规划 0 13000 字文稿
“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握XX 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于 XX 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 XX”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。
一、迈上新台阶
“十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。
综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 XX 亿元,前四年年均增长 XX%,“十三五”期间可望保持 6.5%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入2020 年预计完成 XX 亿元,五年年均增长 9.5%。城镇、农村居民人均可支配收入 2020 年预计分别达到 47429 元和 19755 元,五年年均分别增长 7.8%和 9%。固定资产投资 2020 年预计完成 XX 亿元,五年累计达到 1214.7 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 XX 亿元,五年年均增长 9.7%。实际利用外资 2020 年预计完成 XX 亿美元,五年年均增长 15.7%。XX 跻身“全国县域经济强县”行列。
动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成 XX 钢铁电力设施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 90.4 亿元,“十三五”前 4 年平均增速达到 9.7%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。
创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 XX 家、高新技术企业达到 XX 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长 15%以上,全社会研发投入占 GDP 的比重达到
2.23%,专利申请量、授权量年均增长 23%以上,万人发明专利拥有量达到 2.56%,科技进步贡献率达到 60%,在全市率先成立“人才之家”,建成 3 家省级院士工作站,“XX”人才项目入选全省重点示范工程,XX 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第 62 位、全市第 10 位,达到全省中上等水平。
协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。XX 经济开发区纳入北京 XX 协同发展示范区统一规划建设,XX 国际产业园获国家 XX 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京 301 医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京 XX 集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 XX 个、总投资 XX 亿元。XX 经济开发区 XX 产业园、XX 产业园、XX 产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。
经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办
服务,118 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压缩各类服务时限 50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,XX 塑造优良政务环境的经验做法
被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 1.3 亿美元、完成进出口总额 4.98 亿美元。
基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 147.9 万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区 1 个、示范村 10 个、提升村 110 个,农村生活环境不断改善,全县 XX 个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。
生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,2019 年 PM2.5平均浓度较“十二五”末期下 降 36%,空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,XX 河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土
壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五”期间植树造林 6.7 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。
民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到 82.8%,城镇登记失业率控制在 3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、XX 镇、XX 镇卫生院建设全部竣工,建成 XX 博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。
常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情
“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两
战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领 域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。
二、阔步新时代
“十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标新征程的关键期,我县发展面临的环境发生重大而深刻的变化,条分缕析研判形势,辨危识机加快发展刻不容缓。
从国际上看,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技变革加速推进,以区块链、5G、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术更为广泛深入地渗透到经济社会各领域,各国、各地区围绕颠覆性技术抢占发展制高点竞争激烈;新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,给全球经济社会发展带来深远影响,世界经济深度衰退、复苏乏力,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义影响不容忽视,全球产业链供应链面临重构;国际力量格局加速演进,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增加。从对 XX 的影响来看,科技创新呈现多元深度融合、产业范式网络化智能化演进趋势,近年来,XX 经济增长动能转换成效显著,新兴产业不断壮大,“弯道超车”“换道超车”的基础初步具备,机遇当前、舍我其谁。然而需要高度重视的是,XX 装备制造等主导产业,XX、XX 等传统产业尚未完全摆脱发达国家“再工业化”和新兴经济体成本优势“双重挤压”,新冠疫情带来的主要国家和经济体“产业回归”和需求萎缩的双重冲击更不容忽视,XX 传统产业在惯性发展的轨道上既面临劳动力、资本、土地、资源、环境等成本 上升、要素趋紧等矛盾问题,还要着力规避贸易保护主义和世界经济前景不确定性带来的不利影响。
从国内来看,我国社会主义现代化建设迈进新征程,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力,急需充分发挥超大规模市场优势和内需潜力,加快构建完整的内需体系和高质量发展的动力系统,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以此来巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。从对 XX 的影响来看,随着产业基础高级化、产业链现代化攻坚战全面实施,我国在全球供应链价值链中的位势将得到新提升,有利于 XX 发挥装备制造基础支撑优势,推动产业向中高端迈进,XX 面临新旧动能转换的良好条件。但仍要看到,发展不足仍然是 XX 的主要矛盾,产业结构、投资结构、财税结构还比较脆弱,调结构、转方式依然任重道远。
环视所处的伟大时代,XX 已经站在了新的历史起点上,既面临前所未有的机遇,也将迎来前所未有的挑战,只有战胜挑战才能赢得机遇,必须紧密团结在以 xxx 为核心的党中央周围,遵循发展规律,开拓创新、攻坚克难,迎难而上、负重奋进,努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开启社会主义现代化建设的新篇章。
三、描绘新蓝图
(一)指导思想
坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神,全面落实 xxx 对河北工作的重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,深入践行新发展理念,坚持以人民为中心,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,实施制造强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略,着力构建现代化经济体系,着力推进生态文明建设,着力保障和改善民生,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全面开创新时代“中等城市、魅力 XX”建设新局面,实现现代化建设良好开局。
(二)基本原则
根据上述指导方针,“十四五”时期经济社会发展要重点把握好以下原则:
——始终坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。
——始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须全力聚焦满足人民对美好生活的期盼,加快推进治理体
系和治理能力现代化,着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——始终坚持发展是第一要务。发展是解决我县一切问题的关键和基础,必须创造性地处理好经济发展与保护环境、改善民生的关系,依靠国内强大市场,提高对外开放水平,大力发展实体经济,积极培育发展新动能,确保经济平稳较快发展,切实提高发展质量效益,为更好解决生态环保、社会民生、转型升级等重大矛盾问题奠定强大经济基础。
——始终坚持高质量发展根本要求。我县经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须主动适应我国社会主要矛盾的变化和经济发展的阶段性特征,立足我县经济社会发展现实需求和长远目标,统一思想、凝聚共识,创新思路、完善举措,坚持质量第一、效益优先,以高质量发展引领转型升级,以高质量发展打造竞争新优势,以高质量发展赢得未来。
——始终坚持改革开放创新为根本动力。科技是第一生产力,好的营商环境也是生产力,必须牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念,深入推进市场化改革,全面提升对外开水水平,着力完善创新创业环境,打造国际化良好营商环境,汇聚国内外优质要素资源,为推动高质量发展提供强大持久动力。
——始终坚持绿色发展为根本路径。全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念,把绿色发展作为我县推进高质量发展和现代化建设的必由之路,坚定不移地持续打好生态环境治理攻坚战,以环境改善促进经济高质量发展,以稳定发展增强生态建设和环境保护能力,走出一条生态环境与经济发展双赢的新路子。
(三)战略定位
——XX 大健康产业发展新高地。适应后疫情时代和人口老龄化社会发展需求,依托 XX 优质粮食、油料、果蔬、畜禽、水产等规模化种养和资源组合优势,以承接北京产业转移和医疗康养功能疏解为突破口,以经济开发区为支撑,构建以医疗器械及防护用品、生物制药及健康食品为主导的大健康产业体系,打造 XX 大健康产业发展新高地。
——XX 资源再生经济新示范。发挥临港优势,依托 XX 铁矿开采和经开区热电厂生产产生的尾矿、粉煤灰等固体废弃资源,借势 XX中韩循环经济示范基地建设,培育发展节能环保建材、再生能源、再制造等资源再生产业,对接装配式建筑、先进装备制造等产业链接,强化国际资源再生技术合作,打造环京津地区资源再生产业发展示范基地。
——外向型特色产业转型新样板。以出口为主的 XX 产业已列入省相关规划文件,适应后疫情时代国际贸易形势变化和开拓国内强大
市场政策趋向,如何利用好国际国内两个市场,推动外向型县域特色产业转型升级,XX 有责任率先探索,积极提出“XX 方案”。
——特色小镇型乡村振兴新范例。特色小镇建设在推进城乡融合发展、推动现代经济体系深入农村、促进农村经济社会转型发展等方面作用显著,是推动农村一二三产业融合发展、实现农村产业振兴、推进新型城镇化的重要抓手。XX 镇域经济特色突出,有条件在全省率先走出一条产镇融合、以特色小镇建设推动乡村振兴的新路径。
(四)发展目标
站在全面建成小康社会新的历史起点上,研究确定“十四五”规划目标指标,要紧紧围绕到 2035 年基本实现社会主义现代化的战略目标,突出以人民为中心,围绕满足人民对美好生活的向往,从人民最关心最直接最现实的利益出发,按照尽力而为、量力而行的原则确定主要目标指标;突出高质量发展,聚焦提高发展的质量效益和平衡性协调性,确定有利于更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的主要目标指标;突出新的阶段性特征,顺应经济社会发展的新特征新趋势,着眼社会主要矛盾的新变化新表现,按照分阶段要求确定符合实际、合理可行的主要目标指标。
根据党的十九大提出的到 2035 年我国基本实现社会主义现代化的目标要求,围绕打造新时代“中等城市、魅力 XX”,初步考虑“十四五”时期我县经济社会发展力争实现“一个跨越、两个先行、三个领先”,即:临港经济实现跨越发展,沿海强县地位初步彰显;农业和农村现代化、治理体系和治理能力现代化成为全市先行县;转型升
级创新发展、协同合作开放发展、生态宜居绿色发展在全省处于领先地位。
——沿海强县建设取得新成果。健康、临港、矿业三大经济对沿海强县的支撑作用明显增强,服务业比重持续提升,现代农业发展达到新高度,全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得重大突破,经济保持中高速增长,综合经济实力进一步提升,成为全省经济高质量发展的先进县。
——创新强县建设达到新高度。科技体制改革取得重大突破、创新创业环境明显改善,研发投入占比稳步提高,每万人发明专利拥有量超过全省平均水平,国省级科技研发平台数量大幅增加,与京津协同创新实现新突破。
——活力 XX 建设得到新提升。各项改革全面深化,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成,对内对外开放水平进一步提升,营商环境明显改善,市场化、国际化进程明显加快,经济发展活力显著增强。
——魅力 XX 建设实现新突破。城区人口规模争取达到 XX 万人,常驻人口城镇化率超过 60%;乡村振兴取得阶段性成果,社会保障水平进一步提高,基本公共服务水平明显提升,治理体系和治理能力现代化全市领先;空气环境质量明显改善,优质生态产品供给不断增加,国家园林城市建设达到新高度,人民对美好生活的需求得到更好满足。
展望 2035 年,我国基本实现社会主义现代化之时,我县“中等城市、魅力 XX”建设将取得重大进展,制造竞争力、质量竞争指数、创新能力大幅跃升,社会文明程度达到新的高度,生态环境根本好转,人民生活更加宽裕,基本公共服务均等化程度明显提升,治理体系和治理能力现代化基本实现。到本世纪中叶,我国建成社会主义现代化强国之时,“中等城市、魅力 XX”奋斗目标将全面实现,共同富裕目标基本实现,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。
四、开启新征程
(一)优化布局生态、生活、生产“三生”空间,构建 XX 高质量发展新版图聚焦推进国土空间治理现代化,严格落实国土空间规划,统筹国土空间开发与保护,统筹城乡区域协调发展,构建“北富田、南饶海、蓝绿交织网、城乡共同体”的 XX 高质量发展新版图。
1.着力构建“一带、九区、多廊”蓝绿交织海陆生态安全新格局。围绕全县生态文明建设,突出 XX 地理区位和生态资源特色,构建“一带、九区、多廊”的蓝绿交织海陆生态安全新格局。一是依托海岸带,打造滨海-内陆生态保护带。切实加强滨海湿地和海洋保护,合理布局海洋牧场项目,适度发展滨海旅游业,严格保护水产种质资源。二是以滦河故道、北运水城、双龙河口、南堡盐田、湿地公园、渔人码头、矿产能源区、渤海湾水产种质资源保护区、海洋牧场九个重要生 态源地为载体打造生态园区,突出地方生态资源特色。三是以县域内
唐港高速、迁曹高速、沿海高速、水曹铁路等交通绿廊和河流水系为骨架,农田林网为网络,建设纵横交错、绿化美化相结合、蓝绿交织的多条生态廊道。
2.着力构建“一中心、两新城、多特色”城镇发展新体系。致力于提高县城和重点建制镇人口吸纳力、产业承载力,推动产城、产镇融合发展,实现 XX 协同 XX“一港双城”、跨越发展临港经济、打造沿海经济强县的战略目标,优化调整城镇战略布局,着力构建“一中心、两新城、多特色”的城镇发展体系,强化新型城镇化载体支撑。一是聚力打造现代化国际化品质小城市。对标全国百强县市,致力于增强县城吸引力、提升县城承载力、扩大县城影响力,加快推进县城现代化建设,努力提高开放发展水平,快速扩大县城发展规模,争取突破 20 万人关口,争取撤县设市。按照“一主两次轴、一带三片区”的县城空间规划,着力优化县城功能分区,高起点打造中央商务区,高要求完善城区园林体系,高标准改造提升老城区,全面推动城区基础设施改造升级,进一步完善城区公共服务设施,提升城区科学化、精细化、智能化管理水平,全面增强县城综合承载力。二是聚力打造开放型服务型两个临港新城。立足服务 XX、港产城融合发展,规划建设 XX、XX 两个 10 万人口级临港新城,把 XX 打造成沿海临港新兴城镇增长极和 XX 后勤服务保障基地,把 XX 打造成港城联动、产城融合的临港新城。三是聚力打造一批特色小镇。充分发挥 XX 镇域经济特色优势,按照产镇融合发展的思路,依托建制镇镇区,合理规
划工业小区和产业园区,引导镇域特色产业聚集发展,培育发展一批产业特色小镇。
3.着力构建“一核、两极、三区、五园”产业空间新布局。综合考虑资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素,致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐,着力优化全县农业、工业和服务业空间布局,明确产业功能定位,实现全域产业协调、融合、互促发展,优化形成“一核、两极、三区、五园”产业空间开发格局。一是极化“一核”。中心城区聚焦打造全县科技创新中心、文化教育中心、商贸商务中心、休闲康养中心,依托新区建设和老城区改造,优化城市功能分区,合理布局服务项目,重点聚集发展特色生活性服务业和现代生产性服务业。二是壮大“两极”。聚焦打造 XX 制造强县、开放兴县主阵地,依托 XX 经济开发区,着力发展壮大 XX、XX 两大园区,形成城市经济增长极和临港经济增长极。XX 园区重点聚集发展健康医疗、电子信息、智能制造等先进制造业,强化研发孵化功能,完善配套物流服务,突出健康经济标识,努力打造健康经济及高新技术产业发展高地。XX 园区要充分发挥临港优势,重点聚集发展装备制造与再制造、资源再生及临港物流、休闲旅游等临港产业,突出临港经济标识,全力打造 XX 协作配套基地和滨海休闲度假区。三是优化“三区”。依据 XX 农业和海洋资源分布特征,结合区位条件,突出各自功能定位,将 XX 农林牧副渔业划分为三个特色农业区。都市休闲农业区。县城周边区域重点发展以服务城区居民为主的精品蔬菜、水果、花卉和休闲农业、体验农业,打造都市农业圈。现代高效
农业区。主要是县域北部地区,在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇等打造全县粮食主产区,以传统农业为基础,发展现代高效农业,促进区域农业结构调整和产业升级。生态休闲农业区。主要是县域南部地区,以休闲旅游、生态保护、生态修复为主线,培育壮大特色果品产业,发展以旅游农业、观光农业、体验农业等为主的休闲农业。四是提升“五园”。即 XX 矿业经济循环利用产业园、XX 钢楸产业园、XX 镇工业园、XX 镇工业园和 XX 镇现代轻工业产业园,坚持走产镇融合发展道路,打造全县镇域特色经济转型升级、创新发展引领园区。
(二)高质量发展“城市、临港、矿业”三大经济,重塑 XX 高质量发展新主导
聚焦加快构建具有 XX 特色的现代化经济体系,凸显 XX 战略区位和产业发展特色,围绕主导产业,构筑生态圈、延伸产业链,着力发展壮大以健康为标识的现代城市经济、以外向型为特征的现代临港经济、以循环利用为特色的现代矿业经济,全面提升 XX 在全市沿海地区的经济位势。
1.高质量发展健康城市经济。大力发展城市经济是 XX 撤县建市、扩大区域影响力的根本途径。依托中心城区和XX经济开发区XX园区,联合 XX、XX 特色产业园区,重点发展现代城市服务业和先进制造业,带动发展城郊都市农业,加快构建以健康为标识、三产融合、产城互动的现代城市经济发展体系,打造 XX 经济高质量发展的新兴主导力
量。一是构建“健康产业生态圈”。XX 城市经济“一企一产”、离散分布、各产业有关联无协作,聚集发展的初级阶段特征突出。着眼于 XX 城市经济未来长远发展导向,抢抓京津冀协同发展机遇,充分发挥 XX 特色农业资源优势,以大健康概念串联生物制药、医疗器械、防护用品、可穿戴设备、休闲康养、健康食品、都市农业发展,引领其他先进制造业、现代服务业绿色发展、协同发展、转型发展,构建“健康产业生态圈”,打好 XX 经济“健康牌”。二是品质化发展城市现代服务业。XX 城市发展框架已经拉开,城区人口加速聚集态势初步形成,XX 园区大开发条件基本具备,但服务于园区的生产性服务业和居民的生活性服务业等城市现代服务业发展严重滞后,成为XX 振兴实体经济、推动经济高质量发展的突出短板。突出 XX 优秀历史文化优势,依托 XX 新区和滨河沿线开发,加快发展高端化的商务服务、科创服务和品质化的休闲服务、健康服务等城市现代服务业,谋划布局一批文创商务、演艺休闲、医疗康养等城市综合体项目,以先进文化赋能城市服务业品质化提升,打造全市“一港双城”金三角腹地特色商务服务高地和文化、休闲、健康消费中心,打好 XX 经济发展“文化牌”。三是基地化发展城市先进制造业。XX 经济开发区XX 园区除医疗防护用品、食品加工等大健康类产业外,还聚集了包装纸业、纺织服装、家具、冷轧型材、金属制品、机电设备等制造业,门类比较繁杂,大都是一企一业。本着“专、精、特、新”发展方向,争当龙头、甘做配角,围绕优势产品和关键部件构建微产业链,重点
培育发展一批在区域、国内乃至国际市场具有影响力和竞争力的先进制造基地。
2.高质量发展外向临港经济。突出临港优势、发展临港产业、带动沿海镇域特色经济外向化发展是 XX 建设沿海经济强县的战略支撑。依托 XX 和 XX 两个临港新城,联合 XX、XX 等特色产业园区,融入滨海新区,重点发展临港物流、资源再生、装备制造与再制造、装配式建筑建材等临港型产业和滨海新区延伸衍生配套产业,培育新的产业增长点,打造 XX 海向发展的新兴战略产业。一是构建临港产业生态圈。依托 XX 港区西区及 XX 经济开发区 XX 园区,协同 XX 工业区,对接中韩循环经济示范基地,加快推进 XX 港区西区一号港池开发建设,健全集疏港交通体系,完善现代仓储、冷链加工、物流配送等配套服务,尽快形成临港产业集聚能力,重点发展港口物流、再生资源循环利用、现代装备制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等绿色临港产业,尽快补齐 XX 港城服务短板,打通港产城互动瓶颈,聚集先进临港产业,构建临港产业生态圈,打好 XX 经济“临港牌”,结束 XX 沿海无港历史。二是特色化打造港腹联动综合服务基地。依托 XX,发挥毗邻 XX 区及 XX 东站、连接 XX 腹地的区位优势,重点发展商贸物流、冷链配送、文娱休闲、乡村旅游、食品加工、纺织服装等现代服务业和绿色轻工业,组团打造 XX 生态城后勤服务保障基地和卫星特色小镇。三是绿色化打造沿海高速生态经济发展带。依托沿海高速公路沿线 XX 等 6 个乡镇,发挥南部沿海休闲农业片区特色农产品资源和田园生态资源优势,聚集发展劳动密集型、农业依托性型特色镇域经济,培育发展一批高品质、各具有特色的田园综合体、现代设施农业示范基地和优质农产品加工供应基地。
3.高质量发展循环矿业经济。依托 XX 矿区、XX 园区和 XX 工业园,突出临港拥矿优势,对接区域钢铁、装备、建筑产业绿色发展和XX 大规模开发建设需求,大力发展铁矿开采、汽车拆解、废弃物再生、再制造等“矿山-城市-制造”循环矿业经济,开发利用好自然矿山和城市矿山,构建“XX-XX-XX”循环经济产业带,打造京津冀循环经济型矿业发展典范。一是打造 XX 生态矿业小镇。依托首钢 XX 铁矿开发,以“一带两园”XX 园区为主体,聚集发展矿业机械及部件制造、维修、再制造产业,配套发展商贸、物流、金融等配套服务业,辐射带动周边乡镇经济发展,创建环境友好、循环配套型的生态矿业小镇,打造 XX 经济新支柱。二是打造 XX 城市矿山小镇。依托 XX 工业园,发挥临近XX 高速、XX 高速的交通区域优势,对接 XX 城区和 XX 矿区,消纳区域粉煤灰、尾矿、建筑垃圾和餐余油脂等矿山和城市废弃资源,重点发展节能建材、生物能源等资源再生产业,配套发展现代物流业,创建节能环保、高新技术型的城市矿山小镇,打造XX 经济新亮点。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 园区,发挥拥港优势,加强与中韩循环经济示范基地协同发展,大力发展进口报废汽车和机械装备拆解业、再生资源物流业和汽车及机械部件再制造业,配套发展高分子复合材料产业,延伸发展高端增材制造业,强化与国内外相关科研院所合作,积极引进和发展先进修复再制造及
检验检测技术,创建高附加值、高技术型的京津冀增材制造再制造新兴基地,打造 XX 经济新主导。
(三)全面激发“园区、企业、人才”三大主体创新创业活力,打造 XX 高质量发展新动能
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。适应经济发展新常态,紧跟“互联网+”发展趋势,全力实施创新驱动发展战略。以省创新型县试点建设为抓手,从园区、企业、人才等多主体多层次做多做强创新载体,通过园区的创新创业提高经济发展的结构质量和体系质量,通过企业的创新创业提高产品质量和服务质量,激发人才创新活力和创造潜能,推进技术创新、体制创新、机制创新、管理创新与商业模式创新,为推动县域经济高质量发展提供持久动力源。
1.以园区为主体,打造 XX 创新发展主战场。发挥园区主战场作用,着力打造从创新苗圃到孵化器、加速器的完备创新服务链条,提升 XX 创新战略位势,构筑产业聚集新高地,打造科技成果转化热地。一是着力打造京津冀大健康产业科技成果转化高地。依托 XX 经济开发区 XX 园区,加强与西部控股的战略合作,围绕打造 XX 大健康产业园,加快大健康国际产业园科创平台建设,提速研发中心、孵化器和标准化厂房等建设进程,聚焦生物医药、医疗器械、现代中药、保健食品等领域,重点打造总部及功能医学科技孵化中心、国际标准认证中心、药食同源中心、大数据与电子商务展示交易中心及金融服务中心等五大平台中心,吸引京津生物医药健康新技术、新产品科研成果来 XX 转化、产业化,建成 XX 创新发展的重要平台。二是着力打造京津冀资源再生及再制造技术创新和产业化基地。依托 XX 经济开发区 XX 园区、XX 工业园和 XX 工业园,聚焦固体废弃物、生物能源、机械修复与再制造、增材制造及复合新材料等领域,强化与京津科研院所合作,以园中园、专业园等形式,构建协同创新共同体,积极搭建新兴产业聚集平台,组织开展资源再生、再制造技术研究和增材制造及材料前沿技术成果的引进和转化、孵化,为 XX 培育新的产业增长点提出创新平台支撑。三是着力打造创新创业公共服务平台。依托 XX 新区,规划建设文化创意产业广场,集聚一批优质文化创意实体企业、工业设计团队。结合老城区改造,规划建设中央商务区,布局特色楼宇,聚集发展文化创意、总部经济、国际商务、软件外包、工业设计、中介服务等楼宇产业,吸引 XX 特色产业领军企业总部入住,支持本地大学生回县创业,引进京津创意设计团队和中介服务机构,打造百亿楼宇经济。依托 XX 经济开发区 XX 园区,用好中国科学院北京分院向 XX 县免费开放的设备设施,加快科技服务中心建设。以 XX 科技、XX 集团等企业孵化器为引领,加快孵化平台建设,完善科技企业孵化育成体系,积极推广众创、众包、众扶、众筹商业模式,构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。
2.以企业为主导,打造 XX 创新发展主战车。企业是创新的主导者和引领者,营造良好环境,充分激发企业创新的积极性和能动性,是 XX 创新发展的根本出路。一是做多创新主体。实施高新技术企业
和科技型中小企业双倍增计划,聚焦主导产业发展、新兴产业培育和传统产业转型升级,大力培育高新技术企业、科技型中小企业和科技小巨人企业,催生更多“独角兽”企业、“瞪羚”企业、细分市场“单项冠军”企业和新领军者企业,打造一支引领全县产业转型升级的企业创新军团。二是做优创新载体。实施市级以上企业研发机构数量倍增计划,支持行业领军企业联合科研院所共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、院士工作站等各类企业研发机构,鼓励行业领军企业建设需求主体、投资主体、管理主体和市场主体“四位一体”新型研发中心,培育一批军民融合新型科研载体,支持符合条件的企业升级市级、省级研发机构,争取规模以上企业都建有企业研发机构,全县市级以上企业研究机构数量实现翻番。三是完善创新生态。以企业视角激活创新机制、补齐服务短板,加强科技政策与产业、土地、财政、金融、人才等政策有机衔接,推动技术、产业、金融、管理、商业模式创新跨界融合,加快构建产学研深度融合、大中小企业和各类主体融通的创新生态。以钢锹产业集群为表率,通过组建战略联盟、合作技术研发、共享研发成果、开展股权合作等多种举措,在新产品、新工艺、新技术、新模式等方面开展集群创新,加快创新成果培育孵化,打造协同作战、协作分工、协调共建、利益共享、风险共担、成果共享的高质量生态圈。
3.以人才为主角,打造 XX 创新发展主力军。人才是科技创新最关键的因素,创新驱动实质上是人才驱动。要坚定不移地实施人才强县战略,放开手脚,以更加开放的视野引进和集聚人才,打造科技人
才聚集高地。一是发挥政策优势“引”。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,谋划建设人才自由港,探索组织“产业链组团招聘”,提供“成长链全程服务”,对急需紧缺的特殊人才,开辟专门渠道,实行特殊政策,实现精准引进。二是发挥手段优势“招”。聚焦传统产业转型升级和未来产业培育发展,加快绘制产业人才地图,充分利用大数据资源持续跟踪和分析县内外人才源,应用云计算技术搭建面向国内外的 XX“人才云”,为招才引智提供“导航服务”,实施“云招聘”,让产业和人才实现...2021--5 2025 年 某 市 某 区“十四五”规划编制工作方案0 3300 字文
即将进入的“十四五”时期,是开启 XXX 社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划期,是聚力解决发展不平衡、不充分的重要战略机遇期,是推进转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期,是促进 XXX 区经济社会高质量发展的重要时期。编制和实施好“十四五”规划,对于推动我区加快迈入社会主义现代化强县(区)行列,建设美丽繁荣和谐 XXX 具有极其重要的意义。全区“十四五”规划编制工作,覆盖范围广、涉及领域多、工作任务重、时序安排紧,为圆满完成规划编制工作任务,特制定本方案。
一、总体要求
做好“十四五”规划编制工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次、五次全会,市委五届六次、七次全会和区委五届八次、十次全会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持将新发展理念贯彻规划编制实施的全过程,坚持全局视野、体现战略眼光,从社会主义现代化国家建设全局来谋划我区未来五年的发展,提出“十四五”时期的发展目标、重点任务和政策措施,充分体现中长期规划的宏观性、战略性、前瞻性,使其成为指导全区未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
研究编制“十四五”规划,要切实做到五个把握。一要把握中央关于经济社会发展的重大战略谋划和决策部署,特别是党的十九大以来中央提出的一系列战略谋划和部署。二要把握我国社会主要矛盾历史性变化新要求,深入分析新发展阶段主要特征和发展趋势,认真研判我区当前和未来发展形势。三要把握我区在全国、全省、全市大局和时代大势中的战略定位,全面分析新时代 XXX 发展所处的历史方位。四要把握区委、区政府重大决策部署在“十四五”规划中贯彻落实,确定我区“十四五”时期的主要指标、目标任务和重大举措。五要把握“十四五”时期我区需要解决的重大问题,针对发展短板、薄弱环节和滞后领域,精心谋划一批事关当前、影响长远的重大工程项目。
二、主要工作 全区“十四五”规划主要工作包括开展重大问题前期研究和编制发展规划、专项规划、国土空间规划。
(一)开展重大问题研究。清醒认识经济社会发展面临的新形势,科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战,深入研究国家宏观经济政策动向,结合我区经济社会发展实际,重点加强对全区“十四五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文卫、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,厘清长远发展思路,提出补短板、强弱项、提质量的重大工程项目,提出我区发展中的大事、急事、难事的重大政策,深化改革开放的基础性、关键性、突破性的重大改革举措,为形成我区“十四五”时期经济社会发展基本思路(以下简称《基本思路》)奠定基础。
(二)编制发展规划。国民经济和社会发展规划纲要是指导经济社会发展的战略性、纲领性、指导性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据,是编制区级专项规划、区域规划、国土空间规划、国民经济和社会发展计划以及制定有关政策的总遵循。在前期重大问题研究的基础上,从解决经济社会发展的突出矛盾和问题入手,明确“十四五”期间发展的战略目标、工作重点,并提出相应的政策方向和重大举措等。
(三)编制专项规划。专项规划是发展规划在特定领域的细化和支撑,是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。要围绕重大基础设施建设、重要资源开发利用、重大产业布局、重大民生和社会事业、生态环境建设与保护等事关全局的重要领域和薄弱环节,编制一批“十四五”区级重点专项规划。要合理把握不同专项规划的定位,避免专项规划之间的重复和矛盾。凡是市场机制能够充分发挥作用的领域,要少编制或不编制规划,减少不必要的政府干预。
(四)编制国土空间规划。国土空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,为发展规划确定的重大战略任务落地实施提供空间保障,对其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供指导和约束。按照国家、全省、全市统一部署,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间性规划融合为统一的国土空间规划,推进“多规合一”。编制国土空间规划,要科学划定“三区三线”(三区指生态空间、农业空间、城镇空间,三线指生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界),统筹绘制“一张蓝图”,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。
三、进度安排 全区“十四五”规划编制工作总体分为三个阶段:
第一阶段:前期重大问题研究和《基本思路》起草阶段。从现在到 2020 年 1 月,采取多种形式组织有关部门、研究机构开展重大前期问题研究(见附件 2)、形成《基本思路》。围绕《基本思路》起草,切实开展调研工作,形成重大前期课题研究成果,起草形成我区
“十四五”规划《基本思路》。召开社会各界座谈会和咨询会,广泛听取各方面意见和建议,在修改完善基础上,报区政府审定。通过对重大问题、重点项目的研究论证,向市发展改革委报送请求纳入国家、全省、全市“十四五”规划基本思路重点内容的建议。研究提出区级重点专项规划工作方案,部署区级重点专项规划编制工作。
第二阶段:发展规划《纲要框架》研究阶段。从 2020 年 2 月到中共XXX市XXX区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议(以下简称区委《建议》)出台前,组织开展发展规划《纲要框架》专题研究,明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等,形成发展规划框架。会同区级各部门研究纳入国家、省级和市级发展规划的重大工程项目、重大政策、重大改革举措等。配合区委做好《建议》研究起草工作。同步推进区级重点专项规划编制工作。
第三阶段:发展规划《纲要》起草和审议阶段。从区委《建议》出台后到 2021 年初,按照中央、省委、市委和区委规划编制《建议》,进行发展规划《纲要》草案的起草和修改完善工作,做好报送区人大审议的各项准备工作。采取多种方式开展“十四五”规划建言献策活动,广泛听取各地区、各部门、人民团体、社会各界代表、人大代表、政协委员等各方面意见,对《纲要》草案进行专家论证。开展区级发展规划与国家、全省、全市规划的衔接工作。发展规划《纲要》草案经区委、区政府审定后,提交区人大审议。同步完成区级重点专项规划编制审议工作。
四、组织保障 (一)加强规划编制的组织领导。成立 XXX 市 XXX 区“十四五”规划编制工作领导小组(以下简称“领导小组”),由区委副书记、区长吴荣胜任组长,区委常委、常务副区长陈敦林任副组长,区级有关部门负责同志为成员(成员名单见附件 1)。领导小组下设办公室于区发改局,负责具体组织全区“十四五”规划的编制及各专项规划编制的协调。区级各部门要高度重视规划编制工作,认真总结“十三五”规划编制和实施的经验成效,建立“十四五”规划编制工作专班,科学有序编制好本行业(领域)规划。
(二)做好各类规划编制衔接工作。发展规划由区政府组织编制,区发改局会同区级有关部门负责起草。加强规划编制管理,严控规划编制数量,提高规划编制质量。专项规划分为重点专项规划和一般专项规划,区级重点专项规划由区级有关部门负责编制,一般专项规划由区级部门根据需要自行组织编制。对于涉及重点领域和关键环节、跨多个领域和部门的重点专项规划,由区政府主要领导、分管领导审定,并将规划的范围、目标任务、资金平衡等重要内容向区政府常务会议报告后印发实施;一般专项规划由区级行业主管部门审议并经分管副区长审定后印发实施。国土空间规划由区自然资源和规划局牵头组织编制,报区政府审批后印发实施。
(三)加强规划编制工作经费保障。编制全区“十四五”各类规划所需经费,按照综合考虑、统筹安排的原则,由区财政局列入预算,各规划编制牵头单位向区政府专题报告,“一事一议”解决。
规划发展述职报告(篇8)
xxxx年,在县委、县政府的领导和上级主管部门的指导下,我局紧紧围绕推动文化大发展大繁荣目标,以强化政府公共服务职能、丰富百姓文化生活为己任,大力发展文体事业,扎实推进项目建设,积极开展文体活动,认真落实惠民工程,加强文物非遗保护,优化文化市场环境,各项工作得到有力推进。
一、上半年主要工作
(一)强基层基础
加强干部队伍建设。组成局党风廉政工作领导小组,成立文体广新行业协会联合支部,健全党风廉政建设责任制和网络体系,制定廉政建设职责,严格落实两个责任,完善机关管理制度,重新制定《机关管理制度汇编》。开展党员两学一做主题教育,落实党员三会一课教育制度,组织系统干部教育培训班,编印《文体广新人培训班资料汇编》。加强党风廉政宣传服务,创作党风廉政文艺作品,组织开展送廉政文化下基层活动。
1、强化文化服务体系。加大三馆一站免费开放力度,做好全国公共图书馆第六次评估定级工作。投资xx万元改扩建了xx文化+大讲堂,讲好xx故事,传播xx文化。举办公共文化服务体系建设专题培训班,学习宣传《公共文化服务保障法》。推进文化志愿者服务,围绕x大主题开展志愿服务活动x次。强化基层综合性文化服务中心建设,推进乡镇综合文化站提质建设,xx镇新建近xxxx平方米文体中心;刻木山乡投资xx万元,新建近xxxx平方米的文体广场;xx镇xx村投资xxx万元新建文化活动中心;xx镇新建灯光篮球场和羽毛球场;xx镇等乡镇投入xxx多万元,新建文体广场或村级文化活动中心xx个。
2、加强文物非遗保护。加强文物保护。一是加强重点文物单位保护。九里楚墓群一期安防设施建设项目获国家文物局批准,启动九里楚墓群和申鸣城遗址保护规划编制;编制报送青山崖墓群项目计划书,将丁玲故居修缮工程列入文物管理,并逐级上报。二是做好文物调查发掘工作。配合省考古所完成宋玉城遗址的考古发掘,启动为期x个月的伞顶盖遗址考古发掘。完成xx县古茶道主干线及文物遗存调查工作,组织开展建设工程项目中的文物调查勘探和抢救性发掘工作。三是加大文物宣传教育力度。文物、博物单位以国际博物馆日为契机,举办博物馆与有争议的史实:博物馆讲述难言之事展览、缅怀革命先烈,传承林老精神故居展览活动,开展走进林老母校赠书、流动博物馆进社区、进企业等活动。加强非遗保护。完成《鼓盆歌》第四批省级非物质文化遗产代表性项目保护单位认定相关工作,省级非遗项目《宋玉传说》、《九澧渔鼓》专项资金绩效自评工作。启动了讲述《宋玉传说》系列活动。组织九澧渔鼓《冬竹笋》参加xx市优秀非遗项目专场展演。举办我国第一个文化和自然遗产日xx县系列宣传活动。
3、加强文化市场管理。以规范市场为保障,围绕文化市场管理和扫黄打非工作重点,联合公安、消防等部门,不断加大查处力度。组织x期文化等经营业主法规及技能培训班,深入开展扫黄打非固边、护苗、清源、净网、秋风专项行动,综合文化市场安全生产大检查等。共收缴各类非法出版物xxx余册,非法影像制品xx张,行政立案处罚xx起,停业整顿x家次,取缔无证经营单位x家。认真做好行政审批工作,开展行政许可案卷评查清理,共受理案件xx件,办结xx件,x件在办理之中。完成权力清单梳理公开工作,梳理后行政审批事项为xx项。开展全县印刷业、出版物发行单位、出版物零售单位年检工作,完成许可项目经营单位延续换新证工作。
4、加强安全播出管理。积极部署安全播出工作,组织开展安全播出专项整治和防范工作,建立健全广播电视安全播出长效机制,确保我县广播电视安全播出无事故。开展安全生产大检查行动,深入排查治理安全隐患,严厉打击和纠正各类安全生产违法和违规行为,有效防范和遏制安全事故的发生。
(二)促进产业发展
文化产业。xx县旅游综合开发项目启动了林伯渠故居纪念馆本体建筑修缮保护、消防安防工程和周边环境整治,已完成故居前坪白改黑和故居周边环境景观绿化,监控设备已安装调试并投入使用,修缮和消防工程预计x月底完工。xx山金顶综合服务大楼土建已完成,正着手装修工程;雷水至金顶大庙道路新建工程前期工作已就绪,即将启动建设;项目完成投资xxxx万元,占投资计划的xx.x%。全县村(社区)文体广场已启动项目可研工作。乡镇综合文化服务中心项目预计投入xxxx万元推动xx个贫困村文体广场示范点建设。
体育产业。引进xx有限公司来临投资体育场馆建设项目,初步拟定投资x.x亿元建设xx县五环时代全民健身中心。积极申报xx烽火露营公园攀岩运动场、福船体育公园、修梅和新安运动休闲特色小镇等项目。加强队伍发展,成立了户外登山协会、太极拳运动协会、自行车协会暨xx县飞扬骑行俱乐部、足球协会、体育舞蹈协会等。
(三)创特色亮点
1、文旅融城。县委县政府提出建成以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县的奋斗目标,将文化旅游融入城镇群建设。目前,我们编制完成了《xx一轴两核城镇群构建与全域旅游发展规划纲要》初稿。配合市局修改《xx市旅游发展总体规划(xxxx-xxxx)意见稿》,融入xx文化旅游发展规划。积极指导官亭、望城、停弦、烽火等乡镇开发文化旅游项目,编制项目规划,指导福船湿地旅游度假区等星级乡村旅游点推进提质建设。
2、文化扶贫。组成了文体广新扶贫工作组,制订扶贫实施方案。按照七个一建设标准,推进xx个重点贫困村综合文化服务中心;组织全县xxx名特困家庭子女艺术门类基础知识培训,乡村xx名广场舞健身领队、xx名农民乐手免费专业辅导,组织农村书法大赛和春节文艺演出,开展文化志愿者行动,免费送戏xx场,送电影xx场,送图书xxxx册。加强体育设施投入扶贫,完成xx个扶贫村文体器材安装或文体小广场建设;加强广电投入扶贫,推进完成农村卫星电视户户通工程,建立维护服务体系。
3、文化村镇。近年来,xx村以林伯渠故居景区为依托,加强美丽乡村建设,统一风格民居,加大环境整治和田园风光建设,提质改造进村公路,新建林修梅广场、九畹园风光带等,逐渐形成了以红色、古色、绿色相互呼应的景区乡村。x月,在省文化厅全省经典文化村镇的评选活动中,xx村获得x省经典文化村镇称号。
(四)抓活动引导
1、群众文化活动。组织开展了书香xx系列读书活动,我们的节日系列节庆活动。启动了xxxx年xx县喜迎党的十九大xx市百团大赛暨x省欢乐潇湘群众文艺汇演。组织参加市百姓大舞台文化惠民演出xx场;全省第十六届少儿蒲公英艺术大赛市级决赛,报送器乐作品x件、声乐作品x件、美术作品x幅,少儿美术书法作品xx幅。
2、群众体育活动。举办了全县广场舞三级社会体育指导员培训班,培训xxx人。组织开展了全民台球运动会、门球大联赛、桥牌赛、学生球类运动会和xx县首届户外帐篷节、环保骑行等活动;协助xx县飞扬骑行俱乐部xxxx年会暨青年联欢文艺会演活动。组织参加xx市第七届运动会,目前成年组武术比赛,已获得x金x银x铜,团体暂居第二名。
3、文化惠民活动。组织开展了全国注重家教家风、培育家国情怀书香三八大讲堂首场巡讲和以道德修养为主题的道德讲堂活动。启动送戏下乡文化惠民演出活动,完成xx场;湘北大鼓展演活动xx场次。组织开展农村公益电影放映活动,联合法制单位积极开展法治电影进校园等活动,已放映近xxxx场。开展送图书下乡活动,分别为军营、敬老院送去图书期刊xxxx余册。
二、下半年工作安排
1、加强广电安全播出工作,推动安全播出保障体系建设,做好重大时期的安全播出工作。
2、抓好省市文化市场综合执法大比武,推进文化市场技术监管服务平台、行政执法网上办案系统建设。
3、组织完成第六次全国公共图书馆评估定级,积极发展数字公共文化服务,推动微博物馆、微图书馆和网上纪念馆等数字平台建设。
4、组织开展全省欢乐潇湘、全市百团大赛群文活动,完成农家书屋新一轮图书补充更新。持续开展文化惠民、送戏送电影等送文化下乡活动。
5、推进农村文体事业发展,创建一批文体工作示范点。举办公益性公共教育活动,推动开展文化体育志愿者服务活动。
6、积极争取国家文物局项目资金支持。加强宋玉城等遗址遗迹及景区建设范围的生态环境保护,积极申报一批全国重点文物保护单位,启动林伯渠故居纪念馆全国爱国主义教育基地的申报工作。
7、加强民俗文化保护与开发,民俗文化传承人、民间艺人培育,促进xx特色文化传承发展。
8、加强和完善林伯渠国家xA景区配套设施、景区旅游项目建设,推进故居主体修缮和复原陈列、红色革命博物馆陈展装修,抓好核心景区控制范围内土地流转,包装宣传、配套建设等工作。启动其全国红色旅游经典景区的申报工作。
9、协助做好丁玲故居主体工程、景区规划项目建设及陈展陈列设计等工作。
10、协助加强xx山景区项目建设,规划和启动xx雷水至金顶大庙道路黑化工程等工作。
11、协助青山局编制景区总体规划,推动青山风景区核心区域水轮泵站、青山渠的旅游项目建设。
12、积极培育文化创意、特色文化产业。建立产业项目服务平台,完善重点产业、特色产业项目库。支持地方特色文化鼓书传承发展,支持改制院团和重点民间艺术团体。加快培育骨干文化企业,大力推广绿色印刷,支持印刷企业申报绿色认证。
13、大力推进文化、旅游融入城镇群建设,支持地方传统鼓书文化产业、特色乡村旅游,打造红色旅游精品线路,提高文化旅游产业整体实力。
14、尽快启动和推进与省五环集团的xx县五环时代全民健身中心项目。加强竞技体育、群众体育和健身活动开展。进一步扩大体彩销售渠道,力争体彩销售实现新突破。
规划发展述职报告(篇9)
2021 年 加强党建设开创新局面(十三五总结及十四五计划)
和 国民经济发展十四五规划编制工作方案 合编
全面加强党的建设努力开创新局面(十三五总结及十四五计划)
范文
一、过去五年的工作回顾
((一)政治建设全面加强。
((二)理论武装走深走实。
((三)组织基础更加牢固。
((四)清风正气持续上扬。
((五)群团工作气象更新。
((六)党建责任越压越实
二、今后五年党建工作的奋斗目标与工作思路
三、今后五年的重点工作
一要强政治。
二要强思想。
三要强基础。
四要强作风。
五要强担当。
同志们:现在,我代表上届 X 委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去五年的工作回顾
过去五年,X 党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实生态文明思想,融入中心抓党建、全面从严带队伍、凝心聚力促攻坚,各党支部和广大党员干部冲锋在前、砥砺奋进,为打赢污染防治攻坚战提供了 坚强政治保证、组织保证和精神动力。
(一)政治建设全面加强。
五年来,坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,扎实开展“维护核心、忠诚核心” 专题教育,4 次围绕“旗帜鲜明讲政治” 开展主题党课,深入开展“不忘〇〇、牢记〇〇” 主题教育,不断强化政治纪律、政治规矩,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
牢记政治 X 第一属性,严格落实重大事项请示报告制度,常态对标对表,坚决扛起生态环境保护政治责任,保证党的领导有力有效体现到 XX 生态环境保护各方面和全过程。
(二)理论武装走深走实。
坚持主动自觉学、及时跟进学、联系实际学,专题学习党的 19 大精神,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学好生态文明思想,累计组织中心组集中学习X 余次,领导班子成员讲专题党
课 X 余次,扎实推动党的创新理论学深悟透、融会贯通、实践于行。
从严落实学习制度,积极创建书香 X,开办生态文明思想读书班,完善和坚持了 第一议题学习、周四集中学习、红色课堂教育等一系列学习制度,X 党委被〇〇直工委评为“十佳学习型”党组织。
(三)组织基础更加牢固。
认真开展群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育,扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化,全面落实《党支部工作条例》《党和国家 X 基层组织工作条例》,持续开展“基层党建质量提升年”活动,大力建设标准化规范化基层党组织,X 党委和 4 个党支部先后被〇〇直工委评为“先进基层党组织”。
紧紧扭住严肃党内政治生活这个根本,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不折不扣落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,党内政治生活的政治性、原则性和战斗性不断增强。
开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“模范党支部” 创建活动,各基层党组织和广大党员高擎党旗、攻坚克难,把〇〇〇〇化为创新攻坚的强大力量,始终让党旗在治污攻坚第一线高高飘扬,先后有 X 多名同志被各级表彰为优秀共产党员和先进党务工作者。
(四)清风正气持续上扬。
以落实中央八项规定为重点,坚定不移开展纠正“四风” 和作风纪律专项整治,扎实开展“新时代新担当新作为” 主题实践活动和“不担当、不作为、慢作为、乱作为” 专项整治,坚决纠正官僚主义、形式主义,坚决杜绝生态环境领域“一刀切”,切实减轻基层负担,文电、会议逐年压减。
持续深化党风廉政建设,设立 X 纪委,强化监督执纪“四种形态” 实践运用,突出重点领域、关键岗位、重大事项加强监督,着力强化环境执法过程监督,加密加压明察暗访,从严从快查处违纪违法问题,加大通报曝光力度,形成强大震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强警示教育,开展警示教育讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地,召开系统警示教育大会 X 余次,确保广大党员干部知敬畏、守底线。
(五)群团工作气象更新。
大力弘扬先进文化,广泛宣传社会主义核心价值观,开展丰富多彩业余文化生活,积极参加各级组织的体育比赛、知识竞赛、演讲比赛、健康讲堂等活动,屡获优异成绩。
大力创建文明单位,认真开展志愿服务活动,成功申报“省级文明单位”,多次被 XX〇〇评为志愿服务先进单位。
切实保障工会会员权利,关心关爱会员生活,认真落实会员福利,积极开展困难群众救助和慰问活动。
(六)党建责任越压越实。
坚持把管党治党责任作为最根本的政治担当,认真贯彻落实总书记在中央和国家 X 党的建设工作会议上的讲话精神,制定《全面从严治党工作方案》,制定 X 党委、各党支部全面从严治党责任清单,推动把责任担起来、压力传下去、境界提起来。
坚持党建同业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,每年召开全面从严治党会议部署党建工作,全面加强对基层党组织党建工作考核,确保了 党建主体责任落到实处。同志们,过去的五年,我们旗帜鲜明、信仰坚定,始终把全面从严治党作为一切工作的统领,认真贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。
过去的五年,我们勇挑重担、淬炼成金,锻造了 一支敢打必胜的铁军队伍,系统上下人心思上、人心思进,各级党员干部精神状态和干事创业劲头持续高涨。
过去的五年,我们不忘〇〇、牢记〇〇,治污攻坚各项工作全面起势,一系列重点工作创新突破,XX〇〇生态环境质量持续改善,2014 年至 2019 年,PM2.5平均浓度由 116 微克/立方米下降到 65.6 微克/立方米,下降 76.8%; PM10平均浓度由 187 微克/立方米下降到 124 微克/立方米,下降 50.8%,优良天数大幅提升,水环境质量持续稳定达标,全〇〇人民深切感到:
“XX 在变,天蓝地绿水净的美好画卷正在舒展,繁星闪烁、鱼翔浅底的乡 愁故事正娓娓道来”。肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作还存在很多短板弱项。
一是质量提升上还有很大空间。
各党支部建设还参差不齐,X 党建水平还不够高,特色亮点的党建品牌还没有形成。
二是融合融入上还要持续发力。
党建与业务两张皮的问题还没有从根本上解决,党建与业务的结合点找得不准,相互促进的作用发挥不够。
三是作风建设依然任重道远。
党员管理还有不严不实的现象,各类违规违纪问题还时有发生,制度的笼子还要再扎紧。
这些都需要我们在今后的工作中认真加以改进和解决。
二、今后五年党建工作的奋斗目
标与工作思路
今后五年,我们既要确保十三五规划任务目 标圆满收官,决胜全面建成小康社会,又要全力开启十四五规划,进入新的污染防治攻坚期。
新形势下,适应全面从严治党新常态,努力提升 X 党的建设水平,切实把党建工作政治优势、组织优势、作风优势转化为打赢污染防治攻坚战的发展优势,责任重大、意义深远。
总结过去工作经验,我们深刻体会到,今后党建工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设作为根本性建设,坚守党的政治方向,坚持党的政治领导,全面净化党内政治生态。
必须坚持强化党的创新理论武装,掌握精髓要义,领会精神实质,用以指导管党治党实践,切实把党中央全面从严治党的决策部署落到基层,在坚持中深化、在深化中发展,不断提升基层党的建设质量水平。
必须坚持持之以恒、善作善成,以永远在路上的清醒冷静和坚韧执着,把管党治党的螺丝拧得更紧,重遏制、强高压、长震慑。
必须坚持把聚焦中心、聚力攻坚作为核心任务,把党建和业务拧成一股绳,捆在一起抓,找准定位、体现价值、有所作为。
必须坚持一手抓严管、一手抓激励,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,着力把管党治党的政治优势转化为生态环境保护的攻坚优势。今后五年党建工作的指导思想:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,牢牢把握 X 党的建设必须走在前、做表率的重要要求,牢牢把握 X 党的建设的〇〇任务、特点规律,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力强化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,切实为打赢污染防治攻坚战提供坚强保证。今后五年党建工作的奋斗目 标:
X 党委要带领各党支部和广大党员实现“一个争当,两个创建,三个作表率” 的任务目 标,人人争当优秀党员,全力创建先进基层党组织,创建模范 X,切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上做表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率,勠力同心,披坚执锐,坚决打赢污染防治攻坚战。
三、今后五年的重点工作
一要强政治。
要坚定不移加强党的政治建设,永葆政治 X 鲜明本色,严明党的政治纪律和政治规矩,严防“七个有之”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要切实扛起政治责任,自觉对标对表党中央决策部署,把准政治方向,加强政治历练,持续深化政治性警示教育,深入开展对党忠诚教育,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
二要强思想。
要坚定不移强化创新理论武装,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列,在学习贯彻生态文明思想上更加用功,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学,开展“学原著、强信念、作表率” 读书活动,深化“书香 X” 创建,用好“学习强国”平台,真正把学习成果落实到干好本职工作、推动生态环境保护上。
当前,要把学习宣传贯彻全国两会精神作为一项重要任务,要把学习贯彻总书记近期关于加强生态文明建设和生态环境保护的重要讲话作为政治责任,切实掌握精神实质、核心要义。
三要强基础。
要坚定不移夯实基层基础,坚持问题导向,抓紧解决党支部功能弱化、虚化、边缘化问题,制定分类指导意见,科学精准施策,加强规范化标准化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
要持续抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等基本制度落实,严肃党内政治生活,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。
要扎实开展“基层党建提升年” 活动,加强党员日常监督管理,从按时交纳党费、积极参加组织生活等细微之处严起,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
要聚焦中心抓融合,坚持“X 党组决策什么,治污攻坚需要什么,X 党建就抓什么,各党支部就落实什么” 的工作要求,大力开展党员先锋岗创建、岗位大练兵等活动,动员广大党员找差距、谋思
路、出对策,破解制约生态环境保护的突出问题,形成围绕主业抓党建,抓好党建促攻坚的生动 X 面。
四要强作风。
要持续深化纠“四风” 工作,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。
要改进工作作风,提振精神状态,激发干部职工主动性、积极性。
要持续加大反腐惩贪力度,综合运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、警示教育、政德教育、家风教育,进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利。
要充分发挥基层党组织监督作用,落实党支部日常教育管理监督党员职能,把监督关口 前移下沉,突出抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,把问题解决在萌芽状态。要认真落实关于加强 X 纪委建设的文件精神,促进 X 纪委工作制度化规范化,持续开展 X 作风纪律检查,依纪依规严肃查处违纪行为,形成高压态势,筑牢拒腐防线。
五要强担当。
要坚定不移落实党建责任制,推动 X 党建工作形成强大合力。
要层层压实责任,各党支部书记要落实第一责任人职责,各级领导干部要落实“一岗双责”,X 党委要聚焦主责主业,集中精力谋划推进好 X 党建工作,加强对各党支部和各分 X 党建工作督导
考核,细化分解党建工作任务,强化结果运用,确保各项要求落实到位。同志们,回顾光辉历程,我们豪情满怀,展望新的〇〇,我们信心百倍。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神、扎实工作、勇于担当、创先争优,推动党建工作取得新突破、得到新加强、开创新 X 面,为生态环境保护事业提供持久有力的政治动力和组织保证,为建设美丽 XX 作出新的贡献!
领导干部近三年思想和工作总结
一、不断加强自身建设,政治理论素养和战略思维能力有效提升
二、紧扣发展第一要务,
立足全面振兴精准发力
三、始终坚持廉洁自律,拒腐防变能力不断增强
我于 20xx 年 7 月担任 xx,于 20xx 年 xx 月转任 xx 市委书记,主持市委全面工作。现将近三年来的思想、工作、廉政等履职情况总结如下:
一、不断加强自身建设,政治理论素养和战略思维能力有效提升
三年来,我始终旗帜鲜明地讲政治,牢牢增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,有力维护党的团结和集中统一。始终坚持把学习作为修身立业之本,作为政治生命的第一需要,作为干好工作的“第一要务”,为助力经济社会发展提供了有力的理论基础。严格落实“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育各项要求,认真学习领会党的十九大、十九届历次全会和总书记系列重要讲话精神,自身组织能力和领导水平不断提高。撰写的《总书记系列讲话精神读书心得》、《关于 xx 建设国家级生态文明建设示范区问题的思考》等文章得到了上级领导和群众的肯定,真正把学习成果转化为助力发展的实际举措。三年来共深入基层调研 150余次,坚决做到深入基层、深入群众,面对面与老百姓接触,听民声,访民情,真实地了解到群众所想、群众所急,切实为群众解决困难,努力提高决策精确度和群众满意度,先后组织完成了《发展现代农业对策与思考>》、《创建国家全域旅游示范区的思路与对策》等调查研究报告,有力地指导了实际工作。
特别是到 xx 工作后,我进一步强化学习调研,努力用最短的时间了解市情,进入角色。通过深入学习总书记针对 xx 的两次重要讲话精神,结合对上级重大战略部署特别是我省做好“三篇大文章”发展战略的跟进领会,在继承上届班子发展战略基础上,进一步理思路、明方向,积极谋求解决发展短板、推进供给侧改革、优化产业结构的工作路径。先后组织编制了《xx 市产业发展规划》、《xx 市大豆产业发展规划》,撰写了《立足三篇大文章,完善体系构建三大百亿元基地》的调研报告,形成了改造升级 xx 产业,深度开发农林产品资源,培
育壮大旅游休闲养老产业、冬季试车等新兴产业的发展思路,进一步明晰了构建百亿级 xx 产品生产基地、百亿级 xx 生产基地和百亿级 xx 产业基地的产业构架,为加快解产业结构单一、实现发展动能转换和不断增创竞争新优势奠定了基础。同时深入学习研究国家提出的“两个意见”,寻求政策支撑,组织相关部门有针对性的提出了产业发展、基础设施建设和民生保障等方面的政策诉求,努力为 xx 发展创造利好条件。今年 3 至 4 月份,又参加了省委组织部举办的“新任职县委书记进修班”,通过为期一个月的学习,个人的思想认识和理论水平得到了有效的提升,自身综合素质和服务群众的领导能力得到进一步的提高。
二、紧扣发展第一要务,
立足全面振兴精准发 力
在 xx 工作期间,面对全国农业农村改革发展大势和 xx 实际情况,我提出围绕“三农”工作要坚持现代农业发展方向,以示范园区为引领,注重工作推进的长远与实效。一是农民稳增收。2014 年组织开展粮食产能提升工程、农业基础设施工程和“三带百村工程”建设,全区农业、农村工作呈现出了前所未有的良好势头。20xx 年粮豆薯总产达 xx 万吨,再创历史新高,实现“八连增”,农村居民人均纯收入达到 xx 元,同比增长 13.4%。二是农业有增效。2017 年以来,xx 坚持打绿色牌、走特色路,突出寒地黑土的种植特色,保护非转基因的种植优势。加快构建新型农业社会化综合服务体系的步伐,并
及时推进科技示范园区、农业信息化网络、综合执法队伍和农产品质量安全检验检测站建设。累计建成占地 1.17 万亩的 16 个农业示范园区,创建 8 个园区品牌,实现 91 个“三品”认证。xx 国家级水稻灌溉试验重点站建成投入使用,省级重点科技攻关项目一水稻异地育秧试验成功,高纬寒地水稻示范带种植面积扩大到 1 万亩。完成土地流转 47.3 万亩,适度规模经营 116.6 万亩,新建 2.4 万平方米温室 38 栋,2.1 万平方米大棚 36 栋,蔬菜供给率由原有的 33%提高到 60%。三是农村展新貌。我带领有关部门深入实施“三带百村”项目建设,因地制宜,突出特色,创新性提出“一环、三点、五带”的发展布局,加快美丽乡村建设步伐,农村面貌发生明显变化。累计改造 xX 户泥草房、危房,建成省三星级以上新村 xx 个,省级生态村 xx 个,位列全市前茅。xx 荣获“中国少数民族特色村寨”,xx、国省公路沿线美丽乡村生态、民族、xx 景观长廊已初具规模。四是社会保稳定。始终把维护社会和谐稳定作为自己的重要职责,积极稳妥处理了一批事关稳定大局的难点和棘手问题,为经济社会加快发展创造了和谐稳定的社会环境。充分发挥信访联席会议作用,认真研究和部署工作任务,解决信访工作中出现的难题。加大社会治安重点地区排查整治力度,打击各类违法犯罪行为,推动村屯技防改造升级,城乡治安稳定面达 90%以上。坚决抵制境外非法宗教渗透,切实维护边疆民族和谐,三年来全区没有发生涉边涉外事件。
任 xx 市委书记以来,我带领政府一班人,迎难而上,主动作为,坚持把工作侧重点放在经济工作和促进落实上,2019 年各项主要经
济指标增幅高于省和 xx 市平均水平。其中,地区生产总值实现 xx 亿元,增长 7.1%;公共财政预算收入实现 xx 亿元,增长 26%;固定资产投资完成 xx 亿元,增长 10%;社会消费品零售总额完成 xx 亿元,增长 11.5%;城镇常住居民人均可支配收入达到 xx 元,农村常住居民人均可支配收入达到 xx 元。
始终把项目建设作为解决发展短板的有力抓手,坚持问题导向,全力攻坚克难,实现了项目数量、规模和结构的新突破。2017 年以来先后引进超千万元项目 30 个,其中超亿元项目 18 个,总投资 60亿元,到位资金 29.5 亿元。实施重点项目 25 个,其中省级重点项目 1 个,xx 市级重点项目 12 个,累计完成投资 15.68 亿元。累计向上争取各类资金 28 亿元。立足于加快供给侧结构性改革,我提出依托 xx 集团建设绿色食品产业园,着力构建绿色大米加工和非转基因大豆加工两大产业链。目前总投资 C 亿元的 xx60 万吨稻谷综合加工项目,累计完成投资 c 亿元,已完成综合楼、宿舍楼和 7 座平房仓钢结构主体工程,正在进行联合车间钢结构安装,年内建成投产。总投资 c 亿元的 xx100 万吨非转基因大豆加工项目已完成可研报告编制和项目备案,正在办理土地、规划、环评等各项手续,计划下半年开工建设。为解决旅游交通要素不完备的发展短板,坚持大手笔谋划打造立体化的交通格局。总投资 x 亿元的 xx 机场项目累计完成投资 x 亿元,去年当年主体完工,预计 x 月份正式通航。总投资 x 亿元的 xx 铁路项目,技术方案审核完毕,等待国家铁总进行可研鉴修,同时正在开展融资洽谈。xx 公路 xx 农场至 xx 段工程、xx 高速 xx 互通等项目将于 10 月份竣工通车。同时,热电联产、xx 天然苏打产品、xx 水电增机扩容改造、xx 水上乐园、xx 食用菌种生产等产业项目快速推进,xx 湖水源供水工程等项目前期工作进展顺利。
围绕农业供给侧改革,着力改善农业生产方式,大力发展特色种植养殖业,现代高效农业示范区初具雏形。2019 年粮食总产达到 xx万吨,农林牧渔服务业增加值预计实现 xx 亿元。xx 稻、玫瑰花、汉麻等优质、特色农产品种植规模不断扩大。绿色有机食品认证面积达 65 万亩。农村土地承包经营权确权登记工作稳步推进,xx 个村全部完成实地测量任务。土地规模经营面积达到 104 万亩。13 家种子企业繁育良种面积 75 万亩,销量达到 10.4 万吨,占北方春大豆种子市场份额的 60%以上,我市被农业部认定为第一批 49 个区域性良种(大豆)繁育基地之一。高标准打造了农业智慧展馆,建设“互联网+农业”示范基地 14 个。立足于发展观光农业和休闲采摘农业,正在按照 4A 级景区的标准规划打造 xx 高效农业示范园。落实农机补贴资金 799 万元,补贴机具 480 台套,我市农机化率走在全省前列。畜禽养殖专业户发展到 584 户,规模养殖场发展到 72 个,发展了 xx15 万头生猪和 20 万只大鹅及 xX 镇肉驴、xX 乡野猪等一批特色养殖项目。相继实施了千亿斤粮食产能工程和农村饮水安全、节水灌溉、水土保持、防洪等水利工程。2016 年林业产业预计实现产值 5.1 亿元,增长 15%。
针对我市 xx 工业企业经营管理水平低、市场营销差、财税贡献率低等发展症结,我提出通过扩大增量、激活存量,加快 xx 工业改造升级步伐,着力打造 xx 产品加工集群。全市 xx 产品加工企业发展到 25 家,2019 年规模以上工业增加值实现 xx 亿元,利税预计完成 1800 万元,分别增长了 6%和 6.5%。成立了饮用 xx 企业联合会。xx 水覆盖北京铁路局 120 多对高铁列车。引导 xx 水厂与 xX 集团达成了控股合作意向。完成 xX 园区二期征地 35.5 公顷,实施了 xx 工业园区 xx-路及给水、雨水、污水管网等基础设施建设。高标准规划启动了中小企业创业创新基地,xx 工业园区累计入驻企业 9 户,2019年实现产值 xx 亿元。正在分期全力推进 xx 年产 300 万吨 xx 水项目前期工作。
2021 —5 2025 年国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案 0 3200 字文
2021—2025 年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是新时代陕西加快追赶超越步伐、推动高质量发展的关键期。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学编制全省国民经济和社会发展第十四个五年规划(以下简称“十四五”规划),具有重要意义。按照《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国
家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔2018〕44 号)和我省实施意见,结合以往五年规划编制工作的经验做法,制定本工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻总书记来陕视察提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以推动创新驱动和改革开放为动力,统筹关键领域优先发展、薄弱环节重点突破和长远发展能力建设,大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,夯实实体经济发展基础,着力构建现代化经济体系,着力提升民生福祉,着力推动绿色发展,着力化解风险挑战,着力推进治理体系和治理能力现代化,开启陕西全面建设社会主义现代化强省新征程,为到 2035 年与全国同步实现“基本实现社会主义现代化”目标奠定坚实基础、迈出有决定性的一步。
二、把握原则 立足省情和全局视野相促进。跳出陕西看陕西,深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战,深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势,学习借鉴东部发达省市转型发展先进经验,提高规划编制的指导性、引领性。
战略导向和落实落地相统筹。既要强调发展规划的宏观性、战略性,又要突出可操作性,在基础设施、产业发展、创新驱动、生态环保、社会事业等领域,积极谋划重大工程和重大项目,形成有力项目支撑,力求规划实施有约束、能检查、易评估。
问题导向与目标导向相结合。认真研判发展阶段性特征变化,找准制约高质量发展主要症结,着力解决发展不平衡不充分问题;同时,要着眼追赶超越总体定位和实现社会主义现代化阶段性目标,合理确定各项目标指标,实现问题导向与目标导向的有机统一。
政府治理和市场调节相协调。厘清政府和市场、政府和社会关系。五年规划编制主要履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编规划。
纵向衔接与横向联动相搭配。纵向上,做好与国家规划的衔接,指导好地市规划编制,确保主题主线上下一致,形成统一规划体系;横向上,要加强工作联动,同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作,完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
三、总体安排 (一)发展规划。
《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是全省发展战略在规划期内的阶段性部署和安排,是
编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和计划的重要依据。《纲要》由省发展改革委具体组织起草编制,具体程序:
1.编制准备阶段(2019 年 4 月—2020 年 3 月)。开展全省“十四五”规划前期重大问题研究,成立“十四五”规划编制工作领导小组和“十四五”规划专家委员会,组织开展调研、学习培训等活动。
2.思路研究阶段(2019 年 8 月—2020 年 3 月)。广泛征求并听取各部门、各市(区)、社会各界意见,充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路,研究提出全省“十四五”规划基本思路,组织专家研究论证,报送省政府研究审定。
3.编制阶段(2020 年 3 月—2020 年 12 月)。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估,形成“十三五”规划实施情况评估报告,报送国家发展改革委和省政府。组建《纲要》起草工作专班,根据中央和省委关于“十四五”规划的建议,起草《纲要》,形成《纲要(草案)》;同时积极与国家纲要进行衔接,经省“十四五”规划专家委员会评审后,按程序报省委、省政府研究审定,提请省人民代表大会审议讨论。
4.审批印发阶段(2021 年 1 月—2021 年 4 月)。《纲要》经省人民代表大会审议通过后,作进一步修改完善,由省政府印发实施。
(二)专项规划。
专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分,由省级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理(具体见附件),重点专项规划在与国家相关专项规划、全省《纲要》充分衔接的基础上,由编制部门报省委或省政府印发实施;一般专项规划在与国家相关专项规划、全省《纲要》充分衔接的基础上,由编制部门会同省发展改革委冠“经省委同意”或“经省政府同意”字样,联合印发实施;不在目录清单里的专项规划,经省发展改革委备案同意后,由编制部门印发实施(党中央、国务院另有规定的除外)。具体程序:
1.开展研究阶段(2020 年 1 月—2020 年 3 月),省级各部门根据本方案,开展规划编制前期研究工作,理清基本思路。
2.编制阶段(2020 年 4 月—2020 年 12 月),省级有关部门编制完成专项规划初稿。
3.衔接印发阶段(2021 年 1 月—2021 年 9 月),完成专家论证、征求意见等工作,与国家相关专项规划、全省《纲要》进行衔接,按程序报批。重点专项规划原则上 9 月底前全部印发实施,一般专项规划以及经省发展改革委备案后编制的专项规划,原则上 6 月底前全部印发实施。
(三)市县规划。
市县规划是指市县政府行政区域国民经济和社会发展“十四五”规划纲要。市县“十四五”规划纲要的编制,要符合全省《纲要》的总体要求,从全局出发,因地制宜、发挥优势,突出重点、体现特色,合理确定本地区发展战略和目标。市县规划由县级以上政府组织编制、具体由发展改革部门承担,编制时间与全省《纲要》基本保持同步,具体程序:
1.2020 年 12 月底前,各市县完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作,并与上级规划进行衔接。
2.2021 年 3 月底左右,将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后,提请同级人民代表大会研究审议,由本级政府印发实施。杨凌示范区和西咸新区“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。
四、工作要求 (一)组织保障。省政府成立由省长任组长、副省长为副组长的全省“十四五”规划编制工作领导小组。各地各部门要高度重视,精心组织,主要领导亲自研究部署,及时协调解决工作中遇到的问题。要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组建规划编制工作专班。各相关部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于过紧日子的要求,将编制规划所需经费列入部门预算,确保编制工作顺利开展。
(二)调查研究。各地各部门要加强本地区本领域“十四五”时期重大问题研究,加强对“十三五”规划执行情况的评估,进一步理
清制约瓶颈、面临的挑战与机遇,提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务,特别是要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目,夯实“十四五”发展基础。
(三)统筹衔接。各地各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则,协调衔接好各类规划,确保形成统一规划体系。发展规划要发挥战略导向统领作用,空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障,专项规划要与发展规划编制同步协调。
(四)创新方式。要充分发挥规划专家委员会、科研院所、大专院校、行业协会等智库作用,把各方研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。探索运用大数据、云计算等现代信息技术,坚持开门编规划,问需于民、问计于民,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,广泛听取社会各界的意见建议。
(五)严格程序。要进一步规范编制程序,对标“时间表”和“路线图”,严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作,推动全省规划编制“一盘棋”,不断提高规划编制规范化、科学化水平。
规划发展述职报告(篇10)
毕业至今,我已经在三尺讲台度过了十几个年头。平时也能积极备课,善于思考,在实践中反思,感悟不断提高。为了更好的提高个人的专业素养,通过剖析自身的优缺点,量身定制自己的三年个人发展规划。
1.个人的优点:
工作踏实认真,不迟到不早退。对于所带班级的学生认真负责,对学生真诚爱护,能与同伴团结协作。能积极参加教育科研活动,积累了一定的教学经验,并取得了一定的成绩。
个人认为自己最大的不足就是平时的反思不够,动力不足,没有一个长远的计划。人常说读书破万卷,下笔如有神,估计就是因为平时看书太少,最怕写反思总结之类的东西,所以经常会出现这样的现象:脑子里有很多想法,改进实验的做法,但是一旦想把其写成文章,总有一股畏难情绪!在教科研方面缺乏深入研究的能力。在课堂教学方面,虽然掌握了一些先进的课改理念、方法,但却不能做到每节课都游刃有余、得心应手。我将努力不断地运用改进课堂教学,形成高效的课堂教学风格。
二、个人专业三年发展规划:
(一)针对自己的优缺点和自己所教科目的特点总的3年规划如下:
1、多阅读有助于自身提高教学和教师个人素质提高方面的书籍,尝试每学期至少2本书,而且写下读书反思,教学反思,到学期末总结一篇有质量的论文。
2、千里之行始于足下,作为一名教师,我们要上好每堂课,把每堂课上的有声有色,才是我们的根本。这就要求认真细致的打磨每堂课,但是要把每堂课上的尽善尽美是不可能的,那是教学生涯的一个终极目标,所以这三年的总的目标是上好每堂课,每章出一节精品课,以此循环往复,最终可以将每堂课都变成精品课。除此之外,还要多尝试各种教育、教学方法,在根据自身教学特点,不断完善丰富教学内容,是课堂形式多样化,建立起自己的教学风格。
3、我们学校20xx年才刚装上多媒体,所以,以前上课都是以板书为主,现在有了更丰富的展现方式。因此这三年里前面两年争取没课一课件。
4、加强教研活动的参与程度。教研活动有很多,比如名师大讲堂,送课下乡以及各种讲座等,都有讨论参与过程。其中每周的学校教研活动是持续性时间最长,最能发生学习的地方。但是很多次的学校教研活动,自己并没有很好的与同事进行交流,自己准备的材料也不够充分!所以这三年,我很想做的事就是加强每周学校教研活动氛围,一个好的环境可以让人进步的更快。
认真钻研教材,积极备课,完成总的目标,将九年级课程做到一课一教案,一课一课件,完成每章一节精品课的的目标!尤其是名师工作室的送教下乡活动展示的必须是精品中的精品。经常请教优秀教师,学习其成熟的教学理念、对待事物的随机应变能力和课堂掌控技术,结合自身实际,形成一个全新的、便于自己控制的教学,使课堂教学有成效。在读书计划,我准备了以下几本书:《如何备好课》《上好课应知应会》《学习理论和有效教学》并写出一篇有质量的论文。扎实做好学校教研活动,认真准备材料,积极参与到教研活动中去,提高自身反思能力,养成一日三思的习惯。
继续完成总的目标,将八年级课程做到一课一教案,一课一课件。以及完成精品课的内容,加强案例研究,撰写教学案例。而这一学年的重点,是培养孩子学习物理的兴趣,让孩子喜欢物理,认为上物理课是一件有趣的事,开心的事。随着教学经验不断积累,进一步完善自身的教学风格。
在两年的教学基础上,不断反思整合自己课堂,进一步培养自身专业素养,以高水准的经验型青年教师为目标,向优秀教师学习靠拢。
看书的方向主要集中在命题方面,比如《有效学业评价作业和命题的研究与实施》等。关注学生的自身认知,从兴趣、道德、情感、价值观等多方面了解各年龄段学生。不局限于教材,不断从新角度理解和挖掘,做好前两年教育教学的反思和总结。
以上便是我的未来三年来的专业发展的规划。在今后的教学实践中,我会继续努力工作,用真心打动学生和家长。我规划的三年中,我将踏踏实实,不懈努力,望自己在教育上有所突破。