您是否对“风险评估报告”感兴趣看看栏目小编整理的相关资讯吧,我们在结束一段工作时。我们经常都会撰写报告,报告要一事一报,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题,你知道怎么撰写一篇优秀的报告吗?请相信由于篇幅的关系文章中未涉及的信息也很少。
风险评估报告【篇1】
一、生物因子已知或未知的特性评估
我院检验科属于二级生物安全实验室,主要接触三类病原微生物,在临床工作中,必须强调高致病性病原微生物的检测,发现可疑高致病病原微生物,必须采取积极措施,及时报告。
1、病原:结核分枝杆菌、霍乱弧菌等;
2、防控措施:
(1)立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
(2)立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
(3)对实验室进行全面消毒。
(4)接触人员更换个人防护用品,并对用品进行消毒。
(5)感控科收集病人相关信息资料,对病人实施隔离,协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
(6)对接触者进行严密的健康监护。
二、实验室设施、设备等相关的风险评估
1、漏水风险:空调设备偶有漏水现象,生化仪器出现过积水,可能影响仪器运行的湿度,导致仪器故障;防控措施:常年配备接水容器,并及时联系相关人员进行检修盒维护,以消除隐患。
2、漏气风险:酒精检测试剂包含高危化学气体,需进行一定的隔离和监测防控措施:配备带锁气体安全柜及检测设备,严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险:实验室出现过一条类似蜈蚣样生物,可能对人员造成伤害;防控措施:注意观察,防止被虫害伤到,定期进行打扫、消毒。
三、实验室常规活动和非常规活动过程中的风险评估
1、风险评估:实验室布局为清洁区、半污染区和污染区,实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在:病原微生物的带入和带出,标本的.污染,意外事件的发生(如跌倒、划伤等)
2、防控措施:
(1)本科室工作人员:进入实验室的本科工作人员,在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作,任何原因需要离开实验室,必须洗手(七步法),脱去个人防护用品,方能离开实验室。
(2)其他医务人员:运送样本护工将样本送至标本接收处,核对验收后方可离开,不得在实验室中随意走动;其他工作人员、病人和家属尽量让其在实验室外等候,不得已时由本科室职工引导至指定位置,结束后建议手部清洁后离开;
(3)患者:检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本:门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险:拥挤、跌倒、吵闹等意外,标本溢洒,泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象;防控措施:配备取叫号系统,按顺序依次排队做检查;张贴图文并茂的操作规程及注意事项,并嘱志愿者进行相关提醒;提供等候座椅,休息室配备葡萄糖或者糖果,工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估:锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险(如紫外灯照射风险)、实验室感染风险等防控措施:
(1)严格遵守科室生物安全规章制度,遵照《生物安全手册》,规范实验室行为。
(2)严格执行实验室个人防护;
(3)遵照要求进行锐气处理;
(4)科室做好职工健康档案,留血清本底;
(5)职业暴露时按照规程进行处理,报告;
(6)科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器;
(7)落实《实验室感染事件应急预案》;
(8)执行《职业暴露制度》
四、实验室生物安全评估相关活动
1、xx年检验科新增项目,均未超出实验室生物安全(BSL—2);
2、上半年生物安全培训按计划进行,培训2次、考核2次,全员参加;
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗;
4、xx年省生物安全检查,按各项要求逐条进行自查、整改;
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物;
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项,均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会:
年月日
风险评估报告【篇2】
根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位《内部控制实施办法》有关规定,我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动,现将结果报告如下:
一、风险评估活动组织情况
(一)工作机制
本次风险评估活动,是在局内部控制工作领导小组的领导下,由财务室具体组织实施的。为完成工作,经局领导同意,财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组,专门从事此次风险评估活动。
(二)风险评估范围
本次风险评估所涉及的业务范围分为:单位层面风险和业务活动层面风险。
1.单位层面风险主要包括以下三个方面:
组织架构风险:单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险;
经济决策风险:单位经济活动决策机制不科学,决策程序不合理或未执行导致的风险;
人力资源风险:单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
(三)风险评估的程序和方法
1.风险评估程序。本次风险评估活动,风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划,明确风险评估的目标和任务;其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会,对风险评估活动做出了动员和安排,要求各科室先进行自查,查找风险点,研究整改措施,向风险评估小组汇报自查情况;再次,风险评估领导小组根据各科室的自查情况,选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查,对其他科室也进行了快速检查;最后,根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料,进行风险分析,组织编写风险评估报告。
2.风险评估方法。本次风险评估活动,采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险;采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
(四)收集的资料和证据等情况
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿,相关文件、会计凭证、账本复印件,以及各科室的自查情况等。
二、风险评估活动发现的风险因素
(一)单位层面风险因素
单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗(风险点A1)。
(二)业务层面风险因素
1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门,可能导致预算权威性不足,执行力不够;
2.单位未按规定建立票据台帐,不符合财务管理要求;
3.单位支出事项未严格按照审批权限执行,不符合收支业务管理制度要求;
4.单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表,仅用供货方清单代替,不符合政府采购业务管理制度;
5.单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点,不符合资产业务管理制度。
风险评估报告【篇3】
校园形象风险专项评估报告
校园形象风险是校园出现负面形象与不良影响的可能性。校园既面对内部的师生,又面对外部的公众,因此对于校园而言,形象风险不仅是外部的曝光,更涉及到内部的管理失误。个别师生的问题可能会被放大到整个学校、教育体制、乃至政府的社会管理问题,这给校园形象带来重大风险的同时,也使校园形象与政府形象紧密关联。
一、校园形象风险的总体评估
1、校园十大风险事件排名
校园作为人员密集的公共区域,其开放的空间与复杂的人群中,必然存在着相应的风险。近年来,危及学生安全、侵蚀校园风气的风险事件屡有发生,给校园形象带来了不良影响。(详见表1-1)
2、校园形象风险总体评估
校园形象风险的细化研究,可通过安全形象、管理形象、服务形象、教师形象、媒体形象等五个方面的风险项来开展。
二、安全形象的风险评估:高危风险
校园安全形象的风险是指校园环境不安全或发生危机事件的可能性,包括所有可能引发人员伤亡或财产损失的因素。
1、
2、
3、
4、 学生暴力成为关注焦点 绑架事件伤害未成年人 踩踏事故造成重大伤亡 传染性疾病引发校园恐惧
5、
6、 学生自杀引发社会担忧 校车事故凸显安全隐患
三、管理形象的风险评估:中等风险
校园管理形象的风险是指校园管理过程与结果中出现负面问题的可能性,既包括校园日常管理中的失误与问题,也包括师生与公众的误会与批评。
1、
2、
3、 财务腐败招致公众批评 学生处分引发社会争议 管理低效引来师生不满
四、服务形象的风险评估:中等风险
校园服务形象的风险是指校园服务在生产、提供、分配等过程中出现服务产品质量缺陷或服务人员态度不良的可能性。
1、
2、 教学质量最受社会压力 后勤服务易受学生挑剔
五、教师形象的风险评估:高危风险
教师形象的风险主要是指教师出现负面形象的可能性,主要源于教师在教学、研究、生活等诸方面的欠佳表现,以及社会对教师的高度道德期望和严格评判标准。
1、
2、
3、 强制体罚广受社会争议 师德欠佳招致社会批评 教师被杀引发公众猜疑
六、媒体形象的风险评估:中等风险
校园媒体形象的风险是指校园在媒体上呈现负面形象的可能性,主要来源于个别学生的炒作、部分媒体的片面报道,同时也有校方媒体应对失当的自身因素。
1、
2、
3、 学生行为骇俗,诱导媒体热炒 媒体放大效应,误导公众观念 校方应对失当,直接损害形象
风险评估报告【篇4】
为深入贯彻落实科学发展观,规范安全生产风险管理,根据《年网格化实施意见》要求,结合《年安全生产应急管理重点工作安排》,现制定基层安全生产风险评估(以下简称“风险评估”)实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展风险评估,摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治,有效控制事故风险,及时消除安全隐患,规范基层风险管理,落实“一案三制”,提升全市事故灾难应急处置能力,为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。
二、工作目标
镇街的风险评估完成率达到90%以上;各有关部门对本行业(领域)进行风险评估,重点行业(领域)完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控,安全隐患及时进行整治,基层应急管理进一步规范,应急处置能力得到提升。
三、工作内容
各级各部门要结合本地区、本行业(领域)的安全生产实际,按照《基层安全生产风险评估导则》(见附件1)要求,做好风险评估和风险控制。
(一)前期准备
各级各部门应制定风险评估工作方案,分区域、分行业落实责任单位和人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准和事故案例等资料。
(二)风险评估
各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估,认真梳理地区、行业(领域)的风险类型和级别,明确防控目标,核查应急资源。
识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上,梳理危险有害因素,明确危险点,识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础,结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元;从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。
分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析,重点做好风险承受能力与控制能力的分析。依据同类(或相近)企业发生的事故案例进行类比分析,对高危行业采用重大事故模拟分析,并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析,根据分析结果,确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的心理素质、防灾应急知识、经济能力,设施的承受能力等方面进行,可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。
评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度,可利用LSR等方法判定风险级别。
形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度,确定重点防控目标。
(三)风险控制
各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险,要加强整改防控并积极落实相关应对措施。
加强防控,及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报,明确风险目标并加强防控;对于新发现的重大危险源,要按规定程序立即报区市安全监管等部门;对于重大隐患,要立即采取必要的预警防控措施,并在第一时间报至上级有关部门核实。
落实责任,及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理,落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任,各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险,要及时制定整改防控措施并积极落实。
完善预案,核实资源。针对评估中核实的隐患和风险,制定科学应对措施,调整完善有关应急预案;依据应急能力与风险相适应的原则,落实各类应急资源;规范基层应急管理,提升应急处置能力。
(四)评审总结
各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后,要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。
四、工作步骤
结合我市安全生产工作安排,年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行:
(一)准备阶段(时间:4月30日前)
各级各部门制定风险评估工作方案,落实责任人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。
(二)评估阶段(5月1日至6月10日)
各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估,并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室;各有关部门于5月25之前完成本行业(领域)的风险分析;在6月10日之前完成本网格的风险评估,形成风险评估报告,并上报市政府安委会办公室。
(三)评审阶段(6月11日到6月30日)
市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。
(四)总结阶段(7月1日到7月10日)
各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视,成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时,指导督促下一级网格落实风险评估责任,鼓励引导社区级网格开展风险评估。
(二)统一部署,分级实施。各级各部门要制定工作方案,统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业(领域)的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况,做好分级实施的工作安排,合理分配任务,逐级负责落实,有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。
(三)完善机制,巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发,切实推进评估工作长效机制建设,总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案,确定每年年底前完成基层安全生产风险评估,为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑,推动安全生产重点工作的深入开展,消除隐患,防范风险,落实应急措施,促进安全生产应急能力大幅提升。
(四)重点指导,典型示范。市政府安委会将结合实际,对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导,督促其按照《导则》,切实开展风险评估。各有关部门要根据行业区域分布特点,指导镇街做好风险评估工作。
(五)注重培训,加强考核。市政府安委会拟组织召开风险评估专题会议,开展对评估人员的培训,使其充分掌握评估程序和要求。市政府安委会将组织对各镇街及各有关部门风险评估工作进行考核督查,对评估工作的完成情况进行考评分级,考评结果在网格化监管系统中公示,并纳入年度目标责任考核体系。
风险评估报告【篇5】
一、生物学特性
〈一〉种类和细菌分型
军团菌属( legionella) 的细菌是一类革兰氏阴性杆菌,广泛分布于自然界中,尤其适宜温暖潮湿地带的天然水源及人工冷、热水管道系统中。军团菌科仅有一个属,即军团菌属 9 本属包括嗜肺军团菌、博杰曼军团菌、米克戴德军团菌、杜莫夫军团菌、长滩军团菌、高尔曼军团菌、詹姆斯敦军团菌、约旦军团菌、菲利军团菌、阿尼沙军团菌、红光军团菌、橡树岭军团菌等 30 种以上的军团菌,至少 19 种是人类肺炎的病原菌,其中以嗜肺性军国菌最易致病。以下以介绍嗜肺军团菌有关内容为主。
嗜肺军团菌具有o和h抗原,o抗原具特异性,根据o抗原特异性可将嗜肺军团菌分为 15 个血清型 (lp1-lp15) ,其中1 型就是 1976 年军团病的病原菌。在我国分离较多的嗜肺军团菌为 l(lpl)和 6 (lp6) 两个血清型。在15个血清型中,前10个血清型均含有39kda的外膜蛋白组分,是机体应答的主要免疫原。
h 抗原无特异性。
(二)**
1976年,美国费城退伍军人协会成员中爆发急性热性呼吸道疾病,造成221人死亡
感染疾病,其中死亡34 人。经过研究发现了一种细菌,叫做嗜肺军。随后,许多有关
细菌暂被列入这一属,且追溯研究发现 9 早在 1943 年即有军团菌病的病例。此后,军团菌
这种疾病在全世界已经发生了50多次。近年来,流行于欧洲、美国、澳大利亚等国家和地区
最常见的病原体为嗜肺军团菌(占病例的 85%~ 90%) ,其次是米克戴德军团菌(占5%~
10%) ,最后是博杰曼军团菌和杜莫夫军团菌。这些细菌形态相似,具有共同的生化特性
会引起类似疾病。
(三)传染性
军团病的主要污染源是供水系统、冷却塔和空调系统。军团菌为水源中常见的微生物 9 空调系统、冷却塔和暖水管道是该菌极易繁殖的场所 9 因此,暴发流行多见于医院、 旅馆、建筑工地等公共场所。
(四〉传播途径
病原菌通过呼吸道和气溶胶传播。直接接触军团菌本身并不危险,但会
含有这种细菌的水滴和悬浮物吸入肺部会导致危及生命的疾病。
(五)易感性
人群普遍易感 9 男性发病多于女性 9 孕妇、老年人、免疫功能低下者为多发人群。医院
内感染占 5% ,而且集中在免疫缺陷、器官移植、血液透析、糖尿病、吸烟、慢性支气管炎或肺气肿、肿瘤等患者。
(六)潜伏期
肺炎型潜伏期-般为 2~ 10d; 非肺炎型(庞蒂亚克热)为该病菌感染的轻型 9 潜伏期
5~66h ,半数为36h 左右。
53七)剂量—效应关系
军团菌感染剂量与不同型别军团菌致病性的强弱密切相关 9 因而产生了有流感样型 (轻症型)、肺炎型(重症型)和肺外感染三种类型的不同临床特征的军团菌病。目前,关于军团菌在人体内的确切感染剂量尚无报道。
(八)致病性
(1)致病物质嗜肺军团菌产生的多种酶类、毒素和溶血素,直接损伤宿主。细胞毒素阻碍中性拉细胞氧化代谢;菌细胞中所含的磷酸醋酶阻碍剌激中性拉细胞超氧化物离子产物,使中性粒细胞内第二信使陷于混乱。这些物质可抑抑制吞噬细胞和溶酶体的融合。9吞噬细胞中的细菌可抑在吞噬细胞中生长繁殖,导致宿主细胞死亡。
(2) 所致疾病嗜肺军团可引起军团病,也可引起医院感染。多流行于夏秋季。主
通过呼吸道吸入细菌液滴、气雾剂和感染,引起肺部系统感染。军团病临床上有流
感样型(轻症型),肺炎型 (重症型)和肺外感染三种类型。流惑样型亦称庞蒂亚克热, 出现发热、不适、头痛和肌肉疼痛等症状, x 线无肺炎征象 9 预后良好;肺炎型亦称军团病,起病骤然 9 出现以肺部感染为主的多器官损害,患者出现寒战、高热、头痛、肌痛剧烈、干咳,后出现浓痰或咯血 9 全身症状明显,常伴有中枢神经系统和消化道症状,不及时**可导致死亡,死亡率可达 15%~ 20% 。肺外感染类型为脑、肠、肾、肝、脾等多脏器继发感染。
嗜肺军团菌是一种胞内寄生虫,良好的腿部免疫在抗感染中起着重要作用。
(九)变异性
军团菌的变异性尚未得到证实。
(十)环境中的稳定性
军团菌在自然环境中产生,在温水和炎热的地方传播。人工供水系统 9 包括淋浴器、矿泉池、喷泉以及空调设备的冷却水塔均能为军团杆菌的大量繁殖提供生存环境。军团菌是长期隐藏在空调制冷装置中的致病菌,该茵在适宜的环境中可长期存活,随冷风吹出浮游在空气中,人们通常是由于呼吸了被军团杆菌污染的水源散发的水雾而感染上军团病的。
〈十一〉药物敏感性
军团菌对红霉素敏感。除红霉素静脉滴注外,利福平和多西环素可联合使用。氨基糖苷类抗生素、青霉素和头孢菌素对军团菌病无效。
(十二)消毒剂敏感性
对常用化学消毒剂敏感,如 0.03% 戊二醛、 2% 甲酸及 70% 乙醇均可杀死该菌,但对
氯或酸的抵抗力比肠道菌大 9 置于 21℃时含 o. 1ng/lj 游离氯的水中 9 杀死 90% 嗜肺军团菌需 40min,而杀死大肠埃希菌则不到 1min ,在ph=2.0的盐酸中可存活 30min:
利用这些特性对标本进行处理,可以去除杂菌。
(十三)物理灭活
对干燥和紫外线敏感,70℃以上加热可灭活。通过照射紫外线短波和254nm波长,细菌无法活动。 此外,超声波可用于更有效地杀死细菌。膜技术-利用薄膜去除微生物,通常利用薄膜的微孔使直径小于0
包括细菌在内的2nm颗粒,甚至部分病毒9被过滤掉。
在环境中能长时间存活。若能在36~37℃的热水中存活,则在蒸馏水中可存活100天以上。
(十五)与其他生物和环境的交互作用
军团菌能与一些常见原生动物形成共生关系,并能寄生在变形虫的内井内维持致病性。
(十六)预防和浩疗方案
目前,还没有针对嗜肺军团菌的特异性疫苗。医院空调冷却水和辅助通风机产生的气溶胶
能检出此菌。因此,有必要加强水源管理和人工输水管道及设施的消毒,防止军团菌造成空气污染
空气和水污染是防止军团菌病传播的重要措施。
军团菌肺炎是一种细胞内感染,红霉素是首选。轻症病例以口服红霉素和其
他辅助药为主。较重者用红霉素分次静脉滴注,连用 2~3周。并联合其他辅助药物**。重症患者静脉滴注红霉素,可联合利福平、多西环素,支持症状综合**。大环内
酯类或氟喹诺酮类、四环素类和利福平也有一定的作用。
1、 实验室相关活动的风险评估与控制
(一)实验室感染性因子的种类、**和危害
1军团菌感染因子的种类可产生多种酶和毒素,包括蛋白酶、磷酸酶、脱氧核糖核酸酶
糖核酸酶、内酰胺酶和细胞毒素可能与毒性有关。根据军团菌的生物学特性和中心实验室的检测能力,本实验室可能的感染因素是军团菌病原体。
2. 感染因子的**
(1)用于军团菌检测的公共场所集中空调通风系统中的冷却水、冷凝水样品等。
(2) 样本采集和检测过程涉及的所有实验场所。
(3) 实验室操作过程中可能产生的含病原菌的气溶胶。
三。感染因素可能造成的危害
(1)被污染的实验器材、器皿等对实验室环境造成污染。 (2) 实验室废弃物对环境造成污染。
(3) 实验人员暴露后感染。
(4) 实验室含病原体的气溶胶对实验室环境造成污染。
由于军团菌是由气溶胶感染引起的,实验室人员可以在检测过程的各个环节中使用
意外吸入实验产生的气雾剂可引起感染。
(二)实验室常规活动过程中的风险评估与控制
1.实验方法
(1)风险点识别未采用国家标准、行业标准进行检则;使用新的或变更的国家或行业标准前,未经技术确认,可能存在安全风险。
(2)风险控制措施尽量采用国家标准、行业标准进行检测,或使用经过充分验证的实验方法;在使用新的或变更的国家标准、行业标准前,必须经过严格的技术确认。
2. 样品采集
(1)公共场所的集中空调通风系统冷凝水、冷却水样本采集
① 主要实验设备和设备,如螺旋盖玻璃瓶等容器。
白 55 ⑩
②主要风险点识别公共场所的集中系统冷凝水、冷却水等样品中可能存在感染性病原体 9 采样人员采样不规范、盛装容器密合不严、玻璃容器意外破损等原因均可导致样品溅洒、溢出、渗漏而污染环境;同时, 现璃容器意外破损存在意外剌伤或划伤采样人员的风险。
③风险控制措施采集容器必须防水、防漏,容器外面要包裹足量的吸收性材料,以便容器打破或泄漏时,能吸收溢出的所有液体。
(2)集中空调通风系统送风空气样本采集
① 主要实验设备:微生物气溶胶浓缩器、液体撞击式微生物气溶胶采样器、螺旋盖吸收管。
② 主要危险点确定**空调通风系统空气样本中可能存在军团菌等感染性病原体。使用液体冲击式微生物气溶胶采样器采集标本的过程中,工作人员采样不规范、个人防护不到位 9 均存在采样人员被气溶胶感染的隐患。
③风险控制措施采集集中空调通风系统送风中的空气标本时 9 采样人员需要穿戴防护服、口罩、帽子、手套等防护品,严格按照标准要求规范采样。
(3) 下呼吸道分泌物、肺活检组织或胸腔积掖等标本的采集
① 主要实验设备有塑料蝶盖采样管、消毒棉签等。
②主要风险点识别下呼吸道分泌物、肺活检组织或胸腔积液等病理标本中可能存在感染性病原体,采集过程中 9 患者咳嗽,释放小颗粒气溶胶;采样人员采样不规范、个人防护不到位,存在采样人员随气雾和气溶胶吸入感染的隐患。
(4) 血样的采集
① 主要实验设备为一次性采血针、真空采血器、消毒沙发棒、一次性利器工具箱。
②主要风险点识别血液样品可能存在不明感染性病原体,采血管密封盖意外脱落或采血针内残留血滴落,存在血样溅洒从而污染人员或环境的风险;采血针头存在意外刺伤或如伤采样人员的风险。
③ 使用一次性采血针和真空采血器时,9名采血人员应定期接受采血培训,掌握采血技能。采血前做好个人防护(防护服、乳胶手套、口罩) ;认真、仔细谨慎操作,抽血后的针头直接放入利器盒内 9 禁止用于直接接触使用后的针头或将使用后的针头重新套上针头套;采好血后直立于试管架中,防止倒翻;消毒棉签等污染物放入医疗废弃物专用袋中,统一进行消毒处理。
风险评估报告【篇6】
德兴市铜矿五号尾矿库房屋及土地征收
社会稳定风险评估报告
德兴铜矿五号尾矿库德兴铜矿三期技改项目的重要组成部分,属于国家重点工程,该工程德兴境内占地面积约19652亩,房屋征收栋数为275栋,房屋征收面积约45000平方米。由于该项目房屋及土地征收工作时间紧、任务重,利益诉求较多,特别是涉及到杜村2个自然村和大茅山铁罗山实业公司老场部和东坑林场等居民点的整体搬迁,工作量非常大。而且当前全国各地房屋及土地征收工作中暴露出的问题日益突出,为了统筹解决房屋及土地征收主要矛盾,维护社会稳定,市政府拟出台德兴市人民政府关于《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,由于以上方案涉及房屋及土地被征收户的切身利益,根据赣办字【2010】21号文件要求,需实施社会稳定风险评估。德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组综合协调办公室拟定《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,经德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组审核,开展了风险评估工作。现将风险评估的主要情况报告如下:
一、评估的主题、对象和方式
德兴市铜矿五号尾矿建设协调调服务领导小组综合协调办公室是评估的承办部门,负责组织实施评估工作。参与评估的对象包括市政府办、政法委、宣传部、监察局、国土局、发改委、房管局、城管局。规划局、财政局、人保局、林业局、物价局、司法局、信访局、教体局、卫生局、文广电局、矿管局、公安局、—1— 森林公安局、交通局、公路局、铜都报社、消防大队、海口镇、大茅山集团公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、法制办、法院等,总人数为38人。评估采取走访群众,召开座谈会等方式进一步广泛征求意见,增强政策的透明度。采用召开评估大会确定评估风险等级的方式为征收评估定级,即A、B、C三个等级,群众反映强烈可能引发重大群体性事件的评估为A级,群众反映较大可能引发重大一般性事件的评估为B级,部分群众意见有分歧,可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价
根据对房屋搬迁实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合房屋搬迁项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:
1、项目合法性、合理性的风险
铜矿五号尾矿库工程于2008年由国家发改委2008-2525号文件进行项目批复,属国家战略部署和重大决策项目。
该项目严格依照房屋征收条例及土地征收(征用)管理办法等有关规定,拟定了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案,市国土局、房管局、铜矿五号尾矿库综合协调办和海口镇人民政府多次深入房屋被征收人当中听取意见,并多次组织专家座谈修改完善了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案。
风险评价:1票合法性为B级,37票合法性为C级,1票合理性为B级,37票合理性为C级,因此,项目合法性、合理性风险较小。
2、可行性评估
德兴市人民政府根据江西省人民政府《关于公布全省新征地
—2— 统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字【2010】126号)文件精神,结合地方实际制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》。根据国家关于房屋补偿的相关规定制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》,两个方案的制定都严格坚持依法依规,保障被征地、拆迁群众合法利益的原则。故此,德兴市人民政府《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》是依法、合理、可行的。
风险评价:2票可行性为B级,36票可行性为C级,因此,群众抵制房屋及土地征收的风险较小。
3、安全性的评估
该项目在房屋及土地的征收过程中,个别被征收人可能会因为补偿情况等难以满足个人私欲而带情绪搬迁。
三、已经和正在采取的风险防范措施
根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施。
(一)、注重对被征收人切身利益的保护
1、严格执行征收的补偿标准。为了确保项目的顺利进行,我们制定了符合实际的征收补偿方案。在具体操作的时候本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定补偿标准时严格按照政策制定。
2、已经开始为被征收人设计、建设过渡安置房,规划好了安置地。
(二)、科学安排和监管补偿资金的使用
该项目房屋及土地补偿金由铜矿五号尾矿库协调服务领导小
—3— 组综合协调办公室、海口镇人民政府、大茅山集团公司管理,市财政监管,足额到位、专户存储、专款专用。
(三)、征收期间做好征收对象的服务工作
海口镇人民政府、铜矿五号尾矿库综合协调办公室及市国土局、房管局等职能部门密切配合,换位思考,文明工作。
(四)、保障项目全过程治安安全
市国土局、铜矿五号尾矿库综合协调办公室、海口镇人民政府采取预防为主的治安防范措施,在项目实施过程中加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向,第一视角采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态。
四、评估结论
本报告对德兴铜矿五号尾矿库房屋及土地征收(征用)过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别评价,结论报告如下:
鉴于德兴铜矿五号尾矿库属国家重点工程,工程建设时间紧、任务重,而且少数村民对土地征收、房屋拆迁有抵触情绪,在进一步实施房屋征收(征用)过程中不排除有发生个体矛盾冲突的可能,根据赣办字【2010】21号文件精神,风险评估等级确定为C级。在工作过程中加大防范措施的执行力度,各负其责,对符合政策能解决的问题马上予以解决,坚决把不稳定因数控制在最小的范围。
二〇一二年十一月七日
—4—
风险评估报告【篇7】
***x年全市首届“金牛杯”
员工篮球比赛社会稳定风险评估报告
为确保***x年全市卫生系统首届金牛杯职工篮球赛活动顺利完成,避免因决策不当引发社会不稳定因素,最大限度预防和化解社会矛盾,促进重大决策民主化、科学化、规范化,强化事前社会稳定风险管控。根据《xx市重大决策社会稳定风险评估实施办法》的相关规定,xx自治县卫生局负责对此次金牛杯活动实施社会稳定风险评估,并依照规定程序召集相关部门及人员开展评估工作。
一、全市卫生系统首届金牛杯职工篮球赛基本情况为了认真落实市委、市**关于全民健身的要求,大力宣传福利彩票公益事业,进一步加强全市卫生系统精神文明建设,营造积极向上、团结协作、敬业奉献的良好氛围,推进全市卫生各项事业健康有序发展,增强干部职工体质,营造积极向上、团结协作、敬业奉献的良好氛围,推进全市卫生系统各项事业健康有序发展。市卫生局研究并报**批准,决定在全市卫生系统举办首届金牛杯男篮比赛。该篮球赛由市卫生局举办,市福彩中心协办,xx县卫生局承办,时间为***x年11月24日-29日,地点在xx自治县。
2、全市卫生系统首届金牛杯职工篮球赛评估过程为做好金牛杯职工篮球赛社会稳定风险评估工作,11月10日,市卫生局***副局长、***副局长带队到xx自治县卫生局调研全市卫生系统首届金牛杯职工篮球赛活动相关工作,并在xx自治县卫生局会议室召开了金牛杯职工篮球赛活动社会稳定风险评估座谈会,xx自治县***副县长、县卫生局、县文旅局、安监局等相关部门负责人及工作人员参加此次会议。本次社会稳定风险评估主要围绕举办金牛杯职工篮球赛活动的合法性、合理性、可行性、可控性及开展金牛杯职工篮球赛活动期间治安、安全事故、交通等方面可能出现的风险隐患以及防范措施。通过召开社会稳定风险评估座谈会,广泛听取各方意见,切实从源头上预防、减少、消除影响社会稳定的隐患,确保此次活动顺利圆满完成。
风险评估报告【篇8】
LNG加气站风险评估分析
一、物质危险分析
加气站主要危险物质为LNG和氮气,LNG是天然气原料经过预处理,脱除其中的杂质后,再通过低温冷冻工艺在-162℃下所形成的低温液体混合物。LNG的主要成份为甲烷。火灾危险性为甲类,爆炸浓度极限为5~15%,最小点火能量仅为0.28mJ,燃烧速度快,燃烧热值高(平均热值为33440kJ/m3),对空气的比重为0.55,扩散系数为0.196,极易燃烧、爆炸,并且扩散能力强,火势蔓延迅速。
氮气主要在天然气设备及管线吹扫及仪表用气,采用氮气瓶储存。
1、LNG危险特性:极易燃,蒸气能与空气形成爆炸性混合物,爆炸极限为5%~15%。当液化天然气由液体蒸发为冷的气体时,其密度与在常温下的天然气不同,约比空气重1.5倍,其气体不会立即上升,而是沿着液面或地面扩散,吸收水与地面的热量以及大气与太阳辐射热,形成白色云团。由雾可察觉冷气的扩散情况,但在可见雾的范围以外,仍有易燃混合物存在。如果易燃混合物扩散到火源,就会立即闪燃回着。当冷气温热至-112℃左右,就变得空气轻,开始向上升。液化天然气比水轻(相对密度约0.45),遇水生成白色冰块。冰块只能在低温下保存,温度升高即迅速蒸发,如急剧扰动能猛烈爆喷。天然气主要由甲烷组成,其性质与纯甲烷相似,属“单纯窒息性”气体,高浓度时因缺氧而引起窒息。液化天然气与皮肤接触会造成严重的灼伤。
应急措施:(1)泄漏出的液体如未燃着,可用水喷淋驱散气体,防止引燃着火,最好用水喷淋使泄漏液体迅速蒸发,但蒸发速度要加以控制,不可将固体冰晶射至液化天然气上;用水冷却容器,以防受热爆裂,并用水保护进行关阀或堵漏的人员。如泄漏物未被点燃,可用雾状水直接射至易燃蒸气和空气的混合物,以使其远离火源。如需使泄漏物蒸发加快,须在蒸气蒸发能控制的情况下,用雾状水加快其蒸发速度。禁止向液化天然气使用水枪施救。如有必要扑灭少量的天然气的火种时,可用水、干粉、二氧化碳、卤素灭火剂灭火。同时必须注意通风转换。
(2)应使吸入天然气的患者脱离污染区,安置休息并保暖;当呼吸失调时进行输氧,如呼吸停止,要先清洗口腔和呼吸道中的粘液及呕吐物,然后立即进行口对口人工呼吸,并送医院急救;液体与皮肤接触时用水冲洗,如产生冻疮,就医诊治。
2、氮气危险特性:空气中氮气含量过高,使吸入气氧分压下降,引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时,患者最初感胸闷、气短、疲软无力;继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳,称之为“氮酩酊”,可进入昏睡或昏迷状态。吸入高浓度,患者可迅速出现昏迷、呼吸心跳停止而致死亡。
应急措施:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。若已吸入,迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给
输氧。如呼吸心跳停止,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。及时就医。
二、加气站火灾风险评估
火灾爆炸是加气站最主要的危险因素,主要表现在设备和工艺两个方面。
1、设备风险评估
(1)LNG储罐为特种设备,当设备及安全附件承压能力不能满足工艺要求,如果储罐未定期检验,安全附件未定期校验,易发生物理爆炸;当发生LNG大量泄漏时,遇点火源进而发生火灾爆炸。
(2)由于LNG温度很低,在低温条件下会引起材料变脆、易碎,如果接触LNG的设备管线材料在低温工作状态下的抗拉和抗压等机械强度、低温冲击韧性和热膨胀系数等不满足低温要求,可使设备产生损坏,引起LNG的泄漏,遇明火可引发火灾爆炸事故;
(3)LNG储罐罐体以及配套管阀的金属材料、密封材料,尤其是焊缝,由于材质选用或安装、焊接工艺的失误,造成保温失效会导致低温破坏;
(4)LNG储罐中液化天然气储存过程中由于分层导致涡旋现象(涡旋是由于向已装有LNG的低温储槽中充注新的LNG液体,或由于LNG中的氮优先蒸发而使槽内的液体发生分层。分层后的各层液体在储槽周壁漏热的加热下,形成各自独立的自然对流循环)发生,可导致储罐内过热的液化天然气大量蒸发而引发事故;
(5)加气系统出现故障、操作失误,会引起温度上升、压力波
动(包括真空、负压),可能导致储罐、附属管阀及密封垫失效、破坏;
(6)LNG储罐的安全保护系统失效,储罐液位、压力控制和可燃气体报警等失真,可能因误判断等造成事故;
(7)LNG储罐的地基如果不能经受LNG直接接触的低温,在LNG产生泄漏或溢出时,可引起地基损坏,从而造成设备损坏,导致天然气泄漏;
(8)LNG储罐液化天然气超装,造成储罐内的工作压力超过允许最大值等原因也容易引起泄漏;
(9)液化天然气储罐保温失效,安全泄压装置失灵,遇热或过量充装,可能发生超压物理爆炸;
(10)泵体设计不满足安全要求,造成材质不符合低温条件,密封不严,不符合防爆要求,易造成天然气泄漏;
(11)设备管线由于低温引起的冷收缩,对设备具有一定的危害性,如果引起设备损坏,可引起天然气的泄漏;
(12)加气工艺管线具有一定压力,管线材质不合格、腐蚀、应力变形、焊接质量差、密封不良、操作不当等原因,造成管线内的天然气泄漏,遇点火源时可引发火灾爆炸;
(13)加气站卸气软管可能出现鼓泡、破损,加气枪密封圈易破损,如不及时修理或更换,在卸气、加气过程中会出现LNG泄漏,遇点火源,可引发火灾爆炸事故。
(14)带压的LNG加气设施意外泄漏,人员把持不牢,可能会造
成物体打击事故;
(15)加气系统中所用闸阀、调压阀、安全阀等阀门较多,其密封件易损坏,也可能出现阀体砂眼及裂缝破坏或开启、关闭、调压等功能失效,其结果造成系统可燃介质泄漏或操作失控。
(16)加气站内工艺过程处于低温、带压状态,工艺设备容易造成泄漏,当LNG管道被破坏、压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。
(17)加气车辆的LNG储罐非正规厂家生产,储罐保温性较差,承压不能满足安全要求,加气时易发生火灾爆炸事故。
(18)氮气瓶在使用过程中,由于碰撞、倾倒、违章操作等原因造成氮气大量泄漏,人员接触易引起窒息死亡事故;氮气瓶使用不当,造成氮气瓶爆炸,从而引起人员伤亡。
2、工艺及操作风险评估
(1)LNG储罐及有关LNG的管路在首次充注LNG之前,必须经过惰化处理(惰化处理就是用惰性气体置换储罐内的空气,使罐内的气体中的含氧量达到安全的要求,本站用于惰化的气体是氮气),如果处理不彻底,造成天然气与空气混合,易引发火灾爆炸事故;
(2)加气站内紧急切断系统和联锁系统不能正常工作,遇到危险状况时不能及时处理,可导致LNG泄漏。
(3)卸气时责任心不强,不严格遵守操作规程,造成设备损害,天然气泄漏;管线两端阀门同时关闭,形成管路“死对”,天然气气
化后形成憋压,引发火灾爆炸事故;
(4)加气和卸气过程中,如果未连接静电接地系统或者静电装置电阻值过高,静电不能及时导除,有可能引发静电放电,遇天然气泄漏,造成火灾爆炸事故;
(5)加气时汽车停在指定位置后,要熄火作业,如不熄火或汽车突然启动,有将加气枪拉断,引起泄漏着火的可能;
(6)加气机旁未设防撞柱,当司机野蛮行驶时,可能撞及加气机造成天然气泄漏,引发火灾爆炸事故;
(7)系统管路、设备中天然气的流动、阀门开启过大、人员着装不符合防静电要求等均可产生静电,静电放电在一定条件下也是易燃易爆物料的点火源;
(8)工艺操作中违反操作规程而导致天然气外泄,可引起火灾事故;
(9)加气枪与加气车辆连接好后,若加气枪处于放空状态时就直接开钢瓶角阀,会造成钢瓶内气体泄漏;加气完毕,如不将加气枪排空就强行拔枪,可能会出现枪头反弹伤人事故;
(10)加气与卸气过程中,为进行加气枪及加气口吹扫,导致杂质与水汽进入加气枪或管线,造成枪头损坏,有可能引发天然气泄漏和火灾事故;
(11)在加气、卸气过程中,LNG流动会产生大量静电,在进行这些作业时,若未消除静电,产生的静电火花即可成为天然气火灾爆炸事故的点火源;
(12)在易燃易爆区抽烟、使用非防爆工具、手机等也可能触发火灾爆炸事故;
(13)操作人员未按操作规程操作,有可能致使机泵憋压,若安全阀故障不动作,造成管线、阀门、设备超压运行,甚至造成天然气泄漏和火灾爆炸事故;
(14)系统管路、设备中的天然气具有一定压力和流速,放空、卸料中容易产生静电,出入站场的人员不穿防静电服装等也可能产生静电,静电放电在天然气等可燃物料泄漏时常常是引发火灾爆炸事故的重要点火源。
三、加气站电路风险评估
1、站内各种电器设备如果出现接地设施失效或线路绝缘损坏、短路情况,或者没有按规定设置漏电保护器,防爆场所电器设备、线路、照明不符合防爆要求等原因引起打火或过热,若遇到天然气泄漏,可引起火灾;
2、加气站爆炸危险区域内的各种电气设备及仪表等不符合防爆要求引起电火花或过热,若遇泄漏的天然气达到爆炸极限,可引起火灾爆炸事故。
3、加气站内设备设施及建筑物的防雷、防静电接地设施不符合设计规范要求或损坏失效也可引起雷电或静电火灾爆炸事故。
4、加气站防静电接地装置损坏,或者连接不当,静电不能及时导除,可产生静电放电。
5、加气站内工作人员在操作、检修各供配电设备、电器的过程
中,存在着发生触电伤亡,电弧灼伤、设备短路损坏等事故危险。
6、电缆沟、管沟等地下管沟没用细砂填实,天然气就会在管沟内积聚,遇到火源就会引起火灾爆炸。
7、可燃气体检测器不定期检验,检测数值失真,可延误事故的处理时机。
四、加气站其他风险评估
1、夏季高温,可加剧储罐和管线的LNG挥发及扩散,增加了引起火灾爆炸事故的可能性。
2、出现的雷击、闪电天气,对站内的设备设施和建构筑物存在着潜在的威胁。雷击、闪电事故发生的瞬间,会产生超高电压、超大电流,可能毁坏工程各站场的设备设施和建构筑物,造成天然气泄漏爆炸,引发重大的火灾爆炸事故。
3、LNG为低温液化气体,沸点在-162℃,一旦LNG泄漏,操作人员在任何作业过程中必须穿戴劳保工作服,佩戴防护面罩,防冻伤手套,人员如果没有防护,直接接触LNG,即可造成人员冻伤。
4、加气站未设置关键位置的消防设施,可导致遭遇紧急情况不能及时处理,引发更严重事故。
风险评估报告【篇9】
(一)本区消防安全形势。
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;
消防安全意识淡薄;
由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;
消防设施器材维护保养不到位;
安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;
消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
风险评估报告【篇10】
我院按照上级部门的统一部署,结合我院实际工作,突出我院新校园建设重点,采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往等五个方面,自下而上的认真排查廉政风险(源)点。我们经过对各类廉政风险的研究分析,认为涉及我院的主要廉政风险源于项目审批、资金分配和内部的公务接待,现对我院主要廉政风险自我评估报告如下。
一、项目审批环节的廉政情况
我院新校区建设是市里的重点项目工程,也是腐败现象的易发多发重点领域,由于时间紧、任务重,加上一些客观因素,项目的土地使用证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程,但都有发证机关出据的相关证明后进行招标和施工。做到了申报手续清楚完备,各类证件逐步完善。在廉政风险排查中,学院新校区的各项工程建设项目都是严格按照物资采购招标法,委托市政府招标代理处,履行招标程序,实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同,在招标和施工过程中,我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。
(一)主要做法:我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,认真做好五个预防,一个坚持的六项工作。一是预防插手干预新校区工程建设,擅自改变土地用途、提高建筑容积率;二是预防在招标过程中招标人和投标人,虚假招标、围标串标、转包和违法分包,透露机密;三是预防和制止在工程建设过程中可能出现的索贿受贿行为;四是预防在工程建设中,建筑质量和安全责任不落实,损害学院利益;五是预防在工程建设中,违背科学决策、民主决策的原则;六是坚持四制,即招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收审计制度。同时,学院还与中标施工单位签订了《建设工程廉政协议书》。每月指挥部召开的工作例会学院领导都强调要加强工程领域里的廉政建设,由于措施得力,预防了在建设工程领域中容易发生的吃请、行贿、索贿的腐败现象。
(二)具体措施:廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施,做到预防在先,防患于未然。
一是加强教育,提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性,在教育内容上要突出实效性,在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件,让党员干部不愿腐败、不敢腐败。
二是完善制度,不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开,清理整合,进一步完善制度体系,真正形成用
制度管人、管权、管事的长效机制,加大制度执行和督查力度,维护制度的权威性和严肃性。
三是强化监督,进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督,通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法,加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约,适时通报查处违规违纪的人和事。
四是新校区建设的重大事项,必须在指挥长和政委的统一领导下,由副指挥长召集指挥部成员,集体讨论研究决定。
二、资金分配环节的廉政情况
新校区资金来源于三个方面,一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元;二是省市政策扶持资金(国债、地债);三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有:一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动;二是私下承诺,滥用自由裁量权,收受施工单位贿赂,包括礼金礼券、贵重物品等;三是人为的设置障碍,索要中标单位好处。
(一)主要做法:新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用,杜绝了四种现象的发生:一是资金申报单位为了确保资金争取到手,不惜采用一些不正当手段,主动行贿送礼;二是由于资金有限,主客观原因造成在分配上不平衡;三是申报单位担心工作人员设置障碍,被动采取贿赂、提供娱乐活动等不正当手段;四是极少数工作人员故意设置障碍,利用手中的权力索要钱财。
(二)具体措施:一是加强教育,提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性,在教育内容上要突出实效性,在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件,让党员干部不愿腐败、不敢腐败。二是完善制度,不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上,清理整合,进一步完善制度体系,真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制,加大制度执行和督查力度,维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督,进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督,通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法,加强对重点岗位权力的监控和制约,适时通报查处违规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》:一要遵守各项资金使用的一般程序,二要严格遵守规划内使用、项目带资金、集体研究等原则,杜绝一切暗箱操作的行为,对需要聘请专家论证的项目必须及时论证。
三、公务接待环节的廉政情况
公务接待中可能存在的廉政风险有:不经审批接待;超标准接待;收受或索要回扣;虚开多开发票套取现金。
(一)风险发生的原因:一是对公务接待认识模糊,有的同志错误的认为公务接待,只要不装腰包,吃点、喝点、联络关系送点,不是什么大问题;二是执行制度不严格,管理不规范,公务接待随意性较大,有的虽有审批程序,但执行接待标准不严格;三是酒店之间为了生意竞争,主动向工作人员贿赂给好处;四是心存侥幸,化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。
(二)具体措施:压缩公务接待预算,统一并执行学院《公务接待工作规定》,做好监督检查,减少浪费,降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排,平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式,公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度,由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定,办公室填写公务接待费用申请单,指挥部领导逐级审批公务接待费用申请单,办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查,定期将接待费用开支情况进行专项汇报,查处公务接待中的违纪违规人员。