俗话说一分耕耘，一分收获，在生活中，报告十分的重要，都需要写一份报告。可行性报告从哪些方面写？以下是由小编为大家整理的“项目工作调研报告”，一边享受阅读一边也别忘了分享这篇文章给身边的朋友！
项目工作调研报告【篇1】
一、工程概况
太原坞城村城中村改造项目四标段，总建筑面积为11.67万㎡，包括11-14#楼、s5商业、地下车库四。位于太原市小店区,学府街以南,师范街以北,军民路以东,坞城西街以西,其中11#、12#楼地下3层，地上34层；13#楼地下3层，地上33层，14#楼地下2层，地上30层；S5商业地下1层，地上2层，地下车库地下2层。结构形式装配式混凝土结构。单体装配率：50%。
合同工期：20xx年5月1日-20xx年7月30日
合同造价：2.49亿元
二、项目组织机构
本项目设项目经理1名，生产经理1名，项目总工1人，技术负责人1名，施工工长4人，安全员4人，质量员4人，试验1人，资料员2人，材料3人，商务3人，劳务1人，BIM1人，共计管理人员27人，其中22人为在册职工，5人为外聘人员，平均年龄26岁。在施工的初期，由于项目上绝大多数人都是刚毕业新生，有些甚至专业不对口，对施工技术的掌握非常欠缺，工作起来力不从心，事倍功半，但是项目上组织以师带徒，到目前培养了一批年轻有活力懂技术的人才。
三、人才培养
企业发展，人才为本。我们项目以实施育才、聚才和用才的目标，要通过建一处工程出一批人才的战略，培养出更多的人才。我项目计划培养出项目经理两名，项目副经理一名，项目总工两名，项目商务经理一名。
项目开始时管理人员的状况所采取的措施：
1、项目定期学习公司相关文件，学习企业标准、学习企业历史，增强员工的企业认同感、荣誉感、归属感。
2、每日碰头会项目组织人员学习专业知识，学习时长20min~30min不等。
3、定期组织现场学习，例如组织现场学习会，确定工艺做法，及下一步工作部署。进一步提升施工品质并提升了管理人员的专业水准。
4、定期组织团建活动，活动形式有聚餐、总结会、座谈会，畅通沟通渠道，增强项目凝聚力。
四、施工计划与施工部署
1、根据合同工期和现场实际情况编制总进度网络图计划，确定的关键节点如下：
（1）20xx年8月30日前住宅楼全部封顶、地库主体结构完成，商业楼主体结构20xx年元旦前完成；
2、为了严格落实进度计划，进行如下部署。
（1）整体思路：
施工顺序：先住宅楼，后地下车库，再商业楼。
土方开挖：本项目采用基坑大开挖，先挖住宅楼，，再挖地下车库。
施工方案：非标层采用木模体系，支撑结构采用轮扣，外防护架为落地式钢管脚手架。标准层采用铝模体系，外保护架为爬架。
（2）形象进度：
目前已完成住宅楼和地下车库全部土方作业；11#楼施工至8层，12#楼施工至9层，13#楼施工至7层，14#楼施工至6层；车库主体施工完成70%。
五、项目技术管理
项目共编制施组、专项施工方案及专项策划共计43份，其中危大方案9份，超危方案2份，方案编制前组织方案讨论会，共同学习、讨论、编制、修订方案。实施过程中进行专项技术交底并跟踪检查实施情况。
应用创新技术十一项，包括：
1、后浇带Φ100钢管独立支撑，（利用刚度更大的Φ100镀锌钢管取代传统钢管支撑架，有效避免了因后期阻碍施工便利而拆除后浇支撑架及后回顶的情况）。
2、膨胀加强带应用（基本原理是：根据收缩应力的分布，用相应的膨胀应力予以补偿，在收缩应力较大的部位掺加膨胀剂做成膨胀加强带，实现连续浇筑。加强带设置在原结构预留的后浇带位置，带宽2m，两侧设密目铁丝网，减少后浇带的二次浇注，节约工期）。
3、铝模底脚斜支撑固定技术（通过提前策划在叠合板预制过程中预埋套筒，有效避免因需固定铝模斜撑打眼而破坏底板钢筋和预埋管线）。
4、分段式止水螺杆（项目采用三段式可拆卸式止水螺杆，外侧塑料锥头卸下后可周转使用，并可免去后期扩孔工序，保证了扩孔质量，节约了人工成本。
5、止水钢板接头双面焊工艺（止水钢板接头采用双面焊缝施工工艺，最大限度的保证了止水钢板的止水效果）。
6、外墙优化一次全现浇施工技术（通过优化设计，外立面采用全现浇混凝土技术，确保了施工安全，加快了施工进度。）
7、卫生间坎台构造柱一次施工技术(通过铝模深化设计，坎台及构造柱均与主体结构同时施工，加快了施工进度)。
8、结构拉缝施工技术（后砌墙位置采用钢筋混凝土现浇结构并与结构采用塑料拉缝板进行分隔，确保了结构安全）。
9、定型化卫生间降板技术（标准层卫生间降板均采用定型铝合金模板进行支设）。
10、钢制预制楼梯成品保护技术（通过项目自主研发的实用新型专利技术，研制了一种钢制预制楼梯成品保护装置，确保楼梯棱角保护到位，且可多次周转使用）。11、定型化钢楼梯上楼通道（制作一种钢制楼梯，确保装配式结构施工楼梯滞后一层时施工通道畅通）。
六、项目成本管控措施
项目部在以下五方面进行成本管控：
1、成本测算制定总控计划
进场后一个月内项目部与万方造价咨询进行重计量，对经济指标与技术指标进行分析，确定了项目总收入。
项目部根据重计量合同收入，对项目整体进行建造成本测算，并制定项目总控制计划。同时项目部与分公司签订目标责任书
2、合同责任交底
组织项目部全体人员对合同进行学习交底，分析合同中可能发生的各种风险，制定应对措施，责任到人。例如项目部按楼层对工程量进行分解，并由工长及材料员依据分解数据进行过程管控，实现以收控支。
3、预结算管理
经项目部与甲方协商，全额支付三项费用561.74万元，支付比例100%，为项目安全及文明施工提供资金保障。项目部依据施工合同，每月与甲方进行结算确权，确权资料签字盖章齐全。
目前，甲方确权至11月份，确权金额6691.05万元，内外部报量一致。
4、施工方案及劳务队选择
通过招议标，选择价格优、实力强的劳务班组，严格控制劳务成本支出。
阳光采购，选择价格最优、供货能力强的分供方，大大降低了项目的物资采购成本。
通过招标，混凝土在每期材差价格上降低45元/m3，本项目预计采购5.45万立方混凝土，预计降低成本245万元。
5、企材企用
项目积极响应集团企材企用号召，为推动建投集团内部供应链高质量发展，通过市场竞争机制，在叠合板、铝合金模板、爬架的招议标过程中，外部邀请多家供应商，多轮谈判，比服务、比价格，达到理想状态：
1、项目叠合板采购招标，单价从市场价3000元/m3，降至2900元/m3，每立方降低100元；预制楼梯单价从市场价3100元/m3，降至2900元/m3，每立方降低200元，本项目叠合板预计采购数量3240m3、预制楼梯采购数量512m3，合计降低约42.64万元。
2、项目铝合金模板租赁招标，铝合金模板全新板租赁单价从市场价18.5元/m2,降至16.7元/m2，每平米降低1.8元。本项目预计租赁铝合金模板14.42万平米，合计降低约25.96万元，最终与山西省工业设备安装集团有限公司签订合同。
6月1日，九分公司坞城村城中村改造项目全钢爬架租赁招标，最终以低于市场价400元/m的价格（市场价3300元/m）确定了山西省晋塔起重设备安装工程有限公司，本项目预计租赁爬架705米，通过此次招标降低采购成本28.2万元。
结语
我们大胆且热烈地用青春为“十四五"着色，只争朝夕、不负韶华，用汗水为祖国添彩。坚定信念，用忠诚做底色。“本根不摇，则枝叶茂荣。"正是因为一代又一代的一建人始终坚定理想信念，最终战胜一切困难和风险。现在我们要接过这一棒，扛起这副担子，不断在日常工作的实践中筑牢信仰之基，用真理武装头脑，用忠诚为漫漫基层路打好底色，脚踏实地，用实干做出彩。
项目工作调研报告【篇2】
近年来，针对妇女儿童工作发展的新趋势、新要求，我区聚焦改革治理发展，引进项目化推进妇女儿童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我们采取座谈交流、实地走访等形式，对全区妇女儿童项目运作状况进行了深入调研。
一、基本情况
目前全区共登记女性社会组织、儿童公益社会组织125家，备案社会组织213家，每万名妇女儿童拥有社会组织数为10.3个，近两年来，全区共有89个妇女儿童公益项目获得省、市、区三级共计252万“造血”扶持基金，这些项目的实施与开展，带动了5万多志愿者投身其中，在很大程度上解决了过去一直存在的基层开展妇女儿童工作资金不足、人手不足、专业化程度不高等问题，对推进妇联工作去行政化起到了积极的作用。
二、主要做法
1、借力发展女性社会组织，为项目运作提供基础条件。
20xx年，我会率先在区级社会组织培育发展中心建立了女性社会组织孵化基地，参与了**社区社会组织培育站整体改造工作和**花园社会组织发展中心、街道级社会组织培育基地“**创益园”的建成工作，在各站点积极渗透建立女性社会组织，截止今年10月份，**区现有各类孵化培育站点7个，接受入驻女性社会组织、儿童公益社会组织125家。同时坚持权力下放、督查跟上的原则，将社会组织发展主要指标纳入乡镇街道妇联目标，形成一体推进的联动效应。此外，通过社会组织专项培育，谋求与部门合作，共同推动妇女儿童工作，与教育、团委等部门联动，精心打造教托一体社区社会组织，与区委政法委等部门联动，全力推动调解治理社会组织发展，与民政部门联动，共同建立帮扶弱势妇女儿童社会组织等等，使我区女性社会组织和儿童公益社会组织品类丰富，特色各异。
2、举办公益创投大赛，为项目实施营造有利环境。
根据《**区社会组织公益创投操作指南》，注明了项目申报方式、参与种类和截止日期，邀请由区发改委、财政、审计等5个部门参与的9人“创投项目审核工作小组”，具体负责对外接受公益创投标书，并全程参与项目评审工作，规范了申报机构应具备的基本资质，并将年检合格率、评估等级数等关键因素也相继纳入其中，对初期项目的收集，中期入围的评审及后期的中标公示、项目实施、财务管理等等都制定了一套全方位、具体化的操作规程，为项目的顺利实施提供助推力。建立了三方管理机制，公益创投活动的主办方，主要负责方案出台、筹集资金、媒体联络、对外公示及举报监督等环节，项目审核工作小组作为活动的参与方，则承接了标书的申报、项目可行性预估、组织人员审核打分及项目实施的跟踪督办，在社会组织培育中心的女性社会组织孵化基地作为活动的协办者，则负责大赛的宣传、参赛人员培训、标书的包装设计及其他辅助性工作，为大赛的有序进行提供了坚实的机制保障。
3、梳理服务需求，为项目运作寻求切实落实点。
一是用“买什么”倒逼“做什么”。依托公益项目引导社会组织找准群众需求，规定凡获得财政资金支持或参与公益创投的社会服务项目，除经专家评审外，还必须经社区群众认可，项目的筹划、实施团队等重要环节都要依托群众来进行选择。而公益创投服务对象更是覆盖到社区未成年人、老年妇女、残障妇女儿童、低收入人群、新市民等多种类型。充分发挥公益项目的牵引作用，让社会组织根据业务需求，主动寻找切入点，寻找到自己的擅长领域及服务人群，让等、靠、要彻底成为过去式。二是用“怎么买”触动“怎么做”。简而言之，就是将参赛门槛拔高从而带动社会组织主动向专业化领域靠拢，规定所有接受公益创投资金资助的项目必须由在区级民政部门登记注册的社会组织来承接，以确保项目运作质量和资金安全，并且所有申报创投项目的社会组织均要配备2名以上的社会工作师，通过这一强制要求向社会组织灌输项目运作所具备的专业理念和专业方法。而在项目运作过程中，社工师需针对服务对象提供一对一的个案辅导并即时归档以备抽检，这使得公益项目的服务更加规范化、精细化。三是“买得值”带动“做得好”。入选的公益创投项目均要签订合同，实行绩效评估。所有的项目效果引入专家评估、服务对象满意率等社会第三方评价机制，听取项目受益群体对服务的评价。将服务方式对不对，公益效果好不好交由社会评判，真正让社会组织能够按需服务，科学发展。同时，对于作用明显、运作成熟、特色鲜明的公益创投项目，加大宣传力度，扩大社会影响，打造品牌效应。
三、存在的问题
1、项目创新力度还不够。目前项目还比较偏传统领域，比如帮扶弱势儿童的项目、妇女健身项目、儿童辅导项目比较多，新颖的、贴近社会新需求以及服务小众人群的项目还不多。
2、参与项目运作的社会组织专业素质还不够高。虽然每个组织都有两名以上社会工作师参与，但社会组织整体队伍素质还不高，缺少长期运营的战略思维和管理能力。
3、在发展方式上还主要是粗放式的。投入主要在硬件上，对人员培养、市场培育下功夫还不够。
四、建议与对策
1、政府应对初创期和中小型女性社会组织采取资助性投入和优先购买服务策略，不仅对社会组织的发展至关重要，而且对推进公共服务社会化的发展也十分关键和必要，这种模式经由公益创投的“改良”，可以让社会组织将发挥自身使命与解决社会问题融为一体，催生一批“关注社会问题”、“贴近社会需求”、“具有创新意识”的公益性女性社会组织涌现，通过社会组织的“存量化”发展，满足妇联转移职能和公共服务社会化的需求。
2、关注社会组织“质的提升”，为社会组织提供需求挖掘、战略规划、人力资源、财务管理、服务推介等多种能力建设支持，提高受资助社会组织的可持续发展能力，为防止一些优秀项目“断档”，应对部分项目进度延期资助，确保项目服务的.后续延续性，为政府购买社会服务提供观察样本。
3、继续加大创新力度，加强监管机制，完善制度设计，将女性社会组织创新发展在导向上从配置硬件争资源渐转培育市场抢新机，在发展方式上从粗放式投入渐转结构式功能优化。为建设现代女性社会组织体质增添正能量，增添新活力。
项目工作调研报告【篇3】
一、我市城镇社区公共服务现状
从2007年实施“民生八大工程”以来，我市城镇社区建设力度不断加大，公共服务能力显著提高。一是公共服务设施逐步健全，“十一五”期间，各级财政累计投入资金5861万元，用于解决社区公共设施建设、人员工资和办公经费问题。二是建立社会保障和救助体系基本建立，截止20××年底，全市共保障城市低保对象4.5万人，全市普遍为65岁以上老年人建立了健康档案，并为其进行每年一次的免费体检。三是就业服务成效显著，截止20××年底，共组建了33个社区劳动保障工作站，创建充分就业社区30个，开发公益性岗位4240个，引导社区居民实现就业和再就业2049人。四是卫生计生服务质量大大提升，截止20××年底，共有社区卫生服务中心、卫生室68个，建成社区计生服务室73个，配备专职计生专干87人，社区计生协会433人，城镇社区卫生计生公共服务网络实现全覆盖。五是公共安全服务体系基本形成，构建起重点区域和重点单位的保安服务网、群防群治防控网和技防工程网。六是文化、教育、体育活动卓有成效，全市建成社区文化活动室45个，有21个社区拥有健身场所，42个社区配备体育设施。
与此同时，城镇社区商业服务发展势头强劲，各类便利店、餐馆、美容美发、家政等生活服务项目进入社区，形成了以社会福利和商业性互为补充的社区服务体系。
二、我市城镇社区公共服务存在的问题
调查表明，近年来，尽管我市社区公共服务能力得到较大提升，但与其他发达地区相比，与人民日益增长的物质文化生活需求相比，仍存在不小差距。如社区“一部三室三站一场”的建设尚未完全达到要求，城镇社区实施的基础设施建设项目尚未真正列入年度建设计划，财政投入的长效机制尚未建立。社区居家养老服务才刚刚起步，信息化建设不尽人意，爱心超市建设未达要求，社区内机关单位的体育、文化设施一般不对社区居民开放，服务热线电话不健全，社区民间组织较少等等。
三、加快我市城镇社区公共服务发展的对策建议
一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识全面推进社区建设的重要性和紧迫性。
第一，在社区建设中全面贯彻“三个代表”重要思想。为群众办实事、解难事、做好事。在社区服务、居民环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，为社区居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，不断满足社区群众多层次、多样化的要求。
第二，全面推进社区建设是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。随着对社区认同感的增强，广大社区居民不仅关注社区的事务，而且参与社区的活动，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第三，加强精神文明建设，传播和繁荣先进文化。开展群众性的文化、体育活动，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围。
第四,目前，城市中的下岗职工再就业、社会弱势群体和部分职工的生活困难、人口老龄化、城市外来人员激增等问题都比较突出。推进城市社区建设，就是要关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，维护社会治安，保持社会稳定。
二、全面推进社区建设需要着重把握好的几个问题
第一，大力发展社区服务，完善服务设施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量。不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务逐步走向社会化、产业化、实体化的轨道。
第二，要解决困难群体生活和社区就业再就业问题。确保符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围。通过采取临时救济、减免学杂费和提供廉租房等多种措施，解决困难家庭的实际问题。要大力组织开展邻里互助、社会帮扶活动。要积极做好社区就业和再就业工作。
第三，要把完善居民自治作为社区建设的重要目标。扩大基层民主，完善社区居民自治，一是城市基层政府要切实转变职能，依法行政。二是社区居委会要完善自治功能，依法自治。三是社区居民要增强自治意识，广泛参与。
第四，要提高社区工作者素质，培养和建设一支新型的高素质的社区工作队伍。多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法定程序充实社区居委会领导班子。要加强对社区居委会干部的培训和大力提倡、鼓励有抱负的青年干部到社区去工作。要保证社区组织必要的办公经费和工作条件。
第五，要把加强社区党建作为社区建设的组织保证。社区党组织要依照国家法律和政策，支持社区居委会依法履行职责，保障社区居民依法行使民主权利。要根据社区内不同类型党员的实际情况和特点，适时、适宜、适度地组织在职党员参加社区建设。
三、加强领导，通力合作，共同推进城市社区建设
第一，各级政府要切实加强对社区建设的领导。把推进社区建设作为城市工作的重要内容摆上议事日程，纳入城市建设发展规划和年度计划。大力发展社区服务，加强社区组织建设，完善居民自治，健全社区队伍。要经常研究社区建设工作中的重大问题，及时研究解决推进社区建设中的困难，保证社区建设健康发展。
第二，各有关部门要在社区建设中要找到自身工作的结合点、切入点，履行好各自的职责，指导做好社区党建、社区教育、科普、文化、体育、劳动就业、医疗卫生、计划生育、环境保护、社会治安、法律援助等工作。要广泛动员社会力量，调动一切积极因素，共同推动社区建设。
第三，民政部门要进一步履行好自身职责，发挥好参谋助手作用。民政部门作为各级政府具体负责社区建设日常工作的职能部门，要进一步提高认识，切实履行职责，把社区建设作为城市民政工作的重点来抓。
项目工作调研报告【篇4】
实践科学发展观加强农村公共服务体系建设调研报告
建设社会主义新农村，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。为了更加科学地开展新农村建设，构建和谐开发区，本人对开发区所属行政村的公共服务体系进行了一次深入的调查研究，从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合开发区农村公共服务体系建设的实际，提出一些建议和对策。
一、当前开发区农村公共服务体系建设的现状
近年来，开发区认真实践科学发展观，努力构建和谐社会，大力开展农村公共服务体系的建设，取得了一定的成效。
1、交通、水利、电力、通讯等基础设施日益完善
近年来，开发区加强了农村基础设施的建设，取得了丰硕成果。通过实施“村村通”工程，开发区行政村进村道路全部为水泥路和柏油路；通过水利大建设，农村河塘、水库整治效果明显，恢复和增强了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了进一步提高；通过电网、通讯网络的改造，现在开发区所属村落可以平等享受电力和通信服务。
2、新型医疗卫生服务体系基本覆盖农村
农村卫生一直是开发区卫生事业的薄弱环节。为了加快推进农村卫生事业的发展，保障农民身体健康，近年来，开发区不断加大对医疗卫生的投入。截止目前，全区已拥有各类医疗机构58家，卫生技术人员111人，民营医院3家，从业人员80人，其他各类诊所、医务室27家，从业人员112人。新型农村卫生服务体系基本覆盖农村，尤其是各村都建立了社区卫生服务站，基本解决了农民看病难的问题。
3、农村基本社会保障体系正在逐步建立
开发区把大力发展农村社会保障制度建设作为统筹城乡、改善民生的一项政策措施，农村公共服务覆盖面越来越广，形成了以最低生活保障制度为基础，以养老、医疗、教育等专项救助为主，以其他救助、救济和社会帮扶形式为补充的社会保障网。到20xx年底，全区农村五保户集中供养率提高到75%，居民参保率95%，农村新合医疗保险参保率达97.8%。同时，开发区建立了被征地农民社会保障制度，被征地农民基本实现了失地必保、即征即保，符合条件的失地人员按月领取基本生活补助。
4、义务教育普及率进一步提高
近年来，开发区不断加大教育投入，整合教育资源，全区三个镇街共拥有幼儿园10所、小学6所、中学4所（其中完全中学2所、初级中学1所、职业中学1所）。拥有教职工790人，其中中学教职工468人，小学教职工322人；在校生8423人，其中普通高中学生2316人，职业中学生964人，初中学生2065人，小学生3078人。全区农村义务教育普及率达到100%。
5、农民的公共就业服务体系初步建立，就业保障逐渐提高
随着开发区工业化、城市化进程的加快，农村耕地面积的不断减少，农村剩余劳动力从传统农业中大量转移出来。为了切实解决农民工就业问题，开发区从20xx年开始，每年拨付专项资金，实施“农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移工程”。20xx年，培训农村劳动力512人,培训失地农民390人,就业率达64%；新增农村劳动力转移就业1508人，转移就业率达80%以上。
6、农村信息化建设成果显著，科技推广应用等信息服务相对到位
以往是“要致富，先修路”，现在是“要发展，先通信”。这里的“信”就是信息的供给与技术服务。开发区农村的信息化程度不断提高，截止20xx年，开发区每百户拥有电脑12.5台，用本户电脑上网的户数占90%。
二、存在问题
1、基础设施建设仍落后于城区
一是目前农村修建的道路还不宽畅，也无人进行管理养护，损坏的道路得不到及时的修补，有的道路虽然通到了村庄，但没有到达农户，更谈不上通到地头。二是通讯还存在盲区，特别是靠山地段，手机信号弱。三是农村卫生环境整治还有待加强，饮用水改造工程速度还不够快，有的居民还不能够享受集中供水。
2、医疗卫生环境总体水平较低
一是目前开发区农民看小病基本不成问题，但大病看不起的现象依然存在。虽然新型农村合作医疗制度已经推广，但是保障水平较低，无法满足农村居民的医疗服务需求，更无法保障因为看病而导致贫困的农民的生活质量。二是投入还不够大，虽然医疗机构基本覆盖村镇，但是人均拥有医疗资源仍然较少。每个村还只有1个卫生室，且许多问诊病房陈旧，必须进行改建或整修；各社区服务中心没有急救和应急车辆，在院外急救、出诊、处理突发公共卫生事件及开展其他公共卫生服务时极为不便。三是基本医疗服务差距较大，主要表现在医疗机构的设置、人才引进以及医疗保险体制上。城市里不仅拥有医疗设备先进的大医院，也有方便就诊的社区医院，且因待遇好，卫生技术人才也比较多，较好地满足了城市居民的医疗卫生服务需要。在职的城镇居民可以享受一定比例的公费医疗、大病统筹，以及工伤和生育医疗费用报销等福利，很大程度上解决了城市居民看病难的问题。相比之下，农村的医疗条件比较落后、医师人才较为缺乏，农村不仅人均医疗资源拥有量少，且一半以上的农民距离最近的医院和卫生室在1-3公里左右。
3、农村基本社保处于低水平保障阶段
开发区农村社会保障尚处于广覆盖、低水平的阶段。20xx年，开发区农村低保对象仅享受120元/月的低保标准，月平均补差89.62元，低于城镇居民的230元的低保标准和132.45元的平均补差。农村社会保障制度仍然以土地保障为主、政府救济为辅的低水平的家庭保障，没有建立与城市居民社会保障体系相衔接的真正意义上的保障体制。虽然近年来，开发区加大了农村社会保障体系的建设，但是限于财政实力，以及农民自身的收入水平与负担，农村社会保障水平不论是覆盖面还是水平都要低于城市。
4、教育办学条件相对较差，劳动力素质有待进一步提高
农村义务教育办学条件较差，无论从教育经费的投入、教学设备等硬件的配备、以及师资力量等软件方面，和城区差距明显。20xx年，开发区农村各级学校生均教育经费为城市的82.5%，农村生均仪器设备折算金额仅为城市的58.2%。同时，由于开发区农村条件相对艰苦，高学历的年轻教师都不愿意到农村教学，师资力量薄弱，导致农村教育质量不如城市。从农村居民受教育程度看，整体劳动力素质水平偏低。在16周岁以上的农村常住劳动力资源中，接受过教育的比重为100%，但接受教育的程度相对不高，造成农村劳动力素质不高。
5、再就业培训组织化就业程度低，创业培训后续服务深度不够
就业再就业培训由于受培训能力、培训项目、就业渠道不畅等因素影响，加之参培学员自身技能素质较低，培训层次基本限于初级上岗类培训，另外培训专业的设置与市场需求不能完全同步，培训后基本上以分散就业为主，组织化就业程度不高。培训受资金制约，后续支持服务工作开展不够，目前培训的补贴额为人均480元左右，从开始培训起一直到后续服务，时间跨度达到6个月甚至更长，由于资金不足，后续服务工作大大缩水，深度明显不足。
6、农村信息性公共服务不畅通
一是信息通信条件不健全。不少农民仍然采取一家一户的室外天线，收视频道有限；有的村庄虽然有广播，但大多数是一村一个扩音器，无法实现家家通广播的目标；大多数的农村没有开通互联网。二是生产信息不灵。由于信息通信条件导致了农民的生产信息滞后，影响了农民的生产和投资决策，出现了一些农产品生产不对路的现象，造成了农民的经济损失。
三、加快开发区农村公共服务体系建设的对策措施
1、进一步加快农村基础性公共服务体系的建设
农村基础性公共服务体系是否完善，直接影响着农业现代化的进程，影响着农村经济的整体性发展，影响着农民生活质量的提高。因此必须进一步加快农村基础性公共服务体系的建设。
一是着力推进城乡一体化建设。加快农村规划整治，逐步改造农村居住条件，把农村建设成为整洁、文明、靓丽的新农村。
二是加大农田水利设施投入。按照水清、流畅、岸绿、景美的要求，重点抓好防洪排灌排涝工程建设和山区水利建设，提高抗灾标准，确保人民群众生命财产安全。
三是继续实施交通道路畅通工程。加大投资力度，完善镇街公路网络。对已建成的乡村道路进行延伸改造，实现村到户、村到地头道路的硬化，为农民的生产、生活提供便利条件。
四是加快农村改水工程建设，实施受益人口达1.5万人的饮用水改造工程。
2、进一步加快农村公益性公共服务体系的建设
首先，要加大农村教育投入。继续加快农村教育基础设施的建设，加大教学设备的投入，抓好农村师资队伍建设。提高农村学校教师待遇，实行农村教师特殊补贴，稳定农村教师队伍。实施城乡之间结对交流活动，定期和不定期地组织城区的优秀骨干教师到农村授课，帮助农村提高教师教学水平和教育质量。
其次，要健全文化服务体系。建立农村文化娱乐活动场所，组织农民文艺宣传队伍，完善和充实图书资料室，建设朝阳镇文化中心办公楼。努力在苏北县（区）农村率先实现有线电视户户通。
第三，要加强公共卫生事业建设。加强对公共卫生工作监督管理和指导工作，坚持“软件”和“硬件”建设并重的原则，逐步更新和完善公共卫生基础设施，建设朝阳镇社区卫生服务中心病房楼。进一步提高农村新型合作医疗参保率，不断完善农村两级卫生、医疗、保健体系，为农民提供低成本高质量的医疗卫生服务。加强农村排污管网和污水处理设施建设，对农村污水管网进行集中规划。对农村生活垃圾进行集中处理，为广大农民提供一个山青水秀的生活环境。
第四，完善公共人力资源市场建设。目前，开发区公共人力资源市场受场地、资金、人员等方面因素的影响，运作方式较为单一、运营规模较小，不能适应开发区大发展的需要。为此，下一步，应以完善公共就业服务功能、推进就业服务“新三化”为核心，完善区人力资源市场服务功能，做实基本服务功能，健全延伸服务功能，推进拓展服务功能。加大人力资源市场建设投入，对原区工业公司办公楼进行改造，力争在年内建成集人才交流、人才服务、劳务派遣等设施配套、功能齐全，管理规范、服务人性化的现代化公共人力资源服务机构。同时，加强人力资源市场的日常管理，完善基础工作，健全信息收集渠道，促成劳动力市场运行的定期化、有序化。
第五，要逐步完善农村基本社会保障体系。按照高水平、广覆盖的原则，努力将所有的社会成员纳入社会保障体系。实施农民养老保险制度，解决农民的后顾之忧；实施农转非人员养老保险保障制度，确保因公用征地而失地农民的生活来源；建立农村特困户住房帮助制度，改善特困户住房条件；建立农村五保老人集中供养制度，凡是入住敬老院的五保对象，均按城镇居民低保标准进行补贴，而对散居五保对象按农村居民低保标准加以补助。
3、进一步加快农村信息性公共服务体系的建设
一是建立新农村信息服务平台。实现“村村通、户户通”的农业信息服务网络和联接主要农村科技服务组织的互动式信息终端，搭建农村科技信息服务体系平台，为农民提供各种急需的科技咨询与市场信息、政府信息、气象信息服务。
二是建立农业专家下农村服务制度。邀请农业专家、技术人员到农村，帮助农民解决生产上的困难，鼓励科技人员创办各类农业科技组织，建立农村科技创新服务中心，提高专业户的科技创新能力和服务农民的能力。
项目工作调研报告【篇5】
国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，**县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县XX年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。
一、**县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况
（一） 加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标
经过积极争取，上级下达给**县XX年中央新增预算内投资项目 0项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，XX年中央新增预算内投资项目必须在XX年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。
（二） 加强组织协调，落实项目责任
为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。
为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。
（三）制定工作措施，确保政策落实
为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了 3方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。
二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验
（一） 加大 “四项制度”执行力度，确保政令畅通
县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。
（二） 制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作
县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县XX年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为XX年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《**县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
为强化大局意识和服务意识，促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[XX]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每 5天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。
（四）修改完善建设工程招投标管理规定
为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。 （五）开展监督检查，确保监督工作取得实效
一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对XX年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》（武监发〔XX〕02号），对全县XX年中央新增预算内投资建设项目和XX年以来投资额在xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。
二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县XX年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查发改委、财政、建设（规划）、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。
三是按照限时办结制的要求，县人民政府督查室自 月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。
四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。
五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。
三、存在的问题和不足
（一） 部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县 0个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。
（二） 监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。
四、下步工作打算
（一） 继续开展对《**县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[XX]8号）贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。 （二） 在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上，由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查，并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。
（三） 自3月中旬开始，由县纪委监察局、县发改委共同牵头，组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组，对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查，并提出监督检查评价意见。
（四） 严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》（财监[XX]2号）各项规定，对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。
（五） 加强调查研究，进一步完善《**县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案（试行）》，加大监督力度，切实加强对重大工程建设项目的全过程监督，从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。
（六） 开展治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度。
（七） 进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。
（八） 在开展监督检查示范点工作中，认真抓好调查研究，注重总结各环节取得的经验，年底形成监督检查示范点工作综合报告。
五、建议
（一） 各级涉及项目审批和服务的各有关部门要进一步加强协调配合，优化审批流程，大幅缩短审批时限，降低报批成本，强化监督约束，进一步提高审批效率。
（二） 随着经济社会的持续发展，纪检监察机关执法监察职能作用越来越突出。从当前县一级纪检监察机关的机构组织情况看，执法监察室通常只有 —2人，力量越显单薄。面对工作量大、任务重的实际，建议上级纪检监察机关统一协调，进一步加强执法监察力量。