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扫黑方案【篇1】
为深入贯彻落实----重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。根据中央、省和市委市政府的决策部署，按照岳阳市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的要求，结合全市司法行政实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、 工作目标任务和重点
(一)工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》要求，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，主动配合公检法，落实扫黑除恶领导小组办公室安排部署，力争通过全市司法行政系统上下不懈努力，杜绝行业内涉黑涉恶违法行为，确保律师依法参与辩护，社区服刑人员安置帮教对象和在押吸毒人员发挥有益作用。
(二)工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我市司法行政实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。
1.律师、基层法律服务工作者、公证员等法律服务人员中存在敲诈勒索、威胁恐吓当事人，损害当事人合法权利，或不依法依规代理涉黑涉恶案件。
2.解戒人员、社区服刑人员和刑满释放人员以及他们朋友、亲属中存在欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。
3.司法行政工作人员中涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等黑恶势力。
三、工作措施
(一)加强线索摸排，固定证据。对法律服务工作者、社区服刑人员、刑满释放人员、解戒人员等进行重新摸排，切实加强对四类人员涉黑涉恶情况明察暗访，挖掘是否存在涉黑、涉恶人员。同时积极做好他们思想工作，要求他们积极检举、揭发涉黑、涉恶朋友和亲属投案自首。切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。
(二)拓展举报渠道，收集证据。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。对被举报的人员核实后作为重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。
(三)加强舆论宣传，壮大声势。要综合运用传统媒体和新媒体，不断扩大正面宣传力度，充分展示全市司法行政系统扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保工作取得实效，经市司法局党组研究决定成立由局党组书记、局长姜彬任组长，副局长向元宗、郑志辉任副组长，相关科室、部门负责人为成员的市司法局扫黑除恶工作领导组。领导小组下设办公室，刘青同志任办公室主任，负责日常工作。全市司法行政系统各单位、各部门要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。要切实加强对斗争的组织领导，各单位、各部门结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
(二)加强协调配合。要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，积极配合、主动参与市委政法委扫黑除恶的专项斗争，力争取得实效。目前，已由市委政法委牵头，市司法局等--家单位联合印发《岳阳市律师工作联席会议制度》(岳市政法发[--]12号)，指导协调律师工作，要求律师协会在扫黑除恶工作中，组织律师参加扫黑除恶刑事辩护业务培训。
(三)加强督导检查。省、市已将扫黑除恶专项斗争纳入综治考评内容。市司法局要积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，每季度召开一次打黑除恶专项斗争工作调度会，统筹安排各项工作任务;切实加大对各项工作任务的督导检查力度，定期或不定期对各单位进行指导和督查，从而有效推动专项斗争的顺利开展。
扫黑除恶工作方案
扫黑方案【篇2】
为贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据中央、省、州、县《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、省委、州委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益，服务保障经济社会发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。坚决贯彻中央、省委、州委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。
(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。
(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。
(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
三、目标任务
经过三年努力，使全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;软弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村组社会治理水平进一步提高，广大基层清风正气普遍形成。
四、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争从2018年1月至2020年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
2018年，动员部署，集中打击。全镇各村、镇所属站所、学校、企业要迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，确保依法处理。全力配合专案侦查，对重大涉黑案件重点攻坚。宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞”。全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。
2020年，督导检查，建章立制。对各村镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，属地管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。整顿软弱涣散基层党组织，为做好全镇村两委换届提供有力保障、创造良好环境。
五、重点打击对象
在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行村里称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在工程、沙石等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在农贸市场、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当地下“执法队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
六、主要措施
(一)全面宣传发动。各村要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传资料、张贴悬挂刷写标语、口号、发送手机短信、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、村组有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项斗争，营造扫黑除恶氛围。
(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的地区访民声、听民怨，收集线索;要结合脱贫攻坚驻村工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。重点围绕林、矿、砂、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。
(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组，抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，镇纪委要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善村级治理机制结合起来，进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动，所有党员干部全部分片包村，整顿软弱涣散基层党组织。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各村委、镇所属站所、学习、企业要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促，旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导涉黑涉恶重特大案件、党政干部充当“保护伞”问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组，镇党委书记任组长，镇长、派出所长任副组长，镇其他班子成员、村支部书记任成员，领导小组办公室设在派出所，负责日常工作。领导小组要加强统筹协调，认真落实中央、省委、州委、县委、镇党委部署，全力推进专项斗争。
(二)加强配合协作。要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。镇司法所加强对涉黑案件律师刑事辩护和代理工作的指导，维护律师执业权利，依法查处违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制，镇综治委牵头，协调派出所、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调，提高办案效率，对存在重大分歧的案件，按照备案规定上报县政法委协调研究。
(三)严格落实责任。各村支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、司法所所长是专项斗争的直接责任人，要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办，对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。专项斗争期间，镇党委将组织督导组到各村、镇直各单位和企业进行督导，发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
(四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件，不准通风报信、说情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。(五)建立长效机制。要加强制度建设，建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度，加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设，建立健全建筑、运输、山林、采沙等重点行业监管防控机制，建立健全涉黑涉恶重点人员动态管控机制，建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制，建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制，确保长治久安。
扫黑方案【篇3】
开展扫黑除恶工作方案
后河镇中心小学
2018年5月
开展扫黑除恶工作方案
后河镇中心小学
为了社会稳定，人民群众安居乐业，幸福生活，学生有个良好的学习环境，结合我校实际，制定开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动。
1、指导思想
按照上级有关扫黑除恶专项斗争会议、文件精神，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对学校附近黑恶势力的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以打击，提高师生的法治观念，切实保证学校稳定。
二、组织领导
为切实加强专项斗争宣传教育工作的领导、指挥和协调，经学校会议研究，决定成立扫黑除恶专项斗争宣传教育活动领导小组：
组长：杨红英
副组长：杨永军
成员：王君红、李殿垒、张博、杨朋涛、李广宇
全体班主任
领导小组下设办公室，与教育体育局和后河中心学校保持工作联系。杨永军同志兼任办公室主任，负责反腐倡廉的具体工作。
三、工作目标
通过悬挂横幅、led滚动**标语、校园广播等渠道，积极宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性、必要性，营造严厉打击影响教学秩序和师生安全的黑恶势力的良好氛围，提高师生的安全意识与参与扫黑除恶专项斗争的热情，保障学校正常教育教学，确保师生安全。
4、工作措施
1要营造全民参与扫黑除恶专项行动的浓厚氛围。
2、紧紧围绕扫黑除恶专项行动主题，向师生广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识，鼓励引导广大师生遵守法律法规。利用微信公号向家长宣传。
3、开展宣传活动。
组织开展主题班会等宣传教育活动，积极宣传黑恶势力的严重危害、扫黑除恶意义、政策、措施与要求，鼓励师生、家长行动起来，向公安机关检举揭发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形**民群众积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
5、工作要求
要认清形势，统一思想，在深化扫黑除恶专项斗争中进一步增强责任感。要加强领导，落实责任，共同努力，进一步形成打黑除恶的合力。
后河镇中心小学
2018年5月26日
扫黑方案【篇4】
为抓实抓好在扫黑除恶专项斗争中精准监督执纪问责，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动全面从严治党向基层延伸，根据《中央纪委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》、《中共省纪委监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的通知》、《中共市纪委监委关于实施“精准+”行动推动纪检监察工作高质量发展的通知》、中共市纪委办公室关于印发《在扫黑除恶专项斗争中精准监督执纪问责实施方案》的通知、中共县纪委办公室关于印发《在扫黑除恶专项斗争中精准监督执纪问责实施方案》安纪办发(20__)6号和省委、市委、县委部署要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、精准排查线索
(一)会同相关部门全面梳理排查涉黑涉恶犯罪案件背后的腐败问题线索，逐案过筛、扩线深挖近年来已侦结的黑恶势力违法犯罪案件，及时跟进、深挖细查正在侦办的涉黑涉恶违法犯罪案件，确保不放过每一条问题线索。
责任主体：各村两委、毛家镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年3月，长期坚持
(二)对涉黑涉恶腐败、“保护伞”等问题突出的村、行业和领域，组织开展专项摸底调查，对摸底调查中发现的问题线索及时汇总上报上级纪检监察机关。
责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：长期坚持
(三)拓宽监督举报渠道，发布公告，引导人民群众通过互联网站、手机客户端等现代科技手段，对涉黑涉恶腐败、“保护伞”等问题进行监督举报。
责任主体：各村两委、镇纪委、镇综治办
统筹协调：镇综治办
完成时限：20__年4月，长期坚持
(四)严格做好检举举报受理工作。对涉黑涉恶腐败问题线索，实行台账管理，专项登记、专人负责，逐一核查、逐一销号。
责任主体：各村两委、镇纪委、镇综治办
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年3月，长期坚持
二、精准实施打击
(一)加强与公安、综治部门的经常性联系沟通，每月通报涉黑涉恶腐败相关问题情况，分析工作形势，会商重大问题，提出具体对策措施。建立线索互通反馈机制，明确具体责任单位及工作要求。
责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年3月，长期坚持
(二)对黑恶势力违法犯罪案件和腐败问题长期、深度交织的复杂案件以及扶贫领域涉黑涉恶腐败案件，做到纪法衔接，同步立案、同步调查、协调推进，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。
责任主体：各村两委、镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：长期坚持
建立领导班子成员包片负责监督，进一步加强对基层行使公权力人员的日常监督和教育管理。
责任主体：镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：长期坚持
三、精准督办督查
(一)针对涉黑涉恶腐败问题突出的村、行业和领域，采取机动式明察暗访等方式开展专项督查，坚持“一竿子插到底”，既深挖包庇纵容、沆瀣一气的涉黑涉恶腐败问题线索，又着力发现在扫黑除恶专项斗争中不作为、慢作为、乱作为，玩忽职守、失职失责等问题。镇纪委要坚持每2个月至少开展1次督查。
责任主体：各村两委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年12月，长期坚持
(二)对“保护伞”涉案人员层级高、范围广，案件查办干扰多、阻力大的案件，采取重点查办方式加大办案力度。
责任主体：镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：长期坚持
四、精准追责问责
(一)采取通报、约谈等方式，督促涉黑涉恶腐败问题突出的村、行业和领域认真整改，系统治理。
责任主体：镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年5月，长期坚持
(二)督促各村及镇直各单位结合自身职能，主动承担在扫黑除恶专项斗争中的任务，强化监管，不断挤压黑恶势力滋生空间。
责任主体：镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：20__年3月，长期坚持
(三)对各村、镇直各单位在扫黑除恶专项斗争中重视不够、甚至敷衍塞责、消极应付的，推动工作不力、应发现未发现，发现问题后压案不报的，导致涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题得不到有效治理的，要严肃问责追责。对向黑恶势力和团伙通风报信、干预或阻碍案件查办的党员干部，一经发现并查实，按照干部管理权限报批后先予免职，再根据有关规定严肃处理。
责任主体：镇党委、镇纪委
统筹协调：镇纪委
完成时限：长期坚持
(四)充分发挥反面典型警示教育作用，及时梳理、剖析典型案例，编辑制作警示教材或警示教育片并组织观看。坚持点名道姓通报曝光制度，对今年以来查处的党员干部涉黑涉恶案件，一律点名道姓内部通报或公开曝光。凡被查结的党员领导干部违纪违法典型案件，要在其所在单位召开专题民主生活会;对于受到处分的党员干部，要召开会议宣布处分决定，被处分干部要当场做检查，让每一名同志都受到教育。
责任主体：镇党委、镇纪委
完成时限：长期坚持
五、精准信息报送
及时上报重要情况。工作推进中，如果有重大情况、重要工作信息或其他需要及时上报的情况，及时上报。
责任主体：镇纪委、各村两委、镇直各单位
完成时限：长期坚持
全体镇村干部要牢记使命担当，忠诚履职尽责，面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，不断提高日常自我监督、不断改进工作作风，坚持打铁必须自身硬，始终严守政治纪律和政治规矩。主动接受监督，发现有以案谋私、跑风漏气甚至充当黑恶势力“保护伞”的，要及时向主管部门举报，不护短遮丑，确保党和人民赋予的权力不被滥用，切实为全镇做好扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障。
扫黑方案【篇5】
为了切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经学校会议研究，决定成立南屯小学扫除恶专项斗争领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、工作措施
1.加强宣传。
一是通过主题班会，板报等形式，深入宣传党中央和省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的方针政策和重大举措;全面、及时、深入反映扫黑除恶、校园欺凌整治专项斗争进展情况;开展警示教育，发布有关校园欺凌整治和扫黑除恶专项斗争工作信息。二是学校要结合本校实际，利用微信群、QQ群等，全面及时宣传本校开展校园欺凌整治和扫黑除恶专项斗争情况，营造有声势、有影响、效果好的专项斗争集中宣传活动的氛围。
2.加强报道。
学校及时将开展扫黑除恶、校园欺凌整治专项工作的组织、实施和效果进行宣传报道，弘扬正能量，特别要对学校涌现出来的助人为乐、勇于同不正之风作斗争的好人好事进行宣传报道。
要按照教育局要求，及时报送校园欺凌整治专项工作相关信息表格、计划总结，做到不迟报、不漏报。认真做好此次集中宣传活动的总结工作，于5月5日前将开展集中宣传活动的总结。
扫黑方案【篇6】
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是扫黑除恶专项斗争三年为期目标实现之年。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省委宣传部、省委政法委、省委网信办、省委平安办、省扫黑办《平安××建设宣传工作方案》《××年扫黑除恶宣传报道工作方案》、省厅《××年平安交通建设和扫黑除恶专项斗争宣传活动方案》等文件精神，结合公司自身特点，提升行业服务质量，决定在全公司开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，现制定本方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院作出建设更高水平平安中国重大决策部署，认真落实省委和省政府《关于建设更高水平平安××的决定》，省厅《关于建设更高水平平安交通的意见》，持续推进扫黑除恶专项斗争工作，结合省厅“深化平安交通建设、决胜扫黑除恶、助力全面小康”工作主题，加大公司扫黑除恶宣传力度，统筹运用各类媒体平台，宣传行业先进典型和创新经验，最大限度调动职工群众参与扫黑除恶工作，加强安全风险防范，妥善化解各类矛盾纠纷，坚决整治各种乱象，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感。
二、丰富载体，精准宣传
1.宣传习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，宣传党中央、国务院、省委和省政府以及省厅关于扫黑除恶专项斗争新部署、新要求。
2.宣传扫黑除恶线索举报方式、举报渠道，进一步扩大线索来源、加大线索摸排工作力度。持续宣传全国扫黑办“12337”智能化举报平台，及时宣传扫黑除恶专项斗争开展以来取得的重大战果、取得的显著成效。
3.宣传各公司、各部门推进专项斗争中的特色做法、亮点工作、突出成效等，从中发现典型，树立行业典型。同时，深入宣传行业整治行业乱象的成功经验，宣传推进源头治理及长效机制的办法做法，将扫黑除恶专项斗争成熟的经验做法向基层推广。
4.各公司、各部门要拓展宣传报道思路，强化精品意识，把握好时效度，持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律政策等，注重趣味性、生动性，讲述全公司扫黑除恶专项斗争好故事，传播党的好声音，弘扬正能量。同时，综合运用传统和新媒体创新方式方法，丰富内容载体，充分利用好媒体各类资源加强宣传报道，开展多层次、全方位、立体化宣传，不断加强行业扫黑除恶专题专栏宣传工作力度，切实做好舆论引导，使扫黑除恶专项斗争更加深入人心。
三、精心组织，深度宣传
1.各分公司、各部门要利用本部门网站或微信公众号，开设安全生产、扫黑除恶专栏，编发我公司扫黑除恶工作好的做法和经验，采取灵活生动的形式积极向主流媒体投稿，保持一定篇幅的稿件，充分展示我公司扫黑除恶取得阶段性的成效。
2.各分公司、各部门要结合行业工作实际，组织开展扫黑除恶专项斗争宣传“进展厅、进车间”等方式，推进扫黑除恶专项斗争宣传工作向基层、一线的辐射。要深入基层一线，深入职工群众开展宣讲活动，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，全方位、多角度进行分析报道，有理有据解疑释惑，以案示警，让公司全体干部职工真正参与到扫黑除恶专项斗争中，形成扫黑除恶强大舆论声势。
四、工作要求
1.扫黑除恶宣传工作是宣传群众、发动群众的重要手段。各公司、各部门要高度重视，加强对扫黑除恶宣传工作的组织领导，及时研究解决扫黑除恶宣传工作重大问题，明确工作职责，压实工作责任，主动开展宣传工作。
2.加强扫黑除恶宣传策划，注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破;坚持让事实说话，让典型说话、让群众说话，不断创新报道内容和报道载体，提高宣传报道的针对性、有效性，增强报道的吸引力和感染力。坚持正确舆论导向，以正面报道为主，对行业热点、难点和敏感问题，要慎重把握，坚决防止发生重大负面舆情。
扫黑方案【篇7】
参考资料，提供参考，欢迎你的参阅。
各直属单位，机关各股室：按照中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为全力做好人社领域法治宣传、信访维稳、劳动维权等各项工作，切实维护社会和谐稳定，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，制定工作方案如下。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定，为打造“美丽幸福，建设丘陵地区经济强县”创造安全稳定的社会环境。
二、实施步骤
(一)精心组织部署。切实履行人力资源和社会保障工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开干部职工大会专题研究、专题宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署全系统扫黑除恶专项行动。
(二)营造浓厚氛围。采取设立宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场集中宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓。同时发挥法治宣传教育功能，结合送法进企业、送法进工地、送法进乡村等活动、送法进社区等活动，广泛宣传社会保险法、劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法实施条例、工伤保险条例、劳动保障监察条例等人力资源和社会保障法律法规及与扫黑除恶相关法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(三)形成工作合力。结合工作职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对信访稳定、劳动维权、社会保险等领域涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。坚持依法行政、依法履职，强化重点领域、特殊群体的安全监管，明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，形成工作合力。建立健全线索发现移交机制，将日常劳动监察执法中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立以局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各直属单位及机关各股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组办公室设政策法规股，同志兼任办公室主任，负责统筹协调、指导督促全系统扫黑除恶工作，研究解决重大问题。要强化部门配合，坚持协同作战，持续有效推动扫黑除恶工作。
(二)强化督促指导。各直属单位、相关机关股室要将扫黑除恶工作纳入重要议事日程，与业务工作实际相结合，制定具体工作方案，明确目标任务及工作措施，领导小组办公室要组织相关人员适时开展专项督查，全面评估扫黑除恶专项斗争成效，并对扫黑除恶专项斗争成绩突出的个人进行大张旗鼓地表扬奖励。
(三)落实工作责任。建立班子成员联点(重点企业)，相关干部包片(各建筑工地)、第一书记联村(精准扶贫帮扶村)联点工作责任制，对因重视不够、发现不及时、工作不主动，导致黑恶势力成势的，按照有关规定对相关责任人予以严肃追责。严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
扫黑方案【篇8】
开展扫黑除恶工作方案
后河镇中心小学
2018年5月
开展扫黑除恶工作方案
后河镇中心小学
为了社会稳定，人民群众安居乐业，幸福生活，学生有个良好的学习环境，结合我校实际，制定开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动。
12我们学校大约有4000名学生，其中女生占90%以上。按每10个人一件首饰计算，它需要360多件。这对于打开珠宝市场非常有利。女生成为消费人群的主体。指导思想
还有一点就是ｂｅａｄｗｏｒｋ公司在“碧芝自制饰品店”内设立了一个完全的弹性**空间：选择饰珠的种类和多少是由顾客自己掌握，所以消费者可以根据自己的消费能力进行取舍；另外，由于它是客户自己生产的，所以从原材料到成品的附加值都可以自己享受。按照上级有关扫黑除恶专项斗争会议、文件精神，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对学校附近黑恶势力的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以打击，提高师生的法治观念，切实保证学校稳定。
二、组织领导
为切实加强专项斗争宣传教育工作的领导、指挥和协调，经学校会议研究，决定成立扫黑除恶专项斗争宣传教育活动领导小组：
随着社会经济、文化的飞跃发展，人们正从温饱型步入小康型，崇尚人性和时尚，不断塑造个性和魅力的现代文化价值观念，已成为人们的追求目标。因此，与时俱进的珠宝文化显示出强劲的发展势头和广阔的市场。 珠宝销售有广阔的市场空间。组长：
杨红英副组长：杨永军
成员：王君红、李殿垒、张博、杨朋涛、李广宇
全体班主任
领导小组下设办公室，与教育体育局和后河中心学校保持工作联系。杨永军同志兼任办公室主任，负责反腐倡廉的具体工作。
现在是个飞速发展的时代，与时俱进的大学生当然也不会闲着，在装扮上也不俱一格，那么对作为必备道具的饰品多样性的要求也就可想而知了。
三、工作目标
通过悬挂横幅、led滚动**标语、校园广播等渠道，积极宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要性、必要性，营造严厉打击影响教学秩序和师生安全的黑恶势力的良好氛围，提高师生的安全意识与参与扫黑除恶专项斗争的热情，保障学校正常教育教学，确保师生安全。
4、5、民族性手工艺品。在饰品店里，墙上挂满了各式各样的小饰品，有最普通的玉制项链、珍珠手链，也有特别一点如景泰蓝的手机挂坠、中国结的耳坠，甚至还有具有浓郁的异域风情的藏族饰品。工作措施
1要营造全民参与扫黑除恶专项行动的浓厚氛围。
2、3、我们大学生没有固定的经济**，但我们也不乏缺少潮流时尚的理念，没有哪个女生是不喜欢琳琅满目的小饰品，珠光宝气、穿金戴银便是时尚的时代早已被推出轨道，简洁、个性化的饰品成为现代时尚女性的钟爱。因此饰品这一行总是吸引很多投资者的目光。然而我们女生更注重的是感性消费，我们的消费欲望往往建立在潮流、时尚和产品的新颖性上，所以要想在饰品行业有立足之地，又尚未具备雄厚的资金条件的话，就有必要与传统首饰区别开来，自制饰品就是近一两年来沿海城市最新流行的一种。
紧紧围绕扫黑除恶专项行动主题，向师生广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识，鼓励引导广大师生遵守法律法规。利用微信公号向家长宣传。
三。4大学生个性化消费的增加是一种趋势。当前社会、经济飞速发展，各种新的消费品不断增多，流行文化时尚飞速变化，处于校园与社会两者之间的大学生肯定会受影响。目前在大学校园，电脑、手机、cd、***、录音笔被称为大学生的“五件**”。
它除了实用之外，也是一种炫耀的东西，显示了人生的优越性。现下很大一部分大学生中的“负债消费”表现的典型的超前享乐和及时行乐——其消费项目多半是用于奢侈浪费的非必要生活消耗。如举办生日宴会、打网球、保龄球、上舞厅跳舞、进***唱“卡拉ｏｋ”等。
“负债消费”使很多学生耽于物欲，发展严重者轻则引起经济纠纷，动武斗殴，影响同窗友谊，重则引发犯罪事件，于社会治安不利。开展宣传活动。
组织开展主题班会等宣传教育活动，积极宣传黑恶势力的严重危害、扫黑除恶意义、政策、措施与要求，鼓励师生、家长行动起来，向公安机关检举揭发黑恶势力性质违法犯罪活动线索，形**民群众积极参与专项斗争的洪流，给黑恶势力强烈的震慑与打击。
67喜欢/一般/不喜欢/工作要求
2003年，商品消费总量比上年增长1%。消费品市场销售平稳增长。社会消费品零售总额2220件
64亿元，比上年增长9.1%。要认清形势，统一思想，在深化扫黑除恶专项斗争中进一步增强责任感。
要加强领导，落实责任，共同努力，进一步形成打黑除恶的合力。
还有一点就是ｂｅａｄｗｏｒｋ公司在“碧芝自制饰品店”内设立了一个完全的弹性**空间：选择饰珠的种类和多少是由顾客自己掌握，所以消费者可以根据自己的消费能力进行取舍；另外，由于它是客户自己生产的，所以从原材料到成品的附加值都可以自己享受。后河镇中心小学
2018年5月26日
扫黑方案【篇9】
为贯彻落实党的十九大部署和----重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业，根据省、市、县《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。在以--同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党委请示。
(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。
(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。
(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
三、目标任务
经过三年努力，全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济基础被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;软弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村、社区社会治理水平进一步提高，广大基层清风正气普遍形成。
四、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争从20--年1月至20--年底，为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
20--年，动员部署，集中打击。全镇各社区(村)镇直各单位迅速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力配合专案侦查，对重大涉黑案件重点攻坚，政法各机关协同作战，加快推进案件办理。宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿软弱涣散基层党组织，为做好20--年3月至6月全镇社区 (村)“两委”换届提供有力保障、创造良好环境。
20--年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖“保护伞”。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚;全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒。
20--年，督导检查，建章立制。对各社区(村)镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，属地管控责任落实到位，行业市场监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、重点打击对象
在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象：组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。
六、主要措施
(一)全面宣传发动。各社区(村)要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专项斗争举报公告》，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。
敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门共同参加，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息，严防负面舆情扩散。
(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索;沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业部门，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。
(三)加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索，由公安机关统一组织审查，立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组，抽调专门力量组织侦办，全面收集、固定证据，及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人，彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户，彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的“保护伞”，彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，纪检部门要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容，要和政法机关建立对涉嫌充当“保护伞”线索快速移送反馈机制，建立联动办案机制，同步彻查黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件。
(四)加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动，所有党员干部全部分片包村，整顿软弱涣散基层党组织，及时选优配强社区(村)党组织书记。镇党委要加强对社区(村)“两委”换届的组织领导，组织、民政部门要会同纪检、综治、司法、信访等部门建立候选人联审机制，严格人选标准和资格审查，坚决防止涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村级“两委”班子。对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各社区(村)委、镇直各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强组织领导、检查督促，旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导涉黑涉恶重特大案件、党政干部充当“保护伞”问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组，镇党委书记任组长，镇长、包镇政法部门领导及镇其他班子成员任副组长，领导小组办公室设在城关派出所，负责日常工作。各社区(村)也成立相应机构，联村副科级领导牵头，成立支部书记任组长，主任、政法部门联村干警任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组要加强统筹协调，认真落实中央、省委、市委、县委、镇党委部署，全力推进专项斗争。政法各部门及有关单位要切实发挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查指导，确保各项工作落实到位。
(二)加强配合协作。政法各机关要各负其责、密切配合、协同作战，形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。城区法庭要贯彻执行依法从严打击黑恶犯罪方针，从严从重惩处黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”。镇司法所加强对涉黑案件律师刑事辩护和代理工作的指导，维护律师执业权利，依法查处违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制，镇综治委牵头，协调派出所、城区法庭、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调，提高办案效率，对存在重大分歧的案件，按照备案规定上报县政法委协调研究。
(三)严格落实责任。各社区(村)支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系，将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、法庭庭长、司法所所长是专项斗争的直接责任人，要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办，为扫除黑恶一线政法干警撑腰打气、排除干扰，对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。各有关单位要各负其责，密切协作，形成工作合力。专项斗争期间，镇党委将组织督导组到各社区(村)和镇直各单位进行督导，发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责，对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
(四)严肃工作纪律。严格执行“严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往”的三项规定，党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件，不准通风报信、说情干扰办案，不准拖延、推诿压案不办，不准降格处理、宽纵罪犯。专项斗争集中行动期间实行“日报告、周通报、月讲评”制度，各社区(村)要每日报告新发现涉黑涉恶线索，镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室每周通报各社区(村)进度，每月讲评各社区(村)专项斗争开展情况。
(五)建立长效机制。要加强制度建设，建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度，加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设，建立健全建筑、运输、山林、采沙、采矿、市场、娱乐等重点行业监管防控机制，建立健全涉黑涉恶重点人员动态管控机制，建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制，建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制，确保长治久安。
(六)强化工作保障。各社区(村)及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展斗争所需经费足额保障，加强网格化管理。对扫黑除恶专项斗争成绩先进的社区(村)、单位和贡献突出的个人，镇扫黑除恶专项斗争领导小组要及时通报表扬，对在专项斗争中表现特别突出、符合条件的党政干部予以提拔重用。
扫黑除恶工作方案