在各类灾害过后,我们都会开展各种重建工作,尽快地使受灾群众回到正常生活,那么你知道该怎样制定灾后重建方案吗?根据大家的需求,小编精心为大家整理了“灾后重建帮扶工作方案”范文,可供大家参考与借鉴,希望能帮助到大家。
篇一:灾后重建帮扶工作方案
全市煤矿企业受到了断水、断电、断路等严重影响和制约,给我市煤炭企业安全生产带来较为严重程度的影响,全市煤矿企业处于停产状态。为进一步采取措施,切实降低灾害损失,我局在对市内煤矿企业受灾情况进行核实的基础上,特制定了煤矿企业灾后重建恢复生产如下工作方案。
一、我市煤矿基本情况
XXX
二、煤矿受灾情况
(一)复工复产的煤矿
1、XX市明绵煤矿。供水管道冻裂800米,柴油发电机损坏,停电,不能启用预备电源,生产不能恢复。
已造成直接经济损失约70万元。
2、XX市XX煤矿。
(1)井下水淹约200立方米,水泵损坏,2台8开关被水淹没;
(2)五棵电杆断裂,损失电线2000米,风机损坏,11.4KW绞车损坏:
(3)柴油机每天耗油3000元;每天增加打水、维修巷道工资3000元;已造成直接经济损失约40万元。
3、XX市XX煤矿。
(1)原发电机冻坏,新购置一台约96000元;
(2) 停电停水,用柴油机发电,柴油机每天耗油3000元,清理巷道人工工资3000元;
(3)已造成直接损失40万元。
4、XX市XX煤矿。
(1)井下被水淹,积水7500立方米,淹没3台水泵、3台电煤钻、1台探水钻;
(2)井巷垮塌80米;新增3台水泵;
(3)停电停水,用柴油机发电,每天耗油3000元,清理巷道,人工工资3000元;已造成直接损失50万元。
5、XX市XX煤矿。地面电杆倒3根;巷道垮塌200余米;停电停水,每天打水、维修巷道工资约3000 元;已造成直接损失40万元。五家煤矿共计损失250万元(见附表一)。
(二)技改扩能、扩界及在建煤矿受灾情况
XXX煤矿,因受凝冻天气的影响,停电、停水,井下不同程度的垮塌,造成直接经济损失250万元,见附表二、三。
(三)整合煤矿保留一套生产系统的矿井受灾情况
XX煤矿属于保留一套生产系统的矿井,由于受凝冻天气的影响,一是内线电杆损坏5根,停电;二是自备发电机需每日耗4000元的柴油;三是井下倒塌400米,并冻坏1台装载机。直接经济损失80万余元。
以上三项合计共计损失580万元。
三、存在困难和问题
1、全市煤矿均处于断电不通电状况,6万吨矿井要具备双回路电源生产的难度更大;
2、技改扩能煤矿申办手续进度缓慢,开工建设进度迟缓;
3、供需矛盾突出,电煤紧张,压力非常大。
四、恢复灾后重建采取的措施
(一)成立灾后重建工作领导小组
各产煤乡镇企管站负责人、各煤矿企业负责人
领导小组下设办公室,由王贵成同志兼任办公室主任,具体负责恢复灾后重建工作的日常工作。
(二)全力以赴积极协调供电部门抢修电路,尽快恢复煤矿的供电问题。
(三)积极督促证照齐备的6万吨煤矿企业负责人全部到矿:
一是组织抓电力抢修,协调供电部门早日通电;
二是抢抓地面设备设施维护检修;
三是抓好各类管理人员、工人培训复训工作,确保人员到位;
四是按相关规定在具备安全生产条件下,组织好通风、排水等工作,创造条件为达到安全生产作好各个方面的准备,电的问题一旦解决,马上组织生产。
(四)加大力度协调新建大矿、整合技改、扩能煤矿的手续申报办理工作力度,使之早批开工建设。
(五)加大对站街煤矿、利民煤矿建设服务力度,促成早日投产达产。
(六)积极协调上级技改专项资金,对重灾的煤矿和在抗灾中作出贡献的煤矿给予资金上的补助扶持。
(七)继续加大对电煤工作的协调、调运力度,最大限度的组织好电煤工作的调运工作。
篇二:灾后重建帮扶工作方案
受来自XX强冷空气的袭击,从20XX年XX月XX日起我县气温一路下降,出现低温、大雪冰冻天气,持续时间长,降温辐度大,给我县农业开发项目造成了重大的损失。灾情发生后,我办按照县政府提出的“XX”的工作要求,立即启动了应急预案,集中了大量人力、物力和财力投入到冰冻救灾中去,力争把灾害损失降低到最低程度,项目区抗冻救灾工作取得了巨大成绩。为迅速开展好灾后生产自救工作,确保完成各项目标任务,特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,全面完成年初制定的各项工作目标,按照县委、县政府的总体部署,依靠项目单位广大干部群众,奋力拼搏,扎实推进灾后生产自救工作。
二、工作重点
1、高新科技项目
(1)修复破损温棚;
(2)修复培育池损坏墙体;
(3)修复供电线路。
在XX月XX日前达到正常运转。
2、土地治理项目
(1)抓好供电设施的抢修;
(2)拆除冻坏的砼,并重新进行浇筑,
(3)修复损坏机房,线路、桥、涵、闸等配套工程。在2月底前达到正常运转。
3、产业化经营项目
(1)紧急修缮损毁的菇棚和栏舍;
(2)对冻坏或冻死的茶园抓紧时间进行整园,并及时补栽好茶苗;
(3)重新架设供电线路。在X月底以前恢复到冻前状况。
三、工作措施
1、成立机构,明确责任。成立以XX主任为组长,XXX农副主任为副组长,XXX为成员的灾后重建及恢复生产领导小组。对全县农业综合开发项目抗冻救灾工作进行全面部署,对每个受损的基础设施项目,做到有科学救治方案,有专人负责,有技术指导,全力以赴做好当前生产自救工作,做到事事有人抓,件件能落实。
2、加大投入,互助互济。积极开展生产自救,互助互济,及时向省、市农业开发部门报告灾害情况,积极向上级争取恢复生产救灾资金。
3、加强防疫,严防严控。加强项目单位养殖业的防疫工作,密切注意疫情,防止重大疫情发生。
4、部门协作,形成合力。加强与气象、农业、林业、水利、交通等部门的联系与沟通,共同采取措施,加强技术指导,关注天气变化,做好春耕生产前、汛情来临前的各项项目实施扫尾工作。
篇三:灾后重建帮扶工作方案
20XX年XX月XX日开始,我县普降暴雨,部分学校不同程度受灾,为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作,最大限度降低损失,特制定本方案。
一、目标任务
落实X办﹝20XX﹞XX号文件精神,保证XX月XX日前完成灾区学校排涝任务,XX月XX日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作,X月X日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定,尽快恢复正常教学秩序。
二、责任体系
成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组,由XX局长任组长,其他党组成员任副组长,各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员,领导小组下设四个工作小组。
(一)后勤保障组:负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。
组长:XXX
股室分工:
计财股:负责救灾资金调度保障等工作。
审计股:负责救灾资金使用的审计等工作。
项目办:负责灾后重建工程立项等工作。
(二)应急安抚组:负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。
组长:XXX
股室分工:
安全股:负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。
资助中心:负责灾后学生救助等相关工作。
(三)卫生宣传组:负责宣传、舆论引导和网络舆情监控,灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。
组长:XXX
办公室:负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。
体卫艺站:负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。
(四)辅导募捐组:负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。
组长:XXX
人事股:负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。
教育工会:组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。
(五)民社体育恢复组:负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。
体育产业股:负责尽快恢复站点的正常经营等工作。
群众体育股:负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。
青少年活动中心:负责恢复活动中心的正常秩序。
(六)食品安全组:负责灾区学校的食品卫生安全等工作。
组长:XXX
股室分工:
勤管站:负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。
(七)维稳应急组:负责灾区学校维稳等工作。
组长:XXX
股室分工:
纪检组:负责灾区学校师生维稳等工作。
(八)督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。
组长:XXX
股室分工:
督导室:负责灾区学校教育督导等工作。
(九)重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。
三、工作要求
一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作,确保工作有序高效开展,必须服从统一指挥和调度,务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务,必须注意工作安全,切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。
二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、QQ群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报,要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。
三要安排专人值班,掌握灾情。县教体局安全管理股从XX日晚开始安排专人24小时值班,同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班,密切观察汛情、灾情,做好相应的防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情,直至汛情解除方可解除24小时值班。
四要实地查看灾情,科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情,指导学校科学应对灾害,平安度汛。
五是疏散受灾师生,严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校,及时与家长取得联系,学生可以不到校上课,在家自行学习,待到安全后再返校就读,凡已经在校的师生,学校要做好应急预案,一旦发现危及人身安全的倾向,立即组织师生向安全地带转移,尽全力确保师生人身安全。
六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断,并视情况准备好抗灾救灾物资,保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作,严防疫情发生,确保秩序井然。
七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去,积极为灾区献爱心捐款,尽党员干部最大力量支援灾区民众进行灾后重建工作。
篇四:灾后重建帮扶工作方案
贫困户建房工作是全乡灾后重建工作能否按期完成的关键,事关全乡广大弱势群众的切身利益。此项工作情况复杂、政策性强,为确保全乡有建房意愿但又建不起房屋的贫困户尽快建房搬入新居,体现党和政府对弱势群体的关心,根据上级安排部署,特制订《XX区建华乡贫困户建房试点工作实施方案》。
一、成立建华乡贫困户建房试点工作领导小组:
二、措施办法:
房屋重建的贫困户是建房的主体,尊重其本人的建房意愿。
全乡在高屋村进行试点,采取“1+1”结对帮扶的方式,以点带面,整体推进。
(一)界定贫困户建房的对象:
经乡党委3月12日会议研究,确定贫困户建房对象必须具备以下条件:
一是符合灾后农房重建政策:房屋全倒户、严重受损无法加固维修使用户。
二是乡内的建卡贫困户和低保户。
三是本人必须有建房意愿。
我乡目前需要进行房屋重建的建卡贫困户、低保户87户;其中高屋村需要重建农房的建卡贫困、低保户 22 户。
(二)房屋户型选择:
贫困户建房均按照“m”户型修建,1—3人户原则上按照每户38-53平方米修建。4人及以上户按照每户70平方米标准修建。均必须按图施工,在保证建房质量的前提下,在房屋结构上,根据建房者自愿,可适当调整:必须打地圈梁,可以不打构造柱,不打锁口圈梁;承重墙可用“18墙”,非承重墙可用“12墙”;外墙可以不贴瓷砖,用清水墙;室内原则上要上粉水,刷白;正房用彩瓦,生活用房可用旧材料、盖小青瓦;沼气池可用上级补助指标。
建房方式采取分散与集中相结合,尊重建房贫困户意愿。原则上,独人户必须集中修建。
(三)帮扶措施:
一是各村、组要摸清有建房意愿贫困户的基本情况,掌握建房贫困户需要帮扶的情况。针对贫困户的帮扶需求,各村、组分户制定帮扶措施:主要是协调解决建材、人力、资金等困难。
二是要组织村、组干部、贫困户的亲朋好友和贫困户所在村、组的党员代表、村民代表等三类人员与贫困户结成对子,“一对一”帮扶,要明确以上三类人员在帮扶贫困户建房中的任务和目标,确保帮扶落到实处。
三是要确保贫困户建房资金到位。除相关的国家政策性补助以外,乡信用社要在确保合理合规最大限度减少风险的前提下为有贷款意愿的建房贫困户至少提供1.2万元的贷款。
(四)资金筹措:
一是首先使用建房贫困户的自有资金。
二是使用国家灾后重建补助资金。
补助标准如下:国家永久性建房补助,一般户的标准为1-3人户每户1.6万元;4-5人户每户1.9万元;6人户及以上每户2.2万元;贫困户建房补助的标准为,在一般户的补助标准基础上,每户分别增加0.4万元;过度安置房补助,每户0.2万元。
乡上将根据建房贫困户的不同类别分三个档次给予补助:
1、已经申报重建房屋的建卡贫困户和低保户除享受永久性建房政策性补助外,还可以享受贫困户建房补助。
2、以前没有申报重建现在又要重建的建卡贫困户和低保户只能享受一般户的建房补助标准,不能享受贫困户建房补助的标准。
3、以前已经享受房屋加固政策性补助的,原则上不再重建,若因特殊原因需要重建的,不享受永久性建房政策补助。
三是是建房贫困户向其亲朋好友借款。
四是向信用社贷款。
三、工作目标及奖惩办法:
贫困户建房试点工作必须在XX月XX日前启动,前期在高屋村开展试点工作,该村贫困户建房必须在XX月XX日日前完成。乡内其余各村建房贫困户必须在20XX年XX月XX日完成,此项工作纳入试点村度工作目标考核,逗硬奖惩。若因贫困户自身原因导致建房工作不能如期完成,将取消建房贫困户应享受的各项补助。
篇五:灾后重建帮扶工作方案
根据区城乡住房推进会议要求,结合我区重建农房工程质量安全工作要点及有关部署,为进一步增强工程建设各方主体质量安全意识,落实质量安全责任,确保工程质量安全,加快工程进度,特制订本方案:
一、工作范围
区管辖范围内灾后农房重建项目。
二、工作内容
加强对农房的质量、安全、进度及施工现场管理的检查,定期与不定期相结合,每月至少拉网式检查不少于一次。
(一)质量检查内容:
1、建设单位执行招标投标、施工图审查、合同备案、施工许可、工程建设监理、工程质量安全监督等法定程序情况。
2、勘察、设计单位执行工程建设强制性标准情况。参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收的情况。
3、施工单位资质、项目监理、现场管理人员资格、配备及到位情况,主要专业工种操作上岗证、配备及到位情况,施工组织设计(方案)编制、审批及执行情况,施工现场操作技术规程及国家有关规范、标准的配置及实施情况,工程技术标准及经审查合格的施工图设计文件的实施情况。地基基础和主体结构实体质量。
4、监理单位资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况,监理规划、监理实施细则的编制、审批及执行情况,对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况,对分包单位的资质进行核查情况,见证取样制度的实施情况,对重点部位、关键工序实施旁站监理情况。
(二)安全及现场管理检查内容对建设单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:
1、建设单位是否向施工单位提供真实、准确的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。
2、建设单位是否为工程的安全生产提供作业环境和条件,落实安全文明施工措施费用。
3、建设单位是否督促施工现场各方发现并消除安全隐患。
4、建设单位是否压缩合同约定的工期。对施工单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:
(1)是否落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程,建立健全工程项目的安全保证体系。
(2)是否建立与承建工程相适应的现场安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员;项目经理、安全员应经建设行政主管部门安全管理能力考核合格,持证上岗。
(3)是否按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工。
(4)是否组织施工现场开展安全生产活动,按规定对在建工程进行定期和专项的安全检查,并对工人进行三级安全教育和安全技术交底。
(5)施工现场作业人员是否经培训合格上岗,且至少每年接受一次安全生产培训考核;特种作业人员持《特种作业操作证》上岗。
(6)是否制定工程项目施工安全事故应急救援预案,发生事故后,是否按规定向建设行政主管部门及其他有关部门报告。
(7)是否在工程开工前,根据施工过程中危险性较大的施工作业点、面确定施工安全的重大危险点源,并制定监控办法。监控办法是否经企业技术负责人审核批准后报监理单位、建设单位审核批准实施。
(8)凡是在建设工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在法定检测机构检测合格后30日内,持有关资料到建设工程施工安全监督机构进行登记。
(9)深基坑、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案是否按相关规定经专家论证、审查。并按经论证、审查合格后的专项施工方案组织实施。
(10)施工现场安全防护实体和文明施工设施是否合符规范和标准要求。
对监理单位的安全生产行为监督检查内容主要包括:
(1)是否将安全生产纳入监理的范围,是否在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见,配备与工程规模相适应的监理人员。
(2)是否严格审查施工组织设计、专项施工方案,总、分包单位资质和安全生产许可证,各类人员资格和施工单位安全保证体系等。是否参与确定施工现场重大危险点源,并对重大危险点源施工进行旁站监理,及时发现并督促施工单位消除安全隐患。
(3)监理工程师是否对发现的建设工程安全隐患下达监理通知书,并对拒不消除安全隐患的行为向建设行政主管部门或建设工程施工安全监督机构报告。
(三)进度检查内容检查施工单位是否制订总体进度计划、月进度计划、周进度计划,是否严格按审批后的进度计划实施。对进度严重滞后的项目,对企业负责人进行约谈,并采取相应的处罚措施。
(四)农房自建户的检查内容是否按规范、标准进行相应的抗震构造设置;监理人员是否在岗在位;安全设施是否满足施工需求;进度安排是否合理;建筑工匠是否有相应的上岗证;现场材料堆放是否有序,是否占用道路等公用设施。
三、工作要求
1、坚持统筹兼顾,确保相互促进。在开展专项治理的过程中,统筹规划,突出重点,强化措施,积极引导工程参建各方加强管理,健全质量保证体系,严格监督工程建设标准的实施,扎扎实实开展专项治理活动。要把改革创新、惩防并举、统筹兼顾、过程控制的基本要求贯穿于专项治理工作的始终;要把专项治理工作与提升管理效能、优化发展环境结合起来。既要解决当前突出问题,又要注重长远规划,进一步提高质量管理效率。
2、加强监督检查,严肃责任追究要按照实施方案的要求认真开展专项治理工作。对不符合法律法规和政策规定的,将责令相关单位立即整改;对违规情节严重的或有违法违纪行为的,将严肃查处。
篇六:灾后重建帮扶工作方案
一、应急抢修
(一)主要目标。确保重点水利工程应急度汛、满足农村居民基本供水需求。
(二)主要任务。基本解除51座水库、85座水闸的安全隐患,修复出险防洪堤369处,应急修复农村饮水设施和水文设施。
(三)资金安排:计划安排1亿元,其中水库0.5亿元(含水文设施)、饮水0.2亿元、堤防(水闸)0.3亿元。资金拼盘方案为:中央0.3亿元(已下达)、省级0.1亿元(已下达)、地方自筹0.6亿元。
(四)时间安排。月日前完成饮水工程应急修复,月底前完成应急度汛工程修复。
(五)主要工作
1、立即组织隐患排查。全省各级水利部门和所有水利工程管理单位,立即组织开展水利工程排查。加强对水库的重点部位,特别是对大坝、放水和泄洪三大建筑物的全面排查;加强对江河堤防(水闸)的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定的全面排查。
2、立即开展水毁修复。对检查中发现的问题立即制定方案,限时修复。对重点工程、重点部位,优先安排修复,确保台风到来之前,恢复安全运行。同时,应急修复农村饮水设施,让群众尽快喝上安全饮用水;应急修复水文观测设施,保障水文测报预报正常开展。
3、切实落实责任。进一步明确隐患排查责任人和水毁修复责任人。工程安全排查完成后,必须形成书面报告,作出结论意见,由隐患排查责任人签字后上报主管部门。水毁修复责任人,负责组织制定包括进度、质量、安全、廉政等内容的具体修复计划,并负责全过程跟踪管理,直至完成工程修复后,签字上报主管部门。
二、重点整治
(一)主要目标。确保水利工程度汛安全、确保农村居民饮水安全、基本满足农业生产用水需求。
(二)主要任务。解除水库、水闸、堤防安全隐患,基本恢复农村饮水设施供水功能,基本恢复农业灌溉设施。
(三)时间安排。月底前完成。
三、全面修复
(一)目标任务。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治,全面修复灾后水利水毁工程。
(二)时间安排。年汛前完成。
四、保障措施
明确目标任务,落实资金。重点整治和全面修复阶段由省级财政安排专项资金1亿元,具体分配方案由省水利厅、省财政厅联合下达。在修复过程中,制定明确的目标任务,特别关注民生水利。在积极争取中央资金支持的同时,着力做好自筹资金的落实工作,统筹冬春水利建设及水毁工程集中整治修复资金,鼓励受灾乡村采取“一事一议”办法,不等不靠,组织发动群众投工投劳。
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