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2024审计局最新工作计划 篇1
2020年,在县委、县政府、县委审计委员会和市审计局的领导下,在县人大常委会的监督下,紧紧围绕我县"对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康"发展战略,服务全县经济社会发展大局,解放思想,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,依法履行审计监督职责,进一步提高依法审计能力和审计质效,大力推进审计全覆盖,积极发挥审计在促进经济高质量发展重要作用,较好地完成了2020年各项审计工作目标任务。
截止12月20日,完成计划审计项目53个,其中:预算执行审计1个,经济责任审计9个,自然资源资产审计2个,专项审计2个,政府投资项目审计39个。查出主要问题金额30206万元,促进整改落实有关问题资金580.4万元,为政府挽回(避免)损失资金4704万元,提出审计建议195条。
一、依法履职尽责,提升审计工作质效
(一)突出重点,抓牢重大政策措施落实情况跟踪审计。以推动重大政策措施贯彻落实、维护政令畅通、促进全县经济持续健康发展为目标,按照审计署、审计厅统一安排并结合我县实际,对我县三季度深化供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进、政府重点投资项目建设等9个方面的重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。重点审计了新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、减税降费、重大项目推进等情况。总的来看,各部门贯彻落实重大政策措施情况较好。
(二)上下联动,抓实财政和部门预算执行情况审计。
1.财政预算执行情况审计。重点关注了财政政策贯彻落实情况、县级财政全口径预算管理情况,专项资金使用管理情况,公共财政预算、政府性基金预算等。审计过程中注重预算执行及政策跟踪审计的整体性、宏观性、建设性。通过揭示问题、剖析原因、提出建议,规范财政组织预算执行及部门预算管理,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。针对审计发现的突出问题,提出有效的审计建议和意见,加大督促审计整改力度,强化责任落实,充分发挥审计监督的建设性作用,保障财政资金依法有效运行。今年我局还对我县14个县直部门未纳入国库集中支付的35个实有银行账户进行了延伸审计。9月18日,中共德安县委审计委员会第二次会议审议通过了《德安县人民政府关于2019年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,并于9月28日德安县第十六届人大常委会第三十四次会议上审议通过。
2.部门预算执行情况审计。今年我局运用数字化审计方式,探索实现我县预算执行审计全覆盖。一是通过数据分析技术对全县所有预算编制单位的预决算数据进行比对,查找产生差异的主要原因;二是优化审计资源配置,将预算执行审计内容纳入领导干部任期经济责任审计项目。本次审计对我县156个单位(不含2019年新增单位中共德安县委巡察工作领导小组办公室和德安县退役军人事务局)上报的部门预算执行数据进行分析,主要分析"本年收入"和"本年支出"项目的预算执行情况,将年初预算数据和决算数据进行比对,从而综合评价部门预算执行情况。
(三)结合实际,抓细重点专项审计。
1.完成了我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。我局创新审计模式,将审计时间前移,从传统的事后监督改为事中开始介入。2020年2月至3月,我局派出1个审计组、6名审计人员,组织对我县疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计。重点审计了应对新冠肺炎疫情财政资金、捐赠资金、医用防护服和口罩等各类捐赠物资,审计了551.33万元财政资金,313.05万元捐赠资金,对2,680.00万元专项再贷款资金逐笔逐项进行核查;延伸审计了1家红十字会、1家慈善组织、1个疾病控制中心、13个政府机构和单位、3家企业和5家金融机构,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
2.完成了我县2019年度脱贫攻坚审计。重点审计了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全等方面情况。审计抽查扶贫资金2,685.85万元(占扶贫资金总量50.56%),重点审计了邹桥乡石门村、车桥镇义门村、吴山乡蔡河村和塘山乡石源村等四个"“十三五”"贫困村。此次审计涉及121个项目、6个乡镇、31个村,入户调查农户37户。审计发现5个问题,提出审计建议4条,已督促全部整改完成。
3.完成我县财政资金直达市县基层直接惠企利民情况审计。
县审计局继续采用事中介入的审计模式,对德安县新增的中央直达资金26,662.23万元进行审计确认,重点关注资金是否拨付及时,资金分配方案是否符合"六保"的政策导向,审查资金分配依据是否科学合理,对已安排使用的资金进行逐笔核实。
(四)强化监督,抓严经济责任审计。
1.开展领导干部经济责任审计。根据《德安县2019-2023年县管领导干部经济责任审计项目五年规划》要求,今年对1个县直部门及5个乡镇党委书记、乡镇长经济责任履行情况进行审计,结合部门预算执行审计同步开展。重点关注贯彻执行中央及省市县重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、预算管理、地方政府性债务、精准脱贫、减税降费、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。同时,积极探索审计与政治巡察协调配合的新途径,对林泉乡、邹桥乡两个乡的党政主要领导同志经济责任审计实行与巡察组同时进点,同时开展工作,信息互通、成果共享。
2.领导干部自然资源资产离任(任中)审计。以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省市县重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。2020年3月,我局同时派出两个审计组,分别对林泉乡、吴山镇党政主要领导任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,并延伸了水利、林业、农业农村、自然资源、生态环境、市监、森林公安等7个部门,已出具审计意见。发现四方面共计14个问题,提出审计建议14条。截至目前,被审计单位正在积极整改。
(五)量质并重,抓紧政府投资审计。
以规范政府投资项目管理行为、提高资金投资效益为目的,以国家法律、法规等规范性文件为依据,对建设单位在工程勘察、设计、招标、施工、监理、结算等环节履职情况进行审计监督,如实揭示审计过程中发现的结算不实、损失浪费、违纪违法等问题,促进政府投资项目规范化、制度化管理。截止到12月20共完成审计项目50个,送审金额共计4.74亿元,审定金额4.17亿元,核减率为12.03%。
(六)积极配合完成其他工作。按照省审计厅的安排,选派1名业务骨干参与九江市局审计组赴上饶玉山县开展经济发展环境审计调查,并积极配合南昌市派出审计组对我县经济发展环境审计。积极配合审计署完成了一级预算单位数据采集,配合省审计厅完成了营商环境数据采集、非税收入数据采集等。完成市局交办的德安县医保基金历年结余情况进行了审计确认。加强对《德安县民生资金监管平台》的监督。由我局牵头、县财政局配合对全县42个成员单位进行了常规督查,主要了解各成员单位工作部署、人员保障、数据录入和查询一体机等平台运行情况。配合省委巡察1人次,配合县委巡察办参与德安县第一轮常规巡察3人次,配合县纪委参与全县扶贫项目督查工作1人次。
二、创新工作机制,增强审计监督合力
(一)探索审计与政治巡察相结合,切实履行新时期经责审计的新职责。2020年,为贯彻落实中央两办经责"新规"关于进一步拓展领导干部经济责任审计内容的有关精神,我局积极探索经责审计新方法、新模式。经主动向县领导请示汇报、与县委巡察办沟通商讨后,最终促成了2个经责项目与县委巡察结合开展,实行同步进点、协同办公、成果共享。新的经责项目实施模式,降低了对被审单位日常工作的影响程度、提升了被审领导干部对审计的配合力度,发挥了巡察组调查党和国家重大政策落实及党风廉政建设情况的经验优势,强化了对领导干部履行财务收支管理责任之外其它新事项的审计力度。既丰富了审计成果、提升了审计质量,又培养了审计干部的综合素质,取得了良好的实践效果。
(二)探索审计与数据分析相结合,切实提升预算执行审计的覆盖面及针对性。2020年,在审计署相关文件的指导下,我局高质量完成了全县一级预算单位的财务数据采集工作,并安排专人开展了数据的宏观分析。探索以预算安排数与执行数的差异、不同年度预决算数的异常变化等作为基本分析思路,全面梳理出了我县各单位普遍存在执行差异的科目、全县执行差异总量较大的科目、预算安排或执行数年度变化较大的科目等疑点,有针对性的对相关单位进行了现场调查,取得了一定的审计成效,为高质量的实现审计全覆盖积累了一定的实践经验。
(三)探索审计与人大监督相结合,切实提升被审单位的问题整改力度。德安县人大常委会历来高度重视审计及发现问题的整改工作,每年专题听取县财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告及审计发现问题整改情况报告。此外,为进一步解决其它领域审计发现问题整改不到位、被审单位屡审屡犯等问题,我局借力人大监督力量,将审计发现问题较多、整改效果不明显的政府部门提请县人大常委会列为日常调研和工作评议的对象,对有关单位的整改情况进行现场测评,督促尽快整改到位,明显提升了被审单位对审计发现问题的重视程度和整改成效。同时,今年我县还制定了《中共德安县委审计委员会关于加强审计整改的意见》,并积极争取组织部、巡察办等部门的重视与支持,力求将审计整改工作纳入相关部门的日常检查、考核当中,推动形成审计整改多方监督的良好氛围。
三、强化自身建设,锻造过硬审计铁军
1.加强党建工作,不断提升党员素质。牢牢把握党的集中统一领导的政治原则和审计机关首先是政治机关的政治定位,坚持党建引领,把党的建设作为实现审计高质量发展的根本保障。一是强化政治建设。坚持党对审计工作的集中统一领导,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",健全完善在县委审计委员会统一领导下的审计监督机制,严格执行重大决策、重要事项、重点工作向县委审计委员会请示报告制度,确保始终以正确政治方向谋划推动审计工作。二是强化思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进"不忘初心、牢记使命"学习教育常态化、制度化,坚持读原著、学原文、悟原理,发挥"主题党日"、"党建+"、"领导干部讲党课"、"学习强国"APP等平台载体作用和义峰山红色主题公园、石鼓殿等红色教育资源优势,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和审计干部党性教育。今年累计开展领导干部讲党课5人次,党员集体活动9次,红色教育2次,党组中心组理论学习11次,进一步引导审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是强化"三化"建设。为大力推进基层党建标准化规范化信息化建设,我局党组高度重视,明确职责分工、细化部署安排,严格按照上级党组织的要求,推动"三化"落地。四是强化主题党日活动。为激发党员干事创业,弘扬社会正能量,开展丰富多样的主题党日活动。6月15日,组织全体党员开展"铭记光辉历史,传承红色基因"主题党日活动。7月1日,组织党员开展"铭记革命历史,继承先烈遗志"主题党日活动,向先烈敬献花篮,聆听先烈们的感人事迹和革命历史,表达最崇高的敬意和最深的怀念。10月24日组织全体干部开展"感知廉孝仁爱,弘扬中华文化"主题党日活动,弘扬中华文化,传承传统美德,引领道德风尚。
2.坚持党风廉政建设,不断推进廉洁审计。为切实增强党员领导干部管党治党意识,把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,为更好履行审计监督职责提供坚强的思想保证和组织保障,我局狠抓党风廉政建设,认真履行全面从严治党的责任,逐级落实全面从严治党主体责任强化执纪监督。一是明确了党组书记作为第一责任人以及班子成员分管范围的具体责任,履行"一岗双责":谁主管,谁负责,每个责任主体知其职、明其责、尽其力,在职责范围内抓好党风廉政建设工作。二是党组书记与班子成员、各科室负责人层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任传导到每个班子成员、每个股室、每个干部职工,督促干部做到廉洁审计、依法审计、文明审计,切实提升审计质量。三是开展落实"两个责任"谈心谈话活动,党组书记、分管纪检领导与班子成员和机关各股室负责人、班子成员与分管科室负责人、分管股室负责人与股室干部之间共开展谈心谈话48人次。四是规范和调整了本单位的各项规章制度,从严管理审计队伍,确保廉洁从审,有效的防范腐败的发生。
四、围绕中心工作,助力德安高质量跨越式发展
1.主动做好招商引资工作。2020年以来,我局积极主动做好招商引资及安商亲商工作,"旗扬实业有限公司"、"德宏服饰发展有限公司"、"江西威航机电有限公司"均已顺利建成投产,运行良好。目前正有一个招商项目在对接洽谈中。
2.抓好意识形态工作。为贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,我局结合工作实际,认真抓好落实。一是落实意识形态主体责任。成立意识形态工作领导小组,明确党组书记为第一责任人,班子成员按工作分工各自负责分管领域的意识形态工作,并签订责任状,将此项工作列入领导班子民主生活会,年度考核和述职报告的重要内容。二是制定了《德安县审计局2020年意识形态工作计划》,将意识形态工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查;三是加强意识形态阵地建设,依托办公场地及责任片区,张贴学习十九届四中全会精神、社会主义核心价值观、疫情防控、德安县好人榜等宣传标语、图片,积极宣传党的思想理论,发挥阵地作用,强化宣传引领;四是强化网络意识形态风险防控。紧盯网络舆论隐患排查,对审计相关领域舆情风险进行研判分析,做到遇到问题及时处置,杜绝负面舆情发生。五是加强意识形态工作考核问责,制定了考核方案,明确了考评主题、考评细则等,切实做好意识形态工作的考核问责,确保意识形态工作取得成效。
3.坚决做好疫情防控工作。春节期间,新型冠状病毒疫情爆发,我局迅速组建志愿者队伍,领导干部带头参与,协助社区干部顺利完成了责任地段疫情风险的"地毯式"排查。针对防疫责任片区为老旧小区,出入口多、商户多,人员流动风险高、实施封闭管理难度大等困难,我局"想法子、出点子",落实了多种形式的管控措施:一是每天组织志愿者在片区进行动态巡逻,对流动人员进行劝导,对依法依规开业的商户进行防疫工作监督;二是在公共区域张贴防疫宣传标语,营造疫情防控人人参与、人人有责的氛围;三是建立片区居民微信交流群,每天在微信群中动态了解居民身体健康状况及外来人员接触情况、宣传疫情防护知识、发布权威疫情信息,减少"上门"开展工作情况。疫情期间,我局组织志愿者对大西门社区、东风社区等地区的"一线"防疫工作人员进行走访慰问,为他们送去食品、水、口罩等物资,向他们带去社会各界的关心和崇高敬意。复工复产后,深入服务企业调研,协助企业做好疫情防控和复工复产工作,积极引导居民注册赣通码,全面上户摸排信息10余次,及时完成上级交办的其他防疫工作。在大家共同努力下,片区内没有出现一例疑似和确诊病例。
4.扎实推进脱贫攻坚工作。我局继续派出8名干部与宝塔乡九里村14户建档立卡贫困户"结对子",并派出第一书记驻村开展工作。多次上户走访、慰问,让贫困户感受社会温暖;结合农户的实际,安置4名公益性岗位;克服新冠肺炎疫情影响,引导带领贫困户就近就业。积极协助争资跑项,依托现有香菇大棚规模,继续争取33万元扶贫资金,建设大棚、冷库、安装烘干设备等,延伸香菇产业链,提高贫困户产业收入。今年,共为16户贫困户分发产业分红6.71万元现金,为实现全体建档立卡贫困户全面脱贫奠定了坚实的物质基础。
5.积极落实防汛责任。汛情就是命令,防汛就是责任。今年进入汛期后,我局按照县防汛抗旱指挥部部署,第一时间组织全体干部召开防汛工作会,传达各级防汛会议精神和有关文件要求,并就防汛期间单位值班人员、巡堤规范等做具体安排。发动党员干部组成巡堤查险志愿者队伍,巡查志愿者按照9人一组,每组由一名党员领导班子带班巡查值守,按照每小时不少于一轮的巡查要求,对堤上、堤下、堤身内外坡的风险隐患开展24小时轮巡,对堤坡渗水点及时树立警示标识,密切关注动态,第一时间上报险情,确保巡堤实效。防汛期间,责任路段未发生一例险情。
五、存在的问题和困难
一年来,我局虽然取得了一些成绩,但离上级部门的要求还有一定的差距,主要存在以下问题和困难:
1.审计力量极其单薄。随着审计全覆盖的推进,基层审计项目越来越多;上级审计机关及县委、县政府临时交办的事项越来越多。工作任务愈加繁重、但是审计力量却日趋薄弱。近年来,虽然我局也培养了不少年轻干部,可是人才难留,流动性太大,两年内陆续调出5名业务骨干,下派1名业务骨干担任第一书记,近期又退休2名工作经验丰富的老同志,目前我局在岗的干部只剩16人(含借用1人),其中业务干部只有6人。人少事多的尖锐矛盾,使得我局业务工作的开展举步维艰,根本无法满足正常的工作需要,每个项目几乎都是主审单打独斗,审计的"质"与"量"都难以令人满意,客观上增加了审计风险。
2.审计整改力度有待加强。部分被审计单位对审计整改工作重视不够,存在整改不到位的现象,缺乏整改工作长效机制,审计整改还停留在审计发现问题的表面,就事论事进行整改处理,没有对问题产生原因进行深入分析,真抓实改。
3.内部审计全面实施有困难。一是部分单位负责人思想上没有高度重视,仍有依赖思想。二是专业人员缺乏,大多兼职,而且不是财务专业。三是人员流动性大,工作连续性差。
六、下步工作努力方向
1.加大审计力度,推进惩防体系建设。进一步加强与人大、纪检监察、组织人事等部门的配合,完善协作机制;加大对重大违法违规行为和经济案件的查处力度,充分发挥审计在打击经济犯罪、惩治腐败中的积极作用,促进党风廉政建设;加大审计查处问题整改工作的力度,督促审计查处问题的彻底整改,促进各单位部门规范财务管理行为。
2.积极推动内部审计工作。立足现有队伍,加强审计业务培训,改善队伍结构,切实提高审计专业人才比例;依法依规采取购买社会服务的方式,聘请社会审计参与;加强对内审工作的指导,合理利用内部审计成果,充分发挥社会审计、内部审计在审计全覆盖中的补充作用。
3.不断强化干部队伍建设。加强审计队伍力量的充实,引进和配备相应的专业技术人员;加强审计机关制度化建设,建立健全内部管理的各项规章制度,规范审计行为;加强审计质量规范化建设,提升审计质量;大力倡导"责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献"的审计精神,建设审计机关团结协作、和谐向上的团队精神;加强干部管理,强化审计干部的责任意识,不断增强执行力。
2024审计局最新工作计划 篇2
20xx年,市审计局将深入贯彻落实党**精神,紧紧围绕市委市政府决策部署和提高经济增长质量和效益这个中心,依法全面履行审计监督职责,更加注重维护民生,更加注重揭露问题,更加注重审计整改,更加注重加强服务,为促进我市率先科学发展、实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的贡献。
一是围绕促进**率先科学发展,加强政策执行情况审计。把蓝色引领、全域统筹、创新驱动发展战略实施及城镇化等各项决策部署落实情况作为审计重点,关注相关政策措施贯彻落实情况,及时揭露和查处违背政策要求、有令不行有禁不止的行为,促进政令畅通;深入分析决策目标的实现情况和实施效果,及时揭示和反映政策措施不衔接、不配套、不适应甚至阻碍经济社会科学发展等问题,促进各项政策措施不断完善、落到实处。
二是围绕促进惠民强民富民政策落实,加强民生审计。围绕“三农”、教育、医疗、住房等民生领域,重点对支农专项、职业教育等民生资金和项目进行审计。根据审计署统一部署,对城镇保障性安居工程开展跟踪审计,摸清安居工程建设规模、布局和结构,关注资金筹集管理使用、工程建设管理、住房分配运行等情况,深入查找问题、分析原因,有针对性地提出建议,促进相关政策有效落实、群众利益得到更好保障。
三是围绕促进城市建设和发展,加强政府投资项目审计。拟对地铁、世园会建设等40多个建设项目进行审计,对其中17个重点建设项目进行全过程跟踪审计。审计中,密切关注项目建设、运营情况及效果,揭示和反映征地拆迁、设备材料采购、工程招投标、资金管理使用和工程质量管理等方面的问题,及早予以解决,促进项目规范运作和顺利实施。同时,进一步加大工程决(结)算审计力度,促进节约政府投资,提升投资使用效益。
四是围绕促进完善政府预算体系,加强预算执行审计。主要审计市财政部门组织预算执行情况、市地税部门税收征管情况,以及部分市直部门预算执行情况。重点关注预算的完整性和执行的规范性,检查预算编制、税费征管、预算执行、决算编制、财政账户设置、政府采购等情况,促进严格财政收支管理,厉行勤俭节约,提高财政资金使用效益。进一步大延伸审计力度,在对一级预算单位进行重点审计的基础上,向二、三级预算单位延伸,向使用财政资金的其他单位延伸,全面掌握财政财务管理状况,促进提高预算执行整体效果。
五是围绕促进领导干部守法守纪守规尽责,加强经济责任审计。深入贯彻落实《青岛市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计办法》,围绕权力行使和责任落实两个重点,不断深化经济责任审计。将对部分区市、市属企业和市直部门主要负责人履行经济责任情况开展审计。重点关注领导干部执行经济法律法规、重大经济决策、内部管理以及遵守廉政规定等情况,关注贯彻中央“八项规定”和市委市政府有关要求情况,深入揭示决策不科学、管理不规范、行政绩效低下和各类违法违规问题。进一步加强经济责任审计制度建设,完善审计评价体系,强化结果运用,促进领导干部正确行使权力。
六是围绕促进提高经济增长质量和效益,加强绩效审计。把“绩效”理念渗透到所有审计项目中、贯穿到审计工作全过程,不仅关注资金和项目绩效,还将拓展到决策、政策(制度)、运营、管理、风险等宏观层面,揭露和查处违背产业政策、铺张浪费、财政资金损失、国有资产流失、资源破坏及效益低下等问题,促进决策更加科学,管理水平和经济发展质量不断提高。
七是围绕促进美丽青岛建设,加强资源环境审计。加大对资源环境领域重点项目、重点资金和重点内容的审计监督力度,重点关注生态建设、资源管理利用、节能减排以及重点区域和重点行业的环境治理情况,检查资源环保政策贯彻执行、资金管理使用、项目建设运营情况,揭示和反映资源浪费、环境污染等问题,促进落实和完善相关政策制度,推动生态文明建设。
八是围绕促进体制机制完善,加强审计服务。加大问题查处力度,把查处违法违规问题作为审计的重要任务,对侵害人民群众切身利益的问题,查深查透,坚决予以揭露。加大审计整改和公开力度,进一步健全相关部门协作配合、跟踪核查、政府督查、责任追究等机制,促使审计发现问题得到有效整改;积极推进审计结果公开,增强审计工作的透明度。加大“审、帮、促”力度,积极帮助被审计单位查找管理漏洞,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理。加大宏观服务力度,注重对普遍性、倾向性问题的研究分析,促进体制机制制度不断完善,推进各项改革顺利进行。
九是围绕促进提高审计工作水平,加强机关自身建设。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,组织开展各种形式的学习活动,领会精神实质,指导审计实践。加强审计干部能力建设,建立完善教育培训体系,努力培养查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手。加强审计作风建设,认真贯彻落实中央“八项规定”和市委市政府有关要求,改进文风、会风,倡导勤俭节约,坚持文明审计,深入治理庸、懒、散、慢、拖、瞒,提振审计干部的精气神,推进审计事业的新发展。加强廉政建设,严格执行党风廉政责任制,落实好“八不准”审计纪律,完善廉政风险防控机制,不断提高审计人员的拒腐防变能力,维护审计机关的良好形象。
去年“网络在线问政”和“三民”活动中收到的市民意见建议,主要集中在财政审计、民生审计、政府投资审计、经济责任审计、绩效审计、审计公开、审计队伍建设和廉政建设等方面。对上述意见和建议,我们在今年的工作安排中全部予以采纳和落实。新的一年,我们将按照市委市政府的部署安排,继续组织好“网络在线问政”、“行风在线”、“民生在线”和“三民”活动,广开渠道,听取市民意见。欢迎广大市民一如既往地支持和监督审计工作,提出宝贵的意见和建议,促进审计工作更好发展。
2024审计局最新工作计划 篇3
开展平安建设对维护群众合法权益、提高群众生活品质、促进社会和谐稳定、促进经济社会发展具有重大意义。2022年左家塘街道将紧紧围绕党的二十大胜利召开营造安全和谐稳定的政治社会环境为主线,以“平安建设左家塘”为主要工作方向,以“建设平安左家塘”为主要工作目标,做到五个确保,为全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,切实增强居民群众获得感、幸福感、安全感,推动政法工作走深、走实、走心,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市、区委有关部署要求,大力实施“三高四新”战略,聚焦突破群众反映强烈的热点、制约平安街道建设的堵点、影响政法队伍建设的难点,确保顽瘴痼疾有效整治。全面提升平安左家塘、法治左家塘建设工作水平,努力将我街打造成为全区首善之街、幸福之街,为加快推进街道高质量发展创造良好的社会环境和法治环境。
(二)基本原则。一是夯实责任,精细监管。街道相关大办与各社区,要明确工作职责,积极履职,依法履职,及时处理各类突发事项,完善台账资料。二是统筹推进平安建设工作,突出重点。统筹街道各部门与社区,科学布局,突出战略思维、系统思维、底线思维、法治思维,针对重大风险防范化解、基层综合治理等工作中存在的问题,坚持问题导向,逐个击破。
二、组织保障
为加强组织领导抓统筹,凝聚齐抓共管的强大合力。进一步强化街道各部门和成员单位的主体责任,成立工作领导小组,具体如下:
组??长:聂文涛??刘助斌
副组长:常??曙??徐建文(常务)??田海浪??莫正文
王??炯??苏继纯??余勇峰??黄赤松??严??磊
王??宇
成??员:唐雪峰??梁振宇??彭艳辉??陈智华??蔡??忠
曹??微??李朝雷??肖治刚??罗??娟??杨??杰
刘志平??成??军??周楚巍??倪良兵??
21个社区书记
领导小组下设办公室于公共安全办,由倪良兵任办公室主任,负责全面推进落实平安街道建设日常调度工作。
三、目标任务
以市域社会治理现代化为切入点和突破口,健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,打造更高水平的平安左家塘、法治左家塘、幸福左家塘。通过一年工作补齐短板弱项,全力攻坚克难,使市域社会治理体制进一步完善、社会治理布局进一步优化,社会治理方式进一步创新、社会治理能力进一步提升,禁毒工作整改摘牌,我街社会大局稳定,政治安全、公共安全、社会矛盾风险防范化解水平和公共服务水平得到进一步提高。
四、工作内容
(一)加快推进社会治理体制现代化
1.加快健全完善党委领导体制。聚焦总揽全局、协调各方,建立健全党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党工委重要议事日程,研究解决基层社会治理过程中的重大问题,推动社会治理各项工作融入经济社会发展全过程。落实党委定期议稳机制和涉稳突出问题分类归口处理机制,切实把社会风险防控贯穿于规划、决策、执行、监管各领域、各环节。成立街道党工委主要领导任组长的平安建设领导小组,完善平安建设协调机制,健全平安建设责任分担机制,落实社会治安综合治理领导责任制,优化社会治理绩效考核评价指标体系。
2.加快健全完善政府负责体制。聚焦联动融合、集约高效,将社会治理和平安建设纳入经济社会发展规划,明确社会治理可量化、可评价的阶段性目标,维护社会稳定及保障和改善民生,将更多财力用于群众意见集中的民生实事,从源头上预防和减少社会治理风险。巩固和深化机构改革成效强化政府社会管理、公共服务等职能,加强社会治理基础性制度、平台建设,着力破解制约社会治理的关键性保障性难题,优化政府机构设置、职能配置,落实编制人员、经费保障。充分运用绩效考核、平安建设考核等手段,推动各社区依法依规履职尽责。
3.加快健全完善公众参与体制。深入开展平安志愿者行动,持续壮大志愿者队伍,平安志愿者数量要达到辖区户籍人口数的3%。坚持"专职、有偿、依法"的原则,壮大和规范管理专职治安巡防员队伍。完善举报奖励、以奖代补等激励措施,广泛动员居民群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制,推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、为民服务在网上办理、正能量在网上聚合,规范和引导网络社团社群健康发展。
4.加快健全完善实战指挥体制。全面推进综治中心建设,整合社会治理资源,完善社会治理机制,提升社会治理能力,发挥社会治理实战水平。深化拓展网格化管理,延伸社会治理触角将社会治理力量下沉基层,最大限度把资源、服务、管理放到基层。加强社区警务室建设,“一社区一警(辅警)”100%全覆盖。
(二)加快推进社会治理工作布局现代化
5.进一步健全完善国家政治安全体系。围绕提升我街政治安全风险防范化解水平,加强我街维护国家政治安全机制体系建设,加强国家安全人民防线建设,稳步推进国家安全人民防线网格化,增强对敌斗争的组织领导和全民国家安全意识。统筹我街公安、安全、统战、宣传等资源,严密防范和坚决打击各类渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动,依法加强境外非政府组织、西方媒体在我街活动的管理。把防控邪教和非法宗教活动等纳入基层社会治理体系和网格化管理,健全打防管控一体化工作机制,保持严打高压态势,坚决切断境外渗透渠道。
6.进一步健全完善社会治安防控体系。坚持专群结合、群防群治,坚持人防物防技防有机统一,提高社会治安防控立体化、法治化、专业化、智能化水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争,强化重点行业、治安乱点、网络空间、基层组织四大整治行动;建立完善专项清查长效机制、“黄赌毒”专项整治长效机制、依法严惩黑恶势力长效机制。聚焦人民群众反映强烈的治安问题,健全经常性专项打击整治机制。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网络等基础要素的精准掌控。深入推进“雪亮工程”建设联网应用,着力提升全街覆盖面,全力打造纵向贯通、横向集成、分级运用的公共安全视频监控体系。建立平安建设报告制度,完善信息搜集、分析预警、协调联动、应急处置机制,增强预测预警预防各类风险能力。
7.进一步健全完善社会矛盾风险防范化解体系。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,提升我街社会稳定风险防范化解水平。坚持发展新时代“枫桥经验”,努力将各类重大矛盾风险防范化解在辖区范围。严格落实领导干部接访下访和包联化解制度,认真负责地解决信访积案和群众合理合法诉求,坚持依法治访,严厉打击违法信访行为,整治信访领域突出问题,继续保持我街零进京上访、安全零事故、刑事发案持续下降的良好的工作局面。全面落实重大决策社会稳定风险评估机制和涉稳突出问题分类归口处理机制,压实领导干部、属地和部门预防化解责任。
8.进一步健全完善公共安全体系。严格落实公共安全属地责任、部门责任,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。加强对新经济、新业态的分析研究,提高对新型风险的识别、预警、防控能力。强化对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节、重点人群的动态监测、实时预警,切实把好公共安全风险源头关、监测关、管控关,最大限度预防和减少各类公共安全事件发生。
9.进一步健全完善平安建设体系。按照分级评选、分类推进方式开展各类平安创建活动,重点推进平安街道、平安社区、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭、平安企业、平安市场等系列创建。开展扫黑除恶、矛盾纠纷排查化解、重点人群服务管理等工作,强化人财物方面给予保障。
(三)加快推进社会治理方式现代化
10.突出政治引领作用,把党的建设贯穿于社会治理的全过程和各方面。强化党建引领,建立共建共治共享工作体系。顺应形势、转变理念,以提高综合治理能力和水平为导向,将党的政治优势和组织优势转化为治理和服务优势,充分发挥在社区管理和公共服务方面的主导作用,加快形成以党组织为核心、群众组织和社会组织为协同,责任共担、资源共享、信息共通、问题共处的工作格局。
11.突出自治强基作用,全面激发基层社会治理的动力和活力。加强基层群众性自治组织规范化建设,把社区党组织打造成基层治理的坚强战斗堡垒。创新基层自治的实现形式,因地制宜建立议事协商载体,广泛开展百姓说事、民情恳谈等协商活动,推动在社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
12.突出法治保障作用,彰显法治在社会治理的基础性保障性作用。落实"谁执法谁普法"普法责任制,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。健全公共法律服务体系,深入推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,为群众提供普惠均衡便利的法律服务。大力推进民主法治示范社区创建,深入开展"以案说法"等形式多样的法治活动,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
(四)加快推进市域社会治理能力现代化
13.做优市域治理文章凸显传承力。积极探索党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,推动将党支部或党小组建在网格上、嵌入各类基层社会组织,大力实施"党建+”项目建设,在党组织领导下,构建区域统筹、条块协调、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。
14.加强市域社会治理队伍建设提升战斗力。大力营造市域社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的浓厚氛围,统筹推进社会治理专兼职队伍建设,形成专群结合、群防群治的工作格局。大力发展社会治理工作队伍和志愿服务队伍,推动网格员、人民调解员、平安志愿者等队伍与社会治理人才队伍融合发展,使其成为社会治理不可或缺的重要力量。
五、工作措施
(一)全面推行网格党小组建设。在全街推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将社区划分为几个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。
(二)全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全街推行驻街单位负责人担任社区“兼职委员制”。通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建;通过共同开展活动、加强党员教育、平安建设等推进活动共联;通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。
(三)联防联动,形成多方参与“共治圈”。按照“谁主管、谁负责”原则,各综治单位主要负责同志为平安建设第一责任人,主动承担和切实履行本行业、本领域防范风险、化解矛盾、维护稳定的主管责任。对于重大风险问题各单位应加强联动,重大安保任务联手、重大突发事件联处、突出矛盾风险联治,及时研究解决体制性、机制性、政策性重大问题。
(四)建立科学考评机制。优化考评体系,将民调指数列入考核范围,以考促绩,每半年进行一次平安建设考核。健全科学合理、操作性强的平安建设绩效考评指标体系(考评细则附后),按照综治、信访、武装、禁毒、司法、军退分线考核,各线全年总分100分,分上、下两个半年实行,上半年占比40%,下半年占比60%,各线总分按比例折算计入综治考核总成绩。实现对平安建设状况的实时、动态、客观评估,不断提升考评的科学化水平。
六、工作要求
(一)坚持高位推动。社区与街道有关大办要高度重视,高位推动,主要领导亲自过问,分管领导具体细抓。成立专项工作小组,协同配合、全力推动平安建设专项工作的开展。领导要做到既挂帅又出征,深入一线、靠前工作,亲自接待群众、亲自研究化解方案、亲自牵头协商会办、亲自督办责任落实,做到问题不解决不撒手、矛盾不化解不收兵。
(二)加强协调调度。每月调度各项工作进展情况,每季度进行一次综合汇总和情况通报,每年对专项工作进行考核。各社区与街道有关大办要建立“月调度、季通报、年考核”制度;要加强跨部门工作的协调,随时掌握各类案件处理情况和进度;加强与组织部门、绩效考核部门的协调,把平安建设工作纳入对社区班子成员和干部综合考核评价范围。
(三)强化督查督办。各社区、街道有关大办要加强跟踪问效,掌握积案化解进度,确保矛盾纠纷化解质量,坚决防止责任单位以程序性办结代替实际问题解决,或将办理过程作为办结意见上报。
(四)严格考核奖惩。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,切实加强领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的格局,集中力量、全力攻坚,努力将平安建设工作触角延伸到社会的每一个角落,多渠道、全方位、多领域宣传发动。街道将推进平安建设工作纳入年度工作目标管理考核、绩效考核,并加大考核力度。对包案领导和工作组人员因落实主体责任不到位、重视不够,导致化解成效不明显、进度严重滞后的社区、大办进行通报;对因推诿敷衍、弄虚作假,导致矛盾激化,造成严重后果和不良影响的,严格追究相关责任领导和责任人。
2024审计局最新工作计划 篇4
审计局年终工作计划
随着2021年即将结束,审计局也迎来了年终工作计划的制定。在这一年里,审计局完成了大量的工作任务,也遇到了不少的困难和挑战。回顾这一年里的工作经验,审计局得出了2021年年终工作计划,旨在总结过去的成果,分析存在的问题,制定新的目标,力争取得更大的突破。
一、总结2021年的工作经验
审计局在2021年的工作中,主要完成了以下任务:
1. 组织评估审计工作,对机构及其所属单位的各种财务管理逐一进行了审计,全面了解其经济运行状况和财务状况。
2. 按照中央要求,深入开展反腐倡廉工作,针对机构及其所属单位的违法违纪行为进行了严密的审计,为反腐倡廉工作提供了有力的支持。
3. 加强对所属单位和下级机构的管理,研究制定财务管理制度和财务管理规范,提高财务管理水平和效率。
4. 参与了国家级审计工作,协调完成了各项国家级审计任务,对国家财政有重要的审计监督作用。
总的来说,2021年的工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。比如,审核中细节不够,审计效率不高等问题,影响了审计质量和效果,这些都需要我们在年终工作计划中进行分析和解决。
二、分析问题,调整思路
在回顾2021年工作经验的基础上,审计局针对存在的问题进行了分析,主要涉及以下几个方面:
1. 制度和规范不足,工作方法不合理。在工作过程中,有些流程和要求没有得到严格遵守,成为了工作中的软肋,需要加强制度和规范建设,研究新的工作方法,提高工作效率和质量。
2. 人员素质不高,审计技能欠缺。由于人员素质不够高,有些审计员的审计技能也不够熟练,对审计工作会产生一定的影响,这需要我们对员工的技能进行提高和培训。
3. 沟通协调不畅,合作效果不理想。在与其他部门或单位合作时,沟通不畅、协调不到位,往往导致合作效果不理想。这需要我们加强沟通和协调,提高合作效率和质量。
针对上述问题,审计局将采取以下措施,从根本上解决问题:
1. 制度规范化:总结审计经验,加强制度和规范建设,制定审计工作操作规范、技术规范,确保审计工作方向明确、流程规范、质量可控。
2. 培训提高素质:组织专业培训,提高员工的审计技能和素质,定期组织讨论、学习,提高员工的专业知识和业务水平。
3. 加强沟通协调:加强与相关部门、单位的沟通协调,密切配合,为合作提供更多的支持,达到更好的合作效果。
三、制定新的目标
总结过去的成果和分析存在的问题后,审计局制定了以下新的目标:
1. 提高审计效率和质量,全面提升审计质量和效果。
2. 培养员工的专业知识和技能,提高员工的服务水平和素质。
3. 加强沟通协调,为合作提供更多的支持,达到更好的合作效果。
4. 充分发挥审计监督的作用,建立严格的内部审核机制,加强财务管理,防止违法行为的发生。
四、实施年终工作计划
根据审计局制定的年终工作计划目标,我们将制定具体的工作计划,实行分阶段、有步骤的工作流程,具体实施方案如下:
1. 审计效率和质量提升
(1)加强内部管理,严格执行已有规章制度;
(2)优化内部审计工作流程,小集体互审和内部质量审核,提高审计效率和质量
(3)加强对外部工作的沟通和协调,与其他部门、单位积极配合,全力推进审计工作。
2. 培养员工的专业知识和技能
(1)组织专业培训,提升员工专业知识和技能;
(2)开展业务交流,提高员工的讨论、学习和研究能力。
3. 加强沟通协调,达成合作目标
(1)建立与其他部门、单位的互动机制,减少工作摩擦;
(2)优化合作流程,明确责任范围,强化工作效率,达成合作目标。
4. 完善内部管理,防止违法行为
(1)强化内部管理,防止违法行为的发生。
(2)建立严格的内部审核机制,规范各项财务操作流程。
通过以上措施和实施方案,审计局将在2021年年终工作计划中全面总结,精准分析,务实处理,努力提高审计工作水平和质量,为国家经济发展作出更大的贡献。
2024审计局最新工作计划 篇5
一、基本情况
上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕市委、市政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目,审计工作取得了一定的成绩。
今年上半年,我局共完成审计(调查)项目9个,审计查出违纪违规金额442万元,管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个(其中工程预算52个),送审总金额17472万元,审定总金额15704万元,核减1768万元,核减率10.1%。审计后出具审计(调查)报告9篇,提出建议17条,被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇,被批示、采用5篇次。
(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计
我局以_________为指导,总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计,并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况,市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束,已进入征求意见阶段。
(二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计
我局根据市委组织部的委托,上半年,已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中,共查出违规资金435万元,管理不规范金额1358万元,查补漏缴税费11万元,补缴财政金额259万元。针对存在的问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。
(三)以扩大内需建设项目为重点,做“大”政府投资审计
1—6月,全市已完成政府投资项目审计(核)69项,比去年同期增加了578%,主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元,审定投资总额15704万元,审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见,全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制,重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时,依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目,开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计,还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年,共对52个新开工的项目进行预算审计,送审投资总额12197万元,审定投资总额11308万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。
(四)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计调查
我们继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作,组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会,为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。
(五)积极完成区厅交办的任务,做“活”授权审计(调查)项目
上半年,组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作,目前,这两项工作正在进行中。下半年,我们将按照区厅的安排,开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)等项目。
(六)以市委、市政府工作为中心,做“好”交办的各项工作
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。
二、主要做法
(一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体
一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
(二)抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质
一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日,以会代训,采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年以来,参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和oa管理知识,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平。
同时,我们以学习为契机,加强思想政治工作。今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展各级“___”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加领会和理解,在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。
(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平
一是进一步严格审计程序,例如加强审前调查;审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。
(四)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结廉政建设工作,研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状,层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。
(五)扎实推进绩效建设工作深入开展
我局积极转变审计方式,提高了工作效率,完善规章制度、规范行为,把绩效建设工作落到实处,更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗,每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合,对时间紧的审计项目,由分管领导和审计组长亲自抓,在保证质量的前提下,加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与,及时发现问题,解决问题,提高了审计工作效能,做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议,组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通,审初联合进点,审中互通情况,审后联合督查,形成审计监督合力。
三、存在的主要问题
(一)人员少、任务重的矛盾突出
随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干部队伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏,影响了审计事业的进一步发展。
(二)审计质量和水平有待提高
一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。
四、下半年工作打算
(一)继续深入开展绩效考评工作
按照市委、市政府的部署,继续深入开展绩效考评工作,扎实开展“争先创优”活动,进一步解放思想,提高效能,树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我市经济社会发展。
(二)集中力量抓好各项审计工作
下半年,我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我市经济社会的发展保驾护航。
(三)加大审计质量控制,提高审计项目管理水平
重点抓好以下几点:一是采取“请进来,走出去”的方式,加强干部的学习培训力度,完善干部知识结构,提高审计业务水平;二是逐渐普及计算机辅助审计,提高审计效率;三是加大审计复核的力度,严把质量关;四是制定审计项目管理办法,在计划管理、质量管理、成本管理等方面,加强规范化管理。