巴国公立学校校舍年久失修破损严重的问题一直普受社会诟病,不仅学生上课时提心吊胆,教室屋顶突然坍塌而砸伤学生的事件也偶有所闻。也由於许多学校的教室数量不敷使用,使得学生必须在帐蓬中或树下上课,一遇寒流或雨天就被迫停课。前教育部长里亚特(Luis Riart)曾多次指出,在2008年8月前总统卢戈(Fernando Lugo)就任时(按:卢戈总统已於今(2012)年6月22日遭国会罢免),全国公立学校中只有635间是处於完全堪用的状态。
教育部并非不了解硬体条件恶劣对於学生的学习效果所造成的负面影响,过去三年来也持续进行修缮增建,但受限於经费,无法加速改善校舍破败的状况。为此,新任教育部长加利亚诺(Horacio Galeano Perrone),日前已在向财政部提出的2013年预算中编列1,300亿巴币(约2,950万美元)做为校园基础建设之用,年增幅高达54%。
依教育部提出的报告,三年前全国总共约8,000所公立中小学之中有80%需要进行不同程度的修缮或增建,2010及2011年共完成549所,现正施工,预计年底前完工的学校有672所。其次,在该部预算之外,尚有主要来自於「美洲开发银行」(IDB)及欧盟的国际援赠,共修缮了600间学校;另「伊比利美洲国家教科文组织」(OEI)则根据西班牙与巴拉圭签署的债务转换协定,为70所未获供电的乡村学校装设了太阳能发电装置,以及替26所原住民学校兴建教室及卫生设备。换言之,巴国教育部平均以每年约600至700所的速度进行校舍整建,截至目前为止已完成了27%。
在兴修校舍的过程中,值得一提的是各校家长会所扮演的角色。由於前任里亚特部长有鉴於过去招标的工程常因官商勾结而导致品质低落,因而下令自2009年下半年起,将1.2亿巴币(约2.8万美元)以下的工程授权由学生家长会负责接洽厂商及监工,教育部及审计部进行查核。这种官民合作的方式实施三年以来,成果令人满意,不仅兴修成本降低,工程品质也达到应有的水准。
资料来源:最新消息报(Ultima Hora) / ABC报 / 2012年7月3日
巴国教育部网站http:/educacionsuperior.mec.gov.py/cms/entradas/292237-intervencion-en-infraestructura-escolar
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