留学新政　广州政府资助公派留学生出国镀金

　据羊城晚报报道，留学并非只能自掏腰包，假如您符合“公派留学”的条件，也可以用纳税人的钱助您出国镀金。近日，广州市确定了“菁英计划”留学项目2012年派出学生名单，这47名留学人员将赴世界12个国家留学，由广州政府资助每人一定的差旅费和1.3万元/月的生活费，但学业完成后需回广州服务5年，违约必须支付赔偿金。

　　怎样才能符合广州“公派留学”的条件？花纳税人的钱，公派少数精英出国值不值得？他们学成后会如约回国吗？……“公派留学”引发市民的广泛关注。

　　条件：外语和学术成果要够硬

　　去年是广州“菁英计划”的第一年，首批入选的留学人员有39人。今年的第二届“菁英计划”，短短两个月便吸引了91人报名。经过申报审核、专家评审等环节后，最终确定47人获资助，淘汰率一半左右。他们当中17人攻读博士学位，联合培养博士30人，分别赴美国等12个国家留学。

　　从专业结构来看，47名学生专业涵盖理工、农业、环境、医药、社科等。其中，理工类占了大头，所修专业均为广州发展现代服务业、先进制造业、战略新兴产业所需要的材料、控制、机械制造、生物化工等相关专业。据了解，出国后，他们的导师都是相关领域知名的专家和权威。

　　与去年首批公派生比较，今年挑选学生的标准更高。记者留意到，就申报门槛而言，今年对学生的外语水平和学术成果提高了要求。在外语方面，去往英语国家的学生要求雅思成绩在6.0分或以上，托福考试不得低于79分。在学术成果上，对申请联合培养的博士生，要求申报时有论文发表或转载。另外，今年的审核把关更加严格规范，每份资料均经3人以上审查。

　资助：比国家公派生高三成

　　据介绍，今年“菁英计划”资助经费包括差旅和生活费两方面，每人资助经费从15.6万到78.8万元不等，资助费用共计1779.5万元，比去年增加400多万元。47名留学人员按资助方式分为定向培养和意向培养，前者由市财政和用人单位共同承担费用，后者的经费由市财政全额承担。

　　按照规定，该计划资助学生往返1次的国际旅费，资助标准为欧美地区人民币0.8万元，日韩及大洋洲地区人民币0.6万元；按照规定的留学年限资助生活费，资助标准为人民币1.3万元/月。报告还指出，由于今年未有达到资助学费标准申报人员，为此选派人员不设学费资助。

　　“每月1.3万元的生活费，完全可以衣食无忧啊！”有市民对留学人员此待遇很“眼红”。据广州市“菁英计划”项目办主任谷忠鹏介绍，此费用是参照国家留学基金委确定的，但广州市适当提高了资助力度，超过国家留学基金的20%～30%，此举主要是为了增加项目的吸引力，同时可以保证学生不为生计发愁，全心从事专业研究。

　　争议1

　　纳税人重金培养精英

　　会否打水漂？

　　“1700多万元，花的可都是我们纳税人的钱，会不会打水漂啊？”有市民担心，政府投这么多钱培养这些精英，付出与收获不成正比。市民张先生说，假如被派出的留学人员到了国外后不潜心做学问，荒废了学业，周游一圈后空手回来，那岂不是亏大了？“既然是公派就要对市民负责，但我们又怎么去监督他们呢？”

　　对此，有业内人士表示，广州有很多支柱型产业，需要高端人才。派出去的学生都是“潜力股”，所学的学科有利于广州长远发展。21世纪最贵的是人才，“菁英计划”是一项长期性的计划，对广州市战略性拔尖人才的储备具有重要意义。

　　不过，从第一年看，派出的留学人员回国后的“回报环境”仍有待改善。“目前距首批派出留学人员接近一年时间，陆续将有学生学成回国，除了一部分与市属企业签订了定向培养协议的学生，大部分学生尚未确定就业服务单位。建议由市人才办牵头，协助留学人员搞好就业创业工作。”广州市教育局局长屈哨兵称。

　争议2

　　公派留学人员违约

　　不回来咋办？

　　此外，不少市民还担心，这一批派出的留学人员如果不履约回广州服务怎么办？

　　据介绍，相关规定可以约束违约行为。首先，留学生可以在完成学业后，延后5年返回广州，有一段时间做研究，等真正学有所成，出了研究成果再回来；其次，相关部门会和留学生签订《协议书》，留学生有义务回到广州服务，包括就业、自主创业等方式，服务时间为五年；如完成学业后超过5年不能回国服务广州的，须全额返还培养经费，并交20%—30%的违约金；回国后服务广州不满5年的，按比例返还培养经费。

　　“赔钱其实是小事！”有市民表示，除了设定赔偿机制，最好还得有其他方面的约束。不过，记者采访了解到，今年即将派出的留学生都表示会如约回广州发展。

　　今年毕业于中山大学的90后学生方婷，是47名留学人员中年龄最小的。“我在大二就有出国的想法，但没有把精力过多放在学分上，而是跟着导师参加了很多大型的研究项目。”她说，这是她能入选“菁英计划”的最大优势。她表示，拿到博士学位后可能会继续攻读博士后，之后再回广州服务。