（2）由于一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌，搅得人心惶惶（如非典时期一些地方发生的药品、食品抢购风潮，就与短信中某些虚假消息的迅速传播有关）。
（二）垃圾短信的危害：
（1）少数不法分子利用它传播黄色信息，毒化社会风气；
（2）境外少数敌对分子企图利用它编造、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定。
二、垃圾短信产生的具体原因：
[参考答案要点]
不良短信之所以能肆意蔓延，原因是多方面：
第一，某些趣味低下的人传播黄色短信以取悦他人；
第二，一些不法分子利用短信诈取钱财；
第三，一些人利令智昏，轻易相信各种“天上掉馅饼”的好事；
第四，在特定环境中，人们容易听信空穴来风的谣言；
第五，更重要的原因是我国有关信息安全方面的立法不到位，相关部门的监管机制不健全，社会主义道德观没有真正确立，这些因素都使得不良短信能迅速传播开来。
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