目标：正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。
学习任务：刚开始接触申论，有必要将考试大纲阅读一遍;重点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的环节;其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项，以及评分标准。
学习方式与巩固：制订初步的学习计划，同时将申论测试的注意事项以及历年大纲的变化情况制成对照表，并牢记申论测试的评分标准。
2.应用总结阶段
目标：在充分了解历年真题的基础上，掌握各个题型的命题规律和解题方法。
学习任务：至少做完近五年上海市试题，并依据参考答案及评分标准进行评分。
学习方式与巩固：每做完一套题，对照参考答案和评分标准认真总结得分和失分原因，同时总结不同题型的特点、命题规律以及自己的解题方法。
3.熟练提高阶段
目标：强化训练，保持状态，提高做题的速度。
学习任务：学会在最短的时间内抓住给定材料的主题，依据题目要求形成基本答题思路，在模拟练习中提高自己的阅读能力、总结概括能力、分析判断能力和语言表达能力。
学习方式与巩固：开始限时做题，发现自己的强项类型和弱项类型，并找出其原因。
4.查缺补漏阶段
目标：完善自己的知识体系，进一步提高解题能力。
学习任务：在明确自己弱项的基础上进行有针对性的训练。
学习方式与巩固：在考前每天坚持在规定时间内做完一套题，对自己的弱项加以完善。
5.高手阶段
目标：不仅能够迅速读完材料，掌握材料大意，同时能够快速形成解题思路。时间没有限制。一般考生达到查缺补漏阶段就足够了。
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