公务员的申论考试主要考查考生解决实际问题的能力。所以要求考生对材料有很好的把握，并进行加工和处理，从而提出切实可行的解决方案，而这些工作是在前面概括主要内容的基础上进行的。liuxue86研究中心的专家认为申论对策的提出必须符合一个解决问题、实现目标的行动准则，要按着一定的步骤开展。鉴于此，专家们总结得出申论提出对策的快速突破可以由四步来完成：
第一步：确定问题
所谓问题就是材料所反应的矛盾，只有发现问题，才能提出解决问题的对策，从而解决问题。因而首先要明确材料所反映的问题，然后针对这些问题提出解决的对策，这样才能做到有的放矢。
具体来说有以下几点：
首先，应明确角色。就是要弄清楚谁是解决问题的主体，即由谁来就题目所给出的问题进行决策，明确了谁是主体，从主体角度出发来提出对策。
其次，应进行风险预测。每一项决策都存在风险，所以对风险进行预测是有必要的，要考虑风险可能造成的损失，与可能带来的收益的比例关系，从而尽可能使风险系数减小。
再次，进行因素分析。要估计哪些因素会影响你的决策，并对这些因素进行分析，排除不利因素，利用有利因素，从而因势利导，增加决策的可行性。
第二步：确定原因
分析了问题之后，liuxue86专家人为，考生要对问题背后的原因进行分析，要从问题给定的角色出发，快速而又准确地分析问题。
首先应明确决策的时间性。根据材料反映问题的性质，明确提出方案的紧迫程度，并在方案中用恰当的词语表达出来。
其次要注重方法的多样性。同一问题，运用不同的思维方式，会有不同的解决方案，所以考生要尽量多动脑筋，找出解决问题的多种方式。
再次要注意处理的及时性。材料有可能反映几个问题，没必要把所有问题都想清楚再做方案。一个问题分析清楚了，及时把这个问题解决了。
最后，要考量决策的现实性。针对材料所给问题，要全面分析，拿出切实可行的方案。
第三步：对症下药
对症下药，就是根据材料中提到的“症状”去寻找治疗整个疾病的“药方”，这种对症下药分析法是提出对策经常使用的方法。根据哲学原理得知，任何事物的变化都由其产生的原因，或者是质的变化，或者是数量的变化，或有外因，或有内因，由果溯因，有助于找到解决问题的主要矛盾。
第四步：表述对策
liuxue86专家认为，根据决策方案的设计过程，表述对策应该包括轮廓设想、细部设计、表述成文三个步骤。
1)轮廓设想具体要求有三：一是为实现问题的最终解决，思考出大致可提出多少个解决方案；二是将各种方案的轮廓大致勾画出来，方案要尽可能从多角度、多方面提出；三是尽量使各个方案之间相互排斥，因为交叉会导致思路重复。
2)细部设计就是对准备提出的对策方案进行筛选，淘汰那些明显不可行的设想，并对合理可行的方案进行精心地细节设计。要考虑以下几个因素：一是符合国家和社会发展的总体战略；二是最大限度地解决问题，达到目标；三是消耗的资源包括成本尽可能少；四是实现对策的风险低；五是实施方案所产生的副作用小；六是进行可行性分析，包括政治可行性、经济可行性、法律可行性、行政可行性、技术可行性。
3)表述成文就是对提出的对策按照作答要求表达出来，成为一篇合理、科学、独到的建议对策。在此，liuxue86专家提醒，规范的提出对策试卷形式应该具备以下几个方面的特点：第一，标题要符合要求；第二，开头要简明扼要；第三，主体部分应当采用分条形式。主体部分所提出的对策，采用分条的形式是比较恰当的，既符合解决问题的基本思路，也给阅卷者以条分缕析的清楚印象。每一条内容应包括对策的概括措施和具体要求，概括措施即为该条的观点，具体要求就是对观点给予相对明确的说明和提出科学的落实要求，防止简单分条的作答形式。第四，条条之间应避免交叉重复：对策应是针对存在问题从不同方面提出的，彼此之间不能交叉重复，否则对策再多，可能谈的就是一两个方面，这样必然失分过多。因为，对策试题是按点赋分，关键是说到点上，这样才能符合要求，同时，所提措施要主次分明，即不能平均用墨；应围绕两三点给予适当的展开，其他简单说明即可。
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