半月谈实事政治：网络低俗之风的整顿

网络低俗之风不可长

从艳照门事件、百度竞价排名风波到死亡博客引发的网络暴力第一案，互联网的暴力和低俗倾向再次引起公众和有关部门关注。整治互联网，遏制网上低俗之风蔓延，到了刻不容缓的地步。

据国务院新闻办副主任蔡名照介绍，网上低俗内容主要包括，不符合法律法规的内容，包括宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息;容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的内容，包括直接或隐晦表现人体性部位、性行为，具有挑逗性或污辱性的图片、音视频、动漫、文章等，非法的性用品广告和性病治疗广告，以及散布色情交易、不正当交友等信息;侵犯他人隐私的内容，包括走光、偷拍、露点，以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等;违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容，包括宣扬婚外情、一夜情、****等的信息。

低俗信息何以屡禁不止

排除技术难度的可能，网站源于利益驱动

在互联网违法和不良信息举报中心公布的黑名单中注意到，19家网站中有12家接到举报中心的通知后，未采取有效措施。那么，在明知已被行业组织通报批评的情况下，这12家网站为何仍置若罔闻?是监管有难度力不从心，还是利欲熏心而消极对抗?

其实，过滤艳照、侵权等不良网络信息，技术上并无难度。一位业内人士告诉，比如对于一些涉黄信息的页面，百度、谷歌等搜索引擎方完全可以通过提高网页内容质量的识别技术提前识别。这样，搜索结果就不会出现在供用户检索的数据库中，绝大部分涉黄网页会在这一层面被过滤掉。

一旦发现博客或论坛里出现了侵犯个人隐私权或名誉权的帖子，受害者举报给网站，得到的答复多是要求当事人提供身份证或者单位证明信等材料，传真给网站后才进行核实处理，但大多处理不及时，给当事人带来很大的伤害。中国消费者协会专家顾问、北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌经常接到类似投诉。他认为，网络具有隐蔽性和及时性的特点，一旦造成侵权，影响会非常快。而网民不辨真伪，以讹传讹后，会对当事人造成更大的伤害。那些明显带有谩骂、侮辱、色情等性质的帖子或图片充斥网上，但有的网站却以海量信息来不及处理为借口，这是不负责任的表现，更是对法律的蔑视。互联网从业人员素质亟待提高!

在排除技术难度的可能后，网站对低俗信息睁一只眼闭一只眼，地还是因为利益驱动。涉黄内容能为某些网站的贴吧、相册带来巨大的流量，而且这些流量能为投放广告的客户带去访问用户，还能利用这些内容为客户做社区营销聚集人气。一位业内人士向透露，很多内容低俗的网站，只要交了钱，就能被搜索引擎收录。

国新办相关负责人认为：网络低俗信息之所以有很强的顽固性、反复性，其主要原因，一是在商业利益的驱动下，一些网站置法律法规和社会责任于不顾，故意发布低俗内容吸引点击率，屡改屡犯、边改边犯的情况相当普遍；二是一些网站对论坛、博客、播客等互动栏目管理不严，使低俗内容在网上大量传播;三是少数网民法律意识和自律意识淡薄，不负责任地利用互联网大量传播低俗信息。

擦边球如何监管到位

加强行业自律，加大打击力度，完善相关法规

目前人体艺术的尺度放宽了，网上很多裸照很难被界定为淫秽色情，这也是某些网站对通报批评置若罔闻的原因之一。北京互联网协会会长闵大洪说。

人体艺术这类软色情内容虽然并不涉及到刑事责任，但由于其界定模糊，监管有难度，一旦披上合法外衣，常常会使一些网民，尤其是青少年误入歧途。从法律层面上来说，虽然刑法和治安管理处罚法对传播淫秽物品都有规定，但对于低俗的标准，点击色情图片多少次才构成犯罪，搜索引擎多长时间不处理色情或侵权信息将被封掉，都需要通过完善相关法规，来加以细化和明确。上海政法学院副教授陈颖健博士说。

人民网总裁何加正认为，互联网的快速发展需要扶持，但更需要加强监管才能保证健康发展。净化网络空间，首先从业人员要培养高度的社会责任感，对国家尤其要对青少年的成长负责。这也是对互联网自身负责的表现。其次要加强管理，提高自律。行业内部要加强对员工的培训，提高法律意识、道德水准和业务素质，通过规章制度明确规范网管、版主以及的职责范围，同时网民也要提高自身素质，不浏览更不传播网络低俗信息。

有人建议实行网络信息分级制，对不同性质和程度的网络信息分级管理，允许不同的对象接触不同的内容。这在当前电影分级制尚难实施的情况下，是不现实的。闵大洪认为，目前最重要的，还是要加大打击力度，促使网站提高社会责任感，重视传播内容的规范性，维护良好的网络环境。

国新办主任王晨在第八届中国网络媒体论坛上也呼吁，加大舆论监督力度和对网络失信行为的执法力度，坚决查处利用网络传播有害信息等违法违规行为。

蔡名照介绍说，此次专项行动将坚决关闭淫秽色情类网站，严厉处罚为淫秽色情信息提供传播空间和渠道的网站，严肃查处制作、复制淫秽色情节目并在互联网上传播的不法分子，有效遏制淫秽色情信息扩散蔓延的势头。同时，要加强对电信运营企业特别是互联网接入服务单位的检查，对监管责任落实不到位的要责令整改，对为淫秽色情网站提供代收费服务的要严厉处罚，坚决切断网络淫秽色情信息传播的利益链条。

整治互联网低俗之风，还要建立长效机制，把清理整治网上低俗之风集中行动转向经常化。蔡名照说。

人民日报：旗帜鲜明地反对网络低俗之风

网络文化神通广大而且无孔不入，各国的文化已没有地域之别，也不再有古今差异，全都熔于一炉。所以，世界上各个国家为了自身文化的安全和进步，都高度重视网络的建设，特别是要建设本国特色的网络文化。

党的十七大提出推进社会主义文化大发展大繁荣的任务，是正确而及时的，其中当然包括网络文化，就是社会主义特色的网络文化，而不是其他。以为，在中国实现网络文化的大发展和大繁荣，首先是要强调社会主义特色。在我国，网络文化失去了这个特色，就失去了民族性，其发展和繁荣就会迷失方向，就会影响中华民族的伟大复兴。

另外，在我国要推进网络文化的大发展和大繁荣，还要同步提高全民族的文化素质，大力普及基础文化教育，尤其是青少年的法制教育、道德文明教育。网络文化毕竟是信息时代的一种文明方式，网络文化的冲击，必然在文化落后的群体中，异化出五颜六色的怪现象，影响社会的文明进步，也就是说，本来是一件好事，在某些地方，对某些人也会变成坏事。

原子能既可以开发成为核电站造福社会，也能制造原子弹成为威力巨大的杀伤性武器。网络也是这样一个双刃剑，既能把人们带上信息高速公路，也能成为毁坏社会文明和腐蚀青少年心灵的鸦片。人类历史上，从来没有一项发明像网络这样对社会和心智同时产生巨大影响，产生难以抗拒的吸引力。当前，相当一些青少年沉浸痴迷于网络游戏之中，不读书，不劳动，奇发异服，低俗不堪，不听劝导，不可自拔，昼夜混迹于空气污浊的网吧中，其病态、变态令人吃惊!抽烟、喝酒，发展到吸毒沉伦、麻木犯罪，最后成为社会的公害而进入高墙使学校万般无奈，家长万般痛心。

显然，这是网络双刃剑对社会和青少年造成的负面作用。对此，认为，归根到底，天真无邪的孩子们是受害者，他们并无责任。社会、学校和家长，倒是应该勇敢地负起责任来，尽最大努力保护未成年人特别是青少年，要积极地对他们进行疏导和教育，开展多种多样、丰富多彩、健康有益的校内和校外活动，把他们过盛的精力释放出来，把他们从阴暗污秽的网吧里吸引过来、解放出来。青少年是身体和知识急速发育成长的时期，他们不愁吃，不愁穿，没吃过苦，天真烂漫，富于幻想，让他们天天过着两点一线的单调生活，是会出问题的。他们一旦发现五光十色的网络世界，其趣味和刺激性，对他们幼小的心灵来说，如何鉴别?如何抵抗?

为此，广大网络文化工作者应当以社会主义精神文明为指导，以传统中国文化为素材，以该学习的知识为内容，努力创作一些既有趣味性、又有知识性的健康的游戏软件，比如古典精品软件、汉字文化软件、科技知识软件以及汉字电脑输入竞赛软件等，结合校内活动，克服两点一线的单调，让孩子们积极参与，以此与低俗的网络游戏、网络信息抗衡，逐步把孩子们引导到健康文明、积极向上的轨道上来。