申论资料：2011国考《申论》行政执法类对策题解答思路

刚刚过去的2011国考给许多考生带来惊奇的同时也带来许多惊喜，惊奇的是今年国考材料比往年明显简单易懂，惊喜的是许多题目只根据给定材料完全可以锁定答案，不需要精读全部材料。尤其是行政执法类试卷的第二大题“L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据给定资料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。这道题直接给定答案来源，考生只要把给定资料3的四个自然段根据问题分别找出信息点即可做出正确答案。

给定资料3如下：

3.近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的工作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，对本县的学校布局进行调整。通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高。L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时，注意发动社会各界共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校。

撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家乡心存疑虑。L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。县教育局、乡镇政府干部牵头，带领教师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见，并做好摸底工作。通过宣传发动，提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围。

L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标。

L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源。在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式。其一，联村办寄宿制学校。随着人口出生率越来越低，学校生源减少，村村办学校的现象将成为历史，联村办学势在必行。如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学，L县便利用“义教工程”43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂，扩大学校规模，将其建成寄宿制学校。其二，创办民族寄宿制学校。L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区，交通不便，许多适龄儿童不能按时入学读书。为了解决他们的入学难问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校，招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助，学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理。目前，该校有在校生752人，寄宿生532人，近十年来共培养了1000多名少数民族学生。其三，创建边境形象学校。L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费，重点建设一批国门学校，进一步改善了办学条件。现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人;水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。

解答这道题的思路如下：

1、作答要求指出“进一步”三字告诉我们，在给定资料3第二自然段中已经采取的宣传措施不能作为答题来源。必须根据第二段第一句话提到相关原因：“撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家乡心存疑虑。”这句话点出这封信需要解决：1学生到遥远地方读书的安全问题;2读书的交通费用及家长投入问题;3学生的学习质量问题。这就成为这封信的第一段。(这里有一个整体关照的得分点)

2、找出这些问题后再根据题目中提出“寄宿制学校的办学模式”点出模式的背景及具体表现。(注意：在具体评分时，背景是1分、模式是2分，在第四段有三种模式可以作为信息点)有了模式要重点答出模式已经带来的成效及优势。(这是重点得分点，成效有5分、优势有5分)成效主要从学校的硬件和软件两方面来入手，优势主要从学生方面和家长两方面来具体解答。这些答案主要来源第三自然段。这是这封信的第二大段。

3、最后对家长提出殷切希望，鼓励呼吁家长把学生送到寄宿制学校(这个地方有2分)。这是这封信的最后一段。

从整个题目来说，公开信这种形式只是从整体关照来入手，考生没有必要纠结于严格的公文格式怎样表述，在赋分时是与整个卷面的用语和宣传力度放在一起进行考察的，整体关照总分为5分。