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2012年发布:2007公务员考试《申论》标准模拟试题(9)及答案

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2012-08-24 15:33

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欢迎阅读公务员考试申论的《2007公务员考试《申论》标准模拟试题(9)及答案》考试资料,关键词为申论 公务员考试 模拟试题,本文发表于2012年08月21日 15时58分14秒。

  二、资料 
  (1)昨天,中华全国总工会庆祝“五一”国际劳动节暨“当好主力军,建功‘十一五和谐奔小康”竞赛活动动员大会在京召开。共有408个先进集体获得“全国五一劳动奖状”,1018名先进个人获得“全国五一劳动奖章”,其中,18名农民工荣获今年“全国五一劳动奖章”荣誉称号。  。
  (2)从去年的1名增加到今年的18名,这表明农民工的辛劳与汗水得到越来越多的尊重,他们的政治权利与地位也获得了更多承认。但是,在这么多全国劳模中,农民工劳模继续成为新闻,其背后也暗含了现在的农民工群体的弱势没有得到根本改变,依然是这个社会的底层群体。相对于强势群体获得承认是社会的常态,正是因为农民工整体存在的艰难现状,农民工劳模才得到了整个社会的特别关注。某报曾经连续报道过的11名“农民工吃剩饭”事件和本月中旬国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》,都表明了农民工生存和工作状态的艰辛。就农民工的劳动强度和时间长度,不管在工资水平、劳动合同,还是在按时拿到应得收入等方面,农民工的生存和工作条件都没有得到根本改观。
  因此,农民工劳模的增加,固然值得欣喜,它体现了社会的发展与进步。但是,如何有效改变农民工的整体生存和工作状况是更加值得思考的问题。毕竟,风光在台前的农民工只是其中比例极低的少数,默默无闻在台后的才是这个群体的大多数。而从总体上改变一个社会群体的生存状态,需要持续的政策关注和权利保证。人人平等是和谐社会的应有之义,而平等不仅仅是体现在纸面上的法律条文,更应该体现在社会的方方面面。对存在于农民工群体上的各种不公正、甚至是歧视现象,应该尽快进行有针对性的专项治理。
  让农民工真正成为现代化的平等参与者,是国家持续快速发展的重要动力,也是社会稳定的重要基石。所以,政府在颁发给农民工越来越多的劳动奖章之外,出台更多适合农民工的社保、医疗和子女教育等方面的有效政策,将具有更大的社会意义和深远的政治意义。
  (3)近日广东省委、省政府出台了《关于加快社会主义新农村建设的决定》:未来5年,再送476万人出“农门”;到2010年,全省将有2000万农民转移到城镇做农民工。这一消息无疑是令人十分振奋的,农民兄弟有望摆脱经济贫困了。但振奋之余,笔者又有点担心:由此会不会引发将来更多的农民工利益诉求纷争?因为许多农民工在城镇就业中遭到不人道的对待,而他们的利益诉求正式表达的渠道当前又相当狭窄,这种“权利贫困”已经成为普遍现象,成为比经济贫困更突出的问题。
  在广东的城市化、工业化、现代化进程中,本省有大量的农民洗脚上田,全国有大量的农民工到本省打工。广大农民工背井离乡,怀着对前途美好的憧憬来到城市,以特别能吃苦,特别能忍耐的精神,为广东的经济发展,为城市的繁荣默默无闻地作出奉献。但有大量的农民工,在就业中却遭到不人道的对待:被迫签订不合理的劳动合同,被雇主克扣或拖欠工资,随意延长劳动时间以及企业不注意安全生产,漠视员工的劳动保护权益等等。对于这些侵害、盘剥甚至践踏他们合法权益的行为,他们抗争、上访,但更多时要么投诉无门,要么被久拖不决。许多一般性的权益纠纷,竟然导致农民工以命相搏,以命相抗,乃至惊动到市长、省长、总理才能解决。农民工的“权利贫困”影响了社会的和谐稳定,致使政府相关部门时不时要“专项治理”。如今年春节前后,本省劳动保障部门就出动近6000人开展全省打击欠薪的“雷霆行动”,为34万多的农民工追回被拖欠工资3亿多元,但这些都是治标不治本,不是长远解决问题的做法。
  要让农民工彻底摆脱经济贫困,解决好他们的“权利贫困”问题看来已是刻不容缓。有学者认为,现在中国已进入一个利益诉求与利益博弈的时代,普通老百姓的利益诉求不是表面的经济利益诉求,而是权利的诉求,权利的贫困已成为最大的贫困。这些话的实质,说明广开农民工利益诉求渠道的极端重要性。然而,比之解决“权利贫困”,提供农民工就业岗位还相对容易。因为要通过法治方式,程序正义方式,司法救助方式等为他们的权利诉求打通渠道,并进一步为农民工进城就业提供良好的法治环境、政策环境和社会服务环境,来自既得利益者的阻力与歧视会非常之大,非常之顽固。但不管碰到多少阻力和困难,还农民工以公平、正义,切实维护好他们的合法权益,这一“关”是非破不可的。
  (4)如今,大批农村富余劳动力转向城市,他们既是城市建设的主力军,也是城市的主人翁。善待农民工,是建设和谐社会的重要内容。把农民工列入评模范围,让他们同企业职工一样,共创改革大业,共建城市文明,共享改革成果,这既是对他们辛勤劳动的认可,也是对他们价值的肯定,更是对他们人格的尊重。联想到党和国家近年来出台的一系列政策,如农民工的劳动合同、工资待遇、劳动保护、子女入学等问题,无不体现着党和政府对农民工生活上的关心、政治上的爱护、工作上的支持、利益上的维护、人格上的平等与尊重。 尊重农民工,不是漂亮的口号,而是一件件让他们看得见、摸得着、感受得到的实在举措。农民工评模,是实在事;《今晚报》近期刊登的“农民工有了形象中心”等一些报道,也是._件件实在事。这些举措得民心顺民意,让城市更加和谐。如果全社会都来真正关心爱护农民工,就一定能激励他们干出一流业绩。

 

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