广告作为一种传播经济信息的手段，对于促进生产、扩大流通、指导消费、活跃经济、方便生活、发展国际贸易都发挥着积极作用。但广告的繁荣也使虚假广告有了可乘之机。据统计，1995年全国共查处虚假广告案件2.6万件，相当于10家大型媒体的全年广告件数。如此众多的虚假广告，不仅严重损害消费者的利益，而且扰乱了社会经济秩序。虚假广告已成为中国社会的一大公害。
一、虚假广告的类型
虚假广告的表现形式多种多样，主要有以下几种类型：
（一）欺诈性广告。以牟取非法收入为目的，采用捏造、歪曲等手段进行宣传，从主观上欺骗消费者。这种类型的广告大致表现有：（1）广告促销产品时，把质量低劣、价格昂贵的产品说成是“价廉物美”。 （2）采用不正当手法使记者在媒体上撰文宣传该厂家或其产品，无中生有。（3）信口雌黄，谎称其产品优质，历史悠久或是名牌。（4）在一些不具有权威性、非正式的商品博览会或质量评比会上花钱得“大奖”，虚张声势愚弄消费者（牙防组织、3、15产品认证）。
（二）夸大性广告。在广告中使用无科学根据的夸张词语，夸大产品功效，诱使消费者购买。如药物、化妆品广告中常见的“永不复发”、“一次见效”等等，均属此类。
（三）含糊其词的广告。这类广告词句往往刻意取巧，故意使用模棱两可、含糊不清的语言、文字、图像，使消费者产生误解。如广告上声称是意大利聚脂漆家具，实际出售的家具仅油漆是意大利进口。“买一送一”的广告让你买下的是一件上千元的商品，送你的却只是几元钱的小玩艺儿。
（四）混淆视听的广告。这类广告通常有以下几种形式：（1）产品信息不全。声称某取暖设备能短时间使周围温度达到25摄氏度，却不说明前提条件是在10m2以内的房间里。（2）挂羊头，卖狗肉。如用豪华家具做减价广告，但实际销售的却是普通家具。（3）玩弄文字游戏。广告声称某年到某年获奖，消费者看起来是连续多年获奖，而实际仅是两年。
（五）名人广告。利用公众崇拜名人心理做广告，一些名人社会责任差，不负责任，导致受众人群遭受损失。郭德刚“减肥药”，葛优“造林”，邢质斌“使你美”。
二、虚假广告的危害
（一）危害消费者人身、财产安全。虚假广告以种种诱惑让消费者真伪难辨，消费者花钱买到的商品达不到声称的功效或是根本不能使用甚至危及生命安全。有关部门曾对一种价格昂贵的鳖制品做过检测，结果1公斤鳖竟然可以造出11万瓶产品。也就是说，一只鳖可以让几万人延年益寿，这不是《天方夜谭》吗牎啤酒瓶爆炸伤人、“电子增高器”致人死亡在传媒上也屡有所闻。1996年上半年，全国消费者在使用商品时发生19起各类人身伤亡、财产损失的特大事件，造成4人死亡，12人受伤，其中13件是因广告内容虚假导致。
（二）降低广告可信度。1995年第四季度，全国各地消费者协会共受理16万件投诉，所涉及商品有牳0％做过不同形式的虚假广告宣传，令人触目惊心。1996年杭州市城市社会调查结果表明：60.9％的市民认为广告只有“部分可信”或“不可信”，有人甚至提出对广告宣传要“从反面理解”。虚假广告导致广告可信度降低，损害广告效果，这不能不说是中国广告业的一大悲哀。
（三）资源配置不合理。虚假广告误导消费，助长大量质量低劣产品进入消费领域，因其质量不可靠、无效而被废弃不用或是提前淘汰；另一方面，虚假广告的制作和发布，必然以合法广告的舍弃为代价，这一切都导致资源的不合理配置，造成社会资源的极大浪费。
（四）损害企业信誉。虚假广告短时期内或许会使企业牟取暴利。“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，一旦真相曝光，企业就会信誉扫地，声名狼藉。巨人集团的没落，与其1995年广告“大行动”造成逾亿元损失不无关系。虚假广告，害人害己。
（五）有损社会公德。广告有时扮演的角色十分丑恶，一家百货商店以暴利宰顾客，被新闻单位屡屡曝光，但在电视广告中，该店依然是温馨可爱的美好形象，依然是消费者的贴心人，这种广告实在令人切齿。我国是文明古国，讲究道德理念。虚假广告大造声势欺骗消费者，昧着良心赚黑钱，有悖社会公德，不利于社会主义精神文明建设。任其蔓延，便会败坏社会风气。
（六）扰乱市场秩序。公平竞争是现代市场经济的基本原则。这个原则表明，各种各类的经济主体都可机会均等地参加市场活动，平等地进行交换，平等地进行竞争。虚假广告的滋生和蔓延，导致优而不胜，劣而不汰，市场竞争不公平，加剧了市场混乱，严重扰乱了市场秩序。
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