巴国国家科技委员会(Conacyt)在8月8日提出一份《科技发展报告》,呈现近年来该机构推动国内科技研究的成果,其中较值得一提的包括自去(2011)年开始实施《国家级研究人员奖励方案》(Pronii),在国际学者组成遴选委员会主持下,共核录了238名国家研究人员,分为四个等级,其中第一级至第三级共118人可获得研究经费补助。其次是该会辖下的国家品质认证中心(ONA-Conacyt)与汎美品质认证协会(IAAC)达成协议,后者同意承认巴国特定检验机构开立的证明文件,便利巴国商品进入国际市场。
巴国的科技研究尚处于起步阶段,Conacyt虽成立于1997年,但直到2011年国家总预算才首度编列科研经费,此前该会推动的研究计画均由于美洲开发银行(BID)、联合国开发计画署(PNUD)等国际组织资助,因此经费不足仍是巴国发展科技创新的主要障碍。Conacyt主席达瓦洛斯(Luis Alberto Davalos)指出国家对于科技研究的投资微不足道,2011年只投入890亿巴币(2,045万美元)于科学研究,3,726亿巴币(约8,560万美元)于科技研发,人均支出分别只有13.46美元及2.16美元。
在科技研发资金的投入领域方面,最多的为为农业、工程及医学,近来Conacyt则推动干细胞、儿童癌症、土质改良的研究。至于目前的经费来源则是政府佔56.60%,大学38.66%,国际援助6.18%,另外还有1.73%及0.77%分别得自企业界及非营利性质的非政府组织。达瓦洛斯表示巴国投入科技研发的资金只佔GDP的0.06%,不仅为拉丁美洲比例最低的国家之一,甚至只有该地区平均0.69%的十分之一,巴西则超过1%,而已开发国家更是高达GDP的2.5%至3.0%。他警告倘不增加科技研发资金,国家竞争力将会近一步遭到削弱。
造成巴国研究支出佔GDP比例过低的主因在于执政者的政治意愿不足,一方面五年就举行一次大选,二方面研究发展政策无法在短期内看到成果,因此无法得到政客的重视。Conacyt表示将争取2013年度提高预算,俾得以增加接受政府补助的全职研究人员人数,设立奖学金让有潜力的研究人员赴国外修读博士学位,同时也提供经济诱因吸引旅外的巴国研究人员返国贡献所长。
资料来源:最新消息报(Ultima Hora) / 2012年8月24日
ABC报 / 2012年8月19日
巴国科会网站www.conacyt.gov.py/noticias/conacyt-present%C3%B3-avances-e-indicadores-de-ciencia-y-tecnolog%C3%ADa-en-paraguay
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