今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区上下按照年初确定的“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”的工作思路，迎难而上，加压奋进，扎实工作，全区经济发展呈现前所未有的好势头。初步测算，上半年，全区生产总值完成33.41亿元，增长22.1%，其中一产增长9.3%;二产增长29.3%;三产增长15%。全社会固定资产投资完成20.91亿元，增长104.1%。城镇居民可支配收入达到3451元，增长18.5%。农民人均现金收入达到1037元，增长18.7%。 一、招商引资成效显著，民营经济迅猛增长 区把招商引资工作作为推进区域经济跨越式发展的重中之重来抓，通过创新招商方式，整合招商力量，优化招商环境，兑现招商奖惩等一系强有力的超常规措施，吸引了各地客商纷至沓来，一大批项目相继落户xx。一是组团招商。为进一步扩大对外开放和交流合作，6月中旬，区里由区委、区政府主要负责同志带队，组织近百人大规模招商团，行程近万里，赴东南沿海永康、温州、乐清、上海等9市1县，宣传信阳，推介xx，洽谈项目，与xx结为友好市区。二是扎根招商。三是优质高效服务。大力实施“四个一”工程，每个科级单位在发达地区结交一个友好单位，每年争取引进一个上规模的投资项目，每位副科级以上干部在发达地区联系一位有实力的客商，在区外联系一位知名人士。四是园区建设紧锣密鼓。完成了“双非”工业园和五里民营工业园控制性详规编制、道路规划，园内“三通一平”和绿化、亮化工程正在加紧施工，已签约项目8个，已有4家企业入园。招商引资取得丰硕成果。截止目前，引进项目62个，引进资金5.81亿元，累计到位资金为7430万元。仁新电子、荣耀电动自行车等一批重点项目落户平桥。四是政策性项目争取成效明显。截止6月底，已争取国家政策性投资项目17个，争取资金6161万元。在市委、市政府和市直有关部门大力支持下，肖店淮河大桥、商品粮基地县项目已得到上级批复。上半年全区限额以上工业企业总产值1297亿元，增长391%。限额以上工业企业增加值412亿元，增长524%。二是效益不断攀升。全区规模以上工业企业实现利润5826万元，增长109%，增速比目标高954个百分点。实现利税8947万元，增长494%。 二、创新抓手强力推进，劳务经济一路走强 一是着眼两个转变。二是整合四类资源。三是实行六个一批。形成了以xx二建等建筑企业为主的龙头带动模式。xx二建公司带动输出家乡建筑劳务人员1万余人，xx建筑公司带动输出6千多人，xx三建带动输出4千、多人，肖店基桩公司带动输出2千多人。二是订单促动。加强对外交流合作，开展订单培训，与珠三角的东莞和长三角的上海、富阳、永康等地建立了劳务输出关系，实现了全区劳务有规模、有组织、有效益输出。上半年，全区共组织订单劳务输出752人。三是洋务拉动。打洋工、挣洋钱、发洋财，开展对约旦、日本、韩国等国劳务输出工作。四是设站流动。筹建设置北京、新疆、上海、广东、厦门5个劳务工作站，充分发挥“桥梁”纽带作用，加快劳务人员的有序流动，上半年成建制输出劳务5万余人。元至6月份，全区劳务培训4600人，占年初计划任务的889%。累计输出农村富余劳动力149万人，同比增加1.34万人。 三、特色农业逐渐升温。 今年以来，我们按照“特色经济产业化，产业经济规模化”的总体思路，推动农业结构调整，向“鸡鸭鹅鱼石榴菜，花生豇豆全国卖”的目标迈进，调出特色，做大产业。一是石榴育植规模渐大。以东大岗胡店乡为中心，全区共完成5500亩石榴造林，建成石榴精品园12个，面积3000亩。其中，戚永祥石榴园已形成集休闲、娱乐为一体的绿色旅游园区。全区石榴面积发展到2万亩。二是花卉培植异彩纷呈。围绕震雷山开发，万亩花卉基地建设先期完成1100亩，建温室3座，大棚18个，共培育园林花木苗70多万株，育时令花卉30多万盆。三是花生种植产业凸显。以沿淮和西大岗为重点，建立长台关千亩花生地膜覆盖示范基地，全区花生面积发展到23万亩，预计总产5100万公斤。四是畜牧养殖稳步上升。以龙井乡为中心，大力发展鸭鹅养殖，全区鸭鹅养殖量分别为65万只和62万只，规模在3000只以上的养殖基地达到65个。五是蔬菜种植彰显特色。在平昌等沿淮乡镇建立万亩豇豆绿色长廊，全区种植面积达3万亩。以甘岸为中心建立无公害蔬菜基地5000亩，引进太空椒等名优稀品种，打造“xx”系列蔬菜品牌。六是水产养殖加快发展。利用10万亩宜渔水面和河流纵横优势，大力发展龙虾、田螺、大闸蟹等特种水产养殖，实现产值6500万元。 (五)城市魅力突显。城市建设全面推进。按照“开发新区，改造旧城，城区南扩，打造亮点”的基本思路，加大城市开发建设力度。在市政府领导同志的亲自关怀下，平西、龙江两路的开发建设如火如荼，泰安第一城、三和住宅小区、花园小区等一批建设项目平地而起。世纪广场高标准、高质量建设，努力打造历史工程、形象工程、民心工程，目前已完成工程量80%。旧城改造取得进展，备受城区市民关注的大别山市场改造项目已经签约，今年可完成拆迁。城南开发强力推进，中心大道浉河桥桩基工程基本完工，浉河治理政策性项目资金近期即可下达。震雷山开发迈出重要步伐，由区财政先期投入100万元启动资金，正式启建了商业旅游一条街道路工程，8月底即可完工。城市管理不断深化。借助市政管理职能下放机遇，增添新作为，新购置垃圾清运车2辆，更新安装垃圾箱220个，铺设彩砖500多平方米，新栽和补栽乔木2600多棵，植树下绿640处，建花坛86处，城区新增绿化面积13万平方米。同时，大力开展城市环境夏季综合整治，动真的、来硬的、干实的，科教路大排档、邮电路早餐点、中心大道占道经营等一些群众反映最强烈、市场整治最棘手、市容影响最突出的问题，得到了彻底规范和有力治理，规划建设了“平桥名吃城”，开创了城市科学管理的新局面。 (六)社会大局稳定和谐。我们牢固树立稳定压倒一切的指导思想，认真落实维护安全稳定的各项政策措施，以发展保稳定，以稳定促发展。一是抓社会保障。积极提供就业援助，上半年，全区城镇新增就业人员4645人，下岗失业人员再就业2543人。巩固了两个确保，企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时社会化发放。实施温暖工程，对3346名受灾群众进行救助。二是抓财政保障。强化征管措施，提高征管水平，千方百计增收节支，兑现干部地方补助，保障村干部报酬。三是抓信访保障。完善领导信访接待日制度，建立信访仲裁、律师参与信访接待机制，区乡群众来访、赴市集体上访人数同比分别下降7%和37%。四是抓治安保障。启动“个十百千”工程，每个乡镇建1个治安防控中心，10个治安防控哨卡，100个治安联防组，1000个治安防控示范户，全区发生刑事案件与去年同期相比下降31%。 上半年，xx区经济社会发展取得一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强。7月10日特大洪涝灾害造成直接经济损失17亿元，生产自救和灾后重建的任务十分艰巨。二是重点工程征地拆迁，艾滋病患者救助等一些群众关心的热点和难点问题尚未得到有效解决，影响社会稳定的因素有所增多。三是城乡部分群众生活困难，社会保障和再就业压力增大等等。对于存在困难和问题，我们将高度重视，采取得力措施，在下半年工作中认真加以解决。下半年，我们将按照市委、市政府的总体部署和年初确定的目标，充分发挥好xx的区位、资源等优势，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起。 一是招商引资重拳出击。突出园区在招商引资中的主阵地作用，加快“双非”工业园和五里民营工业园建设步伐，精心打造招商引资新平台。创新招商思路，坚持“六管齐下”抓招商，实施项目招商、挂职招商、代理招商、乡情招商、以商招商、组团招商，努力实现招商引资在工业项目和大项目上的突破、在利用外资上的突破、在招商领域上的突破和招商方式上的突破。 二是提速发展新型工业。坚定不移地走“工业强区”之路，在发展方式上坚持“六个一批”，通过园区聚集一批;通过改革、盘活资产嫁接一批;激活民间资本，兴办一批;围绕主导产业做大做强一批;利用优势资源吸引一批;通过“凤还巢”工程发展一批，加快工业经济发展。 三是扮靓城市。一如继往、毫不放松地抓好城市建设管理工作，自我加压，不鞭自动，抓好各项建设项目的进度。长抓不懈，始终保持严管态势，逐步建立健全长效管理机制，提升长效管理水平。以改善居民生活环境为出发点，加快“两路”和震雷山开发建设，全力打造城市建设新亮点。 四强化安全。一是落实三农政策。坚持“多予、少取、放活”方针，认真落实粮食直补、良种补贴等支农、惠农政策，切实保护农民利益，调动农民种粮积极性。二是健全社保体系。进一步完善社会保障体系建设，确保养老金、失业保险金按时足额发放。实施温暖工程，关心城乡特困群众生活，对弱势群体实施救助。三是搞好灾后重建。切实做好灾后险房除险加固工作，做好水毁房屋重建规划，妥善安置受灾居民。四是重视安全生产。]从健全制度、落实责任上建立长效机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。五是认真做好信访工作。切实解决好人民群众关心的热点和难点问题，努力化解各类社会矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会大局稳定。
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