省高级人民法院**庭年终工作总结

　　200*年，**庭以“两个务必、两个率先”、“回顾过去、开拓未来”主题教育活动为契机，狠抓制度化、规范化建设，切实提高审判质量和效率。通过全庭同志的共同努力，超额完成了年初确定的各项任务。截止1 2月2 5日，全年共完成调研任务1 7项。审理案件1 8 5件，比去年同期增长5 9.5%，其中审理知识产权案件1 4 8件，比去年同期增长74.1%;审理涉外商事案件37件，比去年同期增长19.4%。审结案件1 65件，超出岗位目标(7 5件)1 2 0%。其中知产案件审结1 36件，知识产权案件结案率为9 1.2%，超出岗位目标(82%)9.2%。以调解结案以及经调解后撤诉的案件62件，调解结案率为37.6%。现将一年来的各项工作总结　　一、狠抓规范化建设，切实提高审判质量和效率　　为了切实提高审判质量和效率，加强调研和对下指导的能力，我庭从审判、调研及其他工作进行规范化管理入手，制定了一系列规范化管理制度和措施。　　 1、加强制度化建设，制定了八项制度和规则。(1)制定了《案件请示、汇报和讨论制度》，对在现有司法体制下既能充分发挥审判长、合议庭的作用，又能在一定的管理、监督下最大限度地保证案件质量，以及提高全庭人员的业务素质起到了有效作用。(2)制定了《加强调查研究和对下指导工作的意见》，提高了全庭及审判人员的调研能力，保证了对下指导的及时性和针对性，加大了对下指导的力度。(3)制定了《关于聘请知识产权法律咨询专家的意见》，并配套建立了咨询专家库，从一定程度上解决了审判人员在审判过程中遇到的疑难复杂的法律问题，提高了审判效率，保证了我庭审理疑难复杂、新类型案件的准确性。(4)制定了《江苏省高级人民法院关于涉外民事案件审限管理办法》，并经审委会讨论通过后在全省范围内施行。该规定对于缩短涉外民事案件的审理周期、加快审判节奏，提高审判效率，优化投资环境有着十分重要的意义。(5)制定了调解书样式，修改完善了一、二审判决书样式，增加规定了新的证据规则内容，强调了对法律的引用和解释，从而规范了全省法院的法律文书制作，提高了文书的质量和写作效率。(6)制定了《内勤工作制度》及《书记员工作规则》，加强对内勤和书记员工作的管理，题化内勤及书记员的服务意识、效率和质量意识。(7)制定了二审庭审新规则，进一步落实了新证据规则在庭审的运用，提高了庭审效率和质量。　　 2、采取有效措施切实提高审判质量和效率。采取的措施主要有：(1)加强对裁判文书质量的监督管理。进一步强化承办人的责任心，严格合议庭成员及审判长对文书质量的审核和监督。(2)观摩庭审。组织全庭人员观看了我院十佳法官候选人的庭审过程，提高审判人员的庭审质量、效率、技巧和效果。(3)鼓励审判人员通过多种途径参加学习，并提供学习的机会和便利，提高业务素质。(4)建立案件台帐制度。实施庭长对审判长、审判长对合议庭成员的管理体制。承办人、审判长和庭长均建立案件台帐，对案件的审理质量和效率进行有效管理。(5)实行案件审理流程管理。促使案件及时开庭审理，保证裁判文书在当庭判决后十日内发送当事人。(6)强化审判人员调解意识，实行调判并重，将调解工作贯穿于整个诉讼过程。全年审结的件案件中，调解结案或经过调解后当事人撤诉的为62件，调结率为37.6%，较去年增长1 0.8%，为历史最高。同时，还进一步强化调解方式的灵活性和多样化，例如，采取书面调解、电话、传真调解等不同方式。在今年上半年非典时期，我庭汤小夫副庭长成功运用电话调解方式审结一起中港投资纠纷，化解了社会矛盾，有力地保护了港商的投资权益，产生了较好的社会效果。对于我庭调解结案的成功经验，《法院信息》第8 9期专门予以刊发。　　 3、抓制度和措施的落实，确保审判任务保质保量完成。今年，我庭的知识产权案件和涉外商事案件较去年有较大升幅。截止1 2月2 5日，共审理案件1 8 5件，较去年同期上升5 9。5%，其中知识产权案件1 4 8件，较去年同期上升74.1%;涉外商事案件37件，较去年同期上升1 9.4%。而我庭审判人员相对较少，全庭共有审判人员10人，书记员4员。由于下列因素的影响导致办案力量更为紧张：(1)工学矛盾相当突出，审判人员累计学习时间9个多月。(2)两位审判人员承担全省专项培训任务60余天。(3)调研任务繁重，共承担了本院和最高法院下达的1 7项调研任务。(4)两位书记员下派锻炼。在人员少调研和审判任务繁重的情况下，我庭以提高审判质量和效率为核心，着重抓了两个方面的工作：一是狠抓制度落实，向制度要效率，提高审判人员的工作责任心，确保各项工作高效有序地运行;二是抓工作作风和思想建设，提高全庭人员的使命感和工作积极性。大多数审判人员均能发扬无私奉献的精神，经常自觉加班加点。在全庭人员的共同努力下，我庭超额高质量地完成了各项审判和调研任务。目前共审结各类案件1 6 5件，结案率为8 9。2%，岗位目标为结案7 5件，结案数超出岗位目标1 2 0%。其中审结知识产权案件1 36件，结案率9 1.2%，超出岗位目标(8 2%)9.2%;审结涉外商事案件2 9件，结案率为7 8.4%。　　二、紧扣两个主题教育活动，加强队伍建设　　按照最高法院和本院的要求认真开展“两个务必、两个率先”、“回顾过去、开拓未来”主题教育活动，并以此为契机，努力加强队伍建设，取得实效。　　 1、求真务实，认真开展两个教育活动。为了开展好两个主题教育活动，庭领导十分重视，自始至终将其作为第一要务来抓，并自觉负起第一位责任。认真组织全庭人员深入学习和讨论有关文件和规定，提高认识。开展大会发言和个别谈心的形式，集思广益，全面客观地总结成绩和查摆问题。针对查摆出的问题，经庭领导研究以及集体讨论后，制定了有效的整改措施，并狠抓落实。在司法检查中，庭领导带领全庭同志加班加点复查案件，并对复查出的问题在全庭作了通报。同时，加强对教育活动的宣传和汇报，及时向教育活动领导小组报送信息，共向领导小组报送开展两项活动的材料11份，《教育活动专刊》分别在4期上刊发了我庭的材料。此外，我庭还利用江苏高院广域网、江苏法院因特网、涉外商事审判网等媒体广泛宣传我庭的活动情况。　　由于领导重视、精心组织、措施得力，我庭的教育活动取得了显著成效。全庭同志强化了大局意识、责任意识、质量意识、效率意识以及公正清廉意识，精神面貌焕然一新，庭里的各项工作更加规范，审判质量和效率的整体水平有了提高。在活动中，也涌现出一批先进典型，如谭筱清、汤茂仁被院里评为“办案质量先进个人”，朱春燕同志被评为优秀审判长等。　　 2、深入开展“司法为民”思想的大讨论。为深刻领会“司法为民”思想的精神内涵，提出司法为民的具体措施，我庭组织全庭同志认真学习了最高人民法院《关于落实2 3项司法为民具体措施的指导意见》，并围绕“公正与效率的主题和“司法为民思想进行了大讨论。在充分讨论的基础上，我庭制定3 3项司法为民的具体措施，以把“司法为民”思想深入贯彻到各项审判工作中去。　　 3、加强支部建设，充分发挥支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部定期开展组织生活和开好三会一课。加强组织建设，发展了施国伟、曹美娟两位预备党员。落实谈心制度，庭领导至少与每位同志个别谈心了两次，倾听大家对庭工作及庭制定的各项措施实施情况的意见和建议，肯定成绩，指出不足，增强了全庭同志的凝聚力和战斗力。　　三、以审判工作为中心，提高调研的质量和效果　　我庭十分重视调研工作，始终把调研作为促进审判质量和效率提高的一项重要举措。为此，年初专门成立调研组，落实专人从事调研工作。经过努力，调研工作取得了丰硕成果，全年共完成业务调研任务1 7项，其中重点课题7个;在国家及省级刊物发表论文1 8篇(11篇为国家级刊物)，在调研成果及论文评选中有2篇荣获全国三等奖、1篇荣全省一等奖、2篇二等奖、2篇三等奖;制定规范性意见3个;撰写案例1 4篇，并被国家及省级书刊录用1 2篇(不含被我庭编撰的《判例研究》录用数);编撰《判例研究》及《审判手册》2本;共撰写综合性文稿1 8篇。　　 1、完成各方面调研课题及调研论文，并提交高质量调研报告和文章。完成最高法院、省政法委、全省法院系统及本院重点调研课题7个：(1)完成最高法院指定的关于专利侵权判定以及三资企业案件审理的课题。关于专利侵权判定的调研报告的诸多观点被最高法院正在制定的司法解释采用，受到最高法院肯定和多次表扬;关于三资企业案件审理中的法律问题的调研报告中的许多内容也被最高法院的调研报告所采用。(2)与南京中院、无锡中院、苏州中院共同完成了省政法委指定的关于强化我省外商投资环境的司法保障的重点调研课题。根据院领导的指示，我院以《院办通报》的方式将该报告提交最高法院、省委、省政府、省人大，并下发全省各级法院以借鉴和学习。该项调研工作对于优化我省外商投资环境，促进我省外向型经济的发展和两个率先工作将具有积极意义。同时，还完成关于涉外商事案件管辖方面的重点调研课题。(3)圆满办结省政协提案。针对省政协2 9 4号提案进行了广泛调研并向最高法院提交调研报告和请示，最高法院正式批复同意我庭报告提出的意见，指定苏州中院作为审理专利纠纷案件的一审法院。政协委员对该提案的办理速度及结果非常满意。(4)完成对全省法院部分中院《五年改革纲要》民事审判方面的检查和调研任务，并提交调查报告。(5)完成我院指定的关于民事诉讼调解的调研课题，并制定了相关的规范性意见(征求意见稿)。　　在今年全国第十五届学术论文研讨会上，我庭报送的关于损害赔偿方面的论文获全国三等奖;在全国及全省调研成果评选中，我庭有1篇调研报告荣获全国三等奖、1篇荣获全省一等奖，2篇荣获全省二等奖、2篇全省三等奖。此外，今年以庭及个人名义在国家或省级刊物发表论文共1 8篇，其中有1 1篇为国家级刊物。　　 2、制定了关于审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见。为规范商业秘密案件的审理，正确适用临时措施，提高案件的审判质量，指导全省的审判工作，结合我省的审判实践，我庭制定了关于审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见，经审委会讨论通过后下发全省执行。　　 3、从典型案例入手，撰写判解研究。在全省范围内组织人员编撰了《知识产权审判案例精析》，我庭共撰写案例15篇。该书即将由法律出版社出版。参与由研究室组稿的《改判案例判解研究》一书的撰稿工作，我庭报送的稿件中有7篇入选。同时，我庭还超额完成本院确定的案例报送工作，向最高法院《审判案例要览》、《最高人民法院公报》、《人民法院案例选》及我院审委会《参阅案例》报送案例稿件7篇。上述案例中，已被《人民法院案例选》录用l篇，被本院《参阅案例》录用3篇;《最高人民法院公报》拟录用1篇。此外，我庭对近年来新制定或修改的法律、法规、司法解释进行了整理，汇编了《知识产权审判手册》，为从事知识产权审判、教学、研究等工作的法官、教师、学者提供了便利。　　 4、全年共完成关于两个务必教育活动总结、民事审判工作会议材料、争创巾帼文明岗材料、司法大检查总结、上半年审判工作运行态势分析、2 0 0 3年工作总结等大型综合性文稿1 8篇。　　四、改进指导方式，提高对下指导的及时性和针对性　　及时性是指采取多种方式，及时指导全省法院的审判工作，统一认识、统一执法尺度。针对性，针对我省审判工作反映的共性和突出问题进行指导。为提高对下指导的及时性及针对性，我们采取的指导方式主要有：　　 1、以制定规范性文件进行指导。如通过制定审理商业秘密案件和适用临时措施的规范性意见、制定一、二审裁判文书样式、制定涉外民事案件审限管理办法等捃范和指导全省的审判工作。　　 2、以会议进行指导。2月份召开了全省知识产权审判工作座谈会，会议传达了最高法院2 0 02年佛山会议精神，对全省法院知识产权和涉外商事审判的优秀裁判文书进行了表彰和奖励。4月份，与民一、民二庭共同召开全省民事审判工作会议，更新民事审判工作的理念，对商业秘密案件的审理、临时措施的适用、涉外商事案件的管辖和送达等问题提出了具体的指导性意见。　　 3、以培训方式进行指导。在全面征询下级法院关于培训工作的意见和建议的基础上，成功举办知识产权和涉外商事审判业务培训班。知识产权培训班对全省从事知识产权审判的所有人员(包括书记员、庭长、分管院长)近1 0 0人进行了为期1 0天的培训，同时聘请了7位全国知名专家进行了授课。受训人数及聘请专家人数之多、专家层次之高及培训期限之长为我庭以往培训班所未有的。　　 4、以案例讲评方式指导。在培训班上，我庭对五年来的主要改判案件进行了讲评，消除了两级法院在裁判中的分歧，统一了执法的认识和尺度，提高了全省法院审判人员的业务素质。　　 5、以网络、刊物等方式进行指导。(1)为加强对下指导的及时性和针对性，今年六月，我庭在技术处的协助下，在江苏法院广域网的民事广角栏目中建立了对下指导的专栏“审判与指导”。通过刊登优秀法律文书、对二审改判案件进行点评来指导。目前，专栏已出7期。(2)通过江苏高院广域网的“民事广角、江苏法院因特网、涉外商事审判网进行指导。全年共在上述网站刊发优秀文书2 8份，稿件、信息37篇。(3)通过《人民司法》、《审判研究》等刊物发表调研文章进行指导。如在《人民司法》第l 2期发表《关于专利侵权判定若干问题研究》，对专利侵权案件的审理进行具体指导。　　 6、以文书评比方式进行指导。组织了全省法院涉外商事审判优秀文书的评选和向最高法院的报送工作，推动裁判文书的改革，促进全省法院裁判文书质量的提高。　　 7、针对某些法院的突出问题进行个别指导。针对常州中院上半年上诉案件被我庭改判较多的突出问题，及时与其中院院长、分管院长及业务庭领导进行沟通，要求引起重视并采取有效措施整改。同时我庭专门召开会议，召集我庭承办人与中院承办法官就改判的个案沟通意见，统一认识。　　五、加强对审判的宣传工作　　坚持审判、调研和宣传并重的思想，加强对审判工作的宣传。今年，我庭利用世界知识产权日对我省的知识产权审判工作进行了广泛宣传，对公众进行法制教育，强化企业的知识产权保护意识，提高我省知识产权司法保护水平。同时，利用典型案例进行宣传。今年我庭有2件案件被国家法官学院《中国法庭》栏目录制成教学资料，作为国家法官学院高级法官培训内容，并有2件案件被中央电视台二套《经济与法》节目选定为法制教育案例，其中1件已在全国播放。　　六、存在的问题和不足　　 1、由于知识产权和涉外商事审判的专业性强，案件数量逐渐增多，疑难、复杂、新类型案件也在增多，因此，审判实践中遇到了许多难以解决的理论问题。但因为人员少、任务重，调研的广度和深度还有待提高。　　 2、由于审判人员较少，无法组成固定合议庭，这给我庭对合议庭以及审判长对合议庭成员进行管理带来许多不便。