人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的两个主要原因。一提到人的不安全行为，大多数安全管理者往往第一意识就是职工的违章违纪行为是企业安全管理活动中最头疼的事情。如何抓好这件事情，实现安全生产也是大多数安全管理者共同关注的焦点问题。除此之外，有一个环节可能被安全管理者所忽视，这一直接关系到企业安全生产工作的问题就是：不称职的安全管理者是最大的危险。 在生产过程中，安全管理者强调最多的是如何抓好职工的安全问题，如何通过管理来实现职工的行为符合安全要求。一直以来企业的职工被看做成直接影响企业安全生产中的人的因素，从而忽略了不称职的安全管理者所存在的隐患。 表面上看来，企业职工由于违纪违章导致事故，原因在于职工自身的素质。但是从管理学角度分析，为什么职工会出现违纪违章现象，即使出现违纪违章现象，我们的安全管理在这时候起到没有起到作用呢？安全管理在规避违纪违章现象又该负何种责任呢？如果把职工出现违纪违章现象的责任都推到职工身上，那么我们的安全管理是干什么的！安全管理的最终目的又是如何？ 安全管理的任务和目的就是要使企业中人的不安全行为和物的不安全状态尽可能在生产系统可以承受的范围之内，超出这一范围发生事故，说明我们的安全管理确实存在问题。 有的安全管理者尽管自己不称职，出现管理失误，却不肯从自身找找原因。他们总爱在工作中要求职工如何如何，平时放松对自己的要求和学习。这些管理者管理方式简单，方法强硬，出现问题总好抱怨职工不听话，却从不从自己身上找找管理过程中存在的问题。 有的安全管理者工作缺乏责任感和敏锐的安全洞察力，管理工作虚于应付，当一天和尚，撞一天钟。平时懒于深入生产一线，更不愿搞调查研究，往往对其安全管理范围内出现的缺陷不能客观全面找到问题的根源，总爱停留在问题的表面现象上找原因。这些安全管理者发现不到问题的真正原因所在，也就不可能从本质上消除缺陷，积少成多，最后直接威胁到安全生产工作。 还有的不称职安全管理者好表现自己的个人英雄主义，对系统安全不喜欢做科学的评价，往往凭个人主观意识，拍胸脯作保证，万无一失。对于安全系统真正是否安全，这些人自己也没有多大底。这类安全管理者在工作中表现大胆，肯冒险，有股冲劲，却缺乏科学的判断方法。如古代善于冲锋陷阵的猛将，勇于作战，却不讲用兵之法。 还有一类不称职的安全管理者容易给别人造成一种假象，这些人表现在工作中谈起大道理头头是道，好在工作中夸夸其谈，表现出一副很专业的姿态。真正面对生产实际，他们不能理论联系实际，对安全科学理论生搬硬套。看到这些人就会使人想起战国时期纸上谈兵的赵括，诸子兵法无所不通，由于缺乏实战，最后只能用死书。 只凭经验，不能提升自身的理论知识和实际工作能力，缺乏科学的安全管理知识，也是企业中不称职的安全管理者的另一种表现。这群人爱死报老经验、老方法不放，不能迅速适应企业快速发展的安全管理需要。体现在安全管理上就会出现管理滞后，老是不到位。 如果说职工个体的不安全行为只会导致个人出错的话，那么安全管理者的不称职影响的却是其管理范围内整个集体的安全问题，直接关系到这一集体的利害关系。对于这一现象，许多企业还未能引起足够的重视。安全管理者的失误必然导致企业安全事故的发生机率的增加。
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