美国知名「智库」（Think Tank）组织之一的「布鲁金斯研究所」（Brookings Institution）于今(2012)年11月29日公布一份新的报告:《数据的力量:各州中小学测验系统经费支出》(Strength in Numbers: State Spending on K-12 Assessment Systems)，分析美国各州花费在中小学学生学习成就评量系统的经费支出概况。
《数据的力量:各州中小学测验系统经费支出》报告是由布鲁金斯研究所「布朗中心」教育政策研究部(Brown Center on Education Policy)研究员Matthew Chingos进行研究撰拟。这份报告研究统计44个州(除了康乃狄克州、爱荷华州、奥克拉荷马州、南卡罗来纳州、西维吉尼亚州、怀俄明州)及华盛顿特区花费在中小学学生学习成就评量系统的教育经费。
兹依据该研究报告(Chingos, 2012)综合整理相关重点、发现与建议如下:
一、根据各州资料分析显示，美国各州最近一次花费在三年级到九年级标準化测验、以测验建立资料系统等事项的费用，每位学生平均约65美元；
二、总计各州花费在中小学标準化测验系统的费用，一年约17亿美元；
三、以各州区分，华盛顿特区每位学生用在测验的经费为114美元，为45个州(特区)中最高者，其次为夏威夷、阿拉斯加、德拉瓦州、北达科他州、麻州；纽约州因为由各学区自办测验，花费最低，约每生7美元，接着为堪萨斯州、北卡罗来纳州、奥瑞冈州、犹他州；
四、研究发现，州与州之间的合作开发测验是一项最明显的节省经费的策略，例如，10万名学生的州，若加入有百万学生的州测验联盟，每年可以节省37%经费，约140万美元，若是50万名学生的州，则可节省25%，约390万美元；
五、报告直言，未来十年之间，美国各州都将面对实施「各州共同核心标準」（Common Core State Standards, CCSS）所对评量系统带来的重大改变，各界都知道开发与「各州共同核心标準」（Common Core State Standard）连结的「共同评量」（CA）将所费不赀，但是对于目前各州办理测验系统的花费却并不清楚；
六、目前採用「各州共同核心标準」（CCSS）的各州都是採取加入评量伙伴联盟的方式来开发「共同评量」，但是由于「智慧平衡评量联盟」（SMARTER Balanced Assessment Consortium，SBAC）、「大学与就业準备度评量伙伴联盟」（Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers, PARCC），获得联邦3.6亿美元「奔向颠峰」（Race to the Top）基金的支持只到2014年，亦即「共同评量」实施不久联邦经费就将停止，未来的走向尚无法预期；
七、研究指出，相对于总体教育支出而言，测验花费虽仅占教育支出一小部分，但是研究者指出，接下来的测验花费可能逐渐升高，而这又当是各州预算吃紧时期，此问题值得关注；
八、该报告也指出，虽然该研究调查只有9%民众反对联邦推动共同评量，但是这些反弹也可能是未来开发新的测验之后，是否能长久实施所必须考量之问题；
九、报告认为究竟将大笔公帑给营利的测验商来建立绩效责任这种作法对不对?仍有待商榷，研究分析，如果这些测验交由教师来做、这些花费还给教师，全美每位教师约可获取550美元，约增加薪资的1%收入；
十、报告也建议，各州对于委託测验机构开发及办理标準测验的花费概况一向都不透明，报告建议各州所组成的评量联盟应该要求这些测验机构与厂商(test-makers)公开办理测验的支出与花费标準(pricing models)。
(撰稿人：驻美国代表处文化组张佳琳)
参考文献:
Chingos M. (2012). Strength in Numbers: State Spending on K-12 Assessment Systems. DC: Brookings Institution Retrieved November 30, 2012 from http://www.brookings.edu/research/reports/2012/11/29-cost-of-ed-assessment-chingos
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