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欧洲各国内部教育成就落差大

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2012-12-28 12:22

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教育落差欧洲

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出国留学网liuxue86.com 2012年12月28日 10时讯

欧洲教育与培训学者网络(Network of Experts in Social Sciences of Education & Training, NESSE)今(2013)年公布一项欧盟各会员国及国内地区教育机会、品质及产出的调查报告,指出欧盟各国国内地区的落差比欧盟各国之间大。在欧洲,居住地影响了受教机会乃至未来发展,儘管欧洲各国政府致力提昇教育、训练的平等,然而在国家与地区间所存在的教育落差,却是不争的事实,各国政府应该再加把劲。

这项调查报告以国家各地区为单位,调查各级教育(包含初等、中等、高等及成人教育)的品质、受教机会、学业中辍率、毕业生分布、地利状况等,加以各不同年龄层(20-24岁、25-64岁等)交叉比对,呈现出欧洲教育的分布现况。该报告认为,一个地区的教育品质、产出等,是该区发展潜力的指标,尤其今天欧洲标榜知识经济,教育机会弱势者将成为未来的政经弱势族群。

调查结果显示,欧盟会员国中,初等及初中教育的落差以南北为分界:南方的希腊、义大利、西班牙及葡萄牙教育品质偏低;北方的瑞典、英国、比利时及荷兰则较佳。高等教育以英国、荷兰、西班牙北部及塞普路斯表现最好,义大利、葡萄牙及中东欧则并不理想。成人教育形成东西分界,英国、丹麦、芬兰和瑞典的成人教育极为成功,东南欧则偏弱。

会员国内部地区教育落差的状况,较会员国间更为显着。以各级教育来看,罗马尼亚的教育落差最为严重,其次为捷克、比利时、西班牙,而爱尔兰、瑞典、丹麦、匈牙利和波兰差距较小。8个会员国国内,高等教育毕业生地区分布出现15%以上的差距:英国23.4%最大,其次为法国21.3%、比利时19.4%、捷克18.7%、及西班牙17.5%。而比利时、捷克的20-24岁年青人差距尤其为大。成人教育方面,英国地区落差最为显着,伦敦为16.1%,北爱尔兰只有5.7%,相差10.4%;而爱尔兰、义大利、斯洛维尼亚、芬兰、奥地利差距低于10%。

NESSE以为教育机会、品质及产出的结果,其实就是区域发展不平等及不平衡的反映。显见的是,政经弱势地区往往也同样面临人才流失的问题。因此NESSE也针对居住地区与高教机构的交通便利性调查,结果不到10%的欧洲人口,居住地离最近的高等教育机构,车程超过60分钟;而其中超过100个地利不便地区在东南欧、西班牙、瑞典北部、芬兰、丹麦、波罗的海国家、法国。但需注意的是,当中20个地区居民的GDP,不到欧洲平均的75%。NESSE因此建议各国政府,致力加强远距教学、e学习、改善交通基础建设,以协助教育弱势地区,有效提昇该区高等教育品质。

针对调查报告所显示的教育落差现况,NESSE表示欧洲许多国家政府虽也注意到此问题,并规划教育优先区,弭平教育落差,如法国(Zones d'Education Prioritaires, ZEPs)、葡萄牙(Territorios Educativos de Intervencao Prioritaria)、及英国(Education Action Zones and City Challenges),但事实上仍有极大的空间需要努力。另外,NESSE也提醒大家,高等教育以中小学教育为基础,如何提昇中小学教育品质、减少中辍生,也是各国政府重要的课题。

相关资讯请参考欧盟文教总署网站: http://ec.europa.eu/education/news/20120914docs_en.htm

参考资料来源:Mind the gap- Education Inequality across EU Regions,
http://wwww.nesse.fr

 


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