《广州市中小学体育艺术特长生招生与培养管理办法(试行)》已出台，或会从明年3月开始，设立招收相关体艺特色项目的中小学，京剧、剪纸等非遗艺术项目也将纳入其中。
中小学招艺、体特长生，建立学校招收体育、艺术特长生的准入、培养、输送机制，对于广大爱好体育、艺术的中小学生来说，无疑是个重大利好。加大体育与艺术的权重，有助于引导学校、家长、学生三方重视素质教育，冲淡应试教育的危害。
凡事都当两面看，中小学招体、艺特长生，也可能引发社会各种焦虑，其中以公平为最。过往许多考试加分项目，最终都因权贵的染指而走样，政策的“倾盆大雨”落到寒门子弟身上也只剩“毛毛雨”。由于中小学优质资源缺乏，学位竞争历来异常激烈，个别名校甚至出现10个学生争1个学位的情况，招特长生制度全面铺开而管理又没能及时跟上时，这项制度会不会也像高考加分一样?况且，像剪纸、粤剧等艺术项目，本来就存在一个评判标准的客观性问题。在现实语境下，相信许多人都和我一样，对特长生制度心生不公焦虑。
公平疑虑之外，是否会加重学生课业负担也不可小觑。招生从来就是学习的“指挥棒”，当体育、艺术成绩也能体现在招考上，必然正面激励广大家长，进而将压力平移到学生身上。现在，很多家长都注意从小培养孩子的特长，少年宫的钢琴、小提琴、芭蕾舞、跆拳道、围棋、美术、书法等培训班人满为患，连晚上和周末都不让孩子闲着。特长生制度之后，许多家长可能更加落力，不管孩子有没有兴趣，先学了再说。正常科目之外再增艺术项目，这导致孩子们的学业负担比以前更重了，原本的素质教育，最终又可能异化为应试教育。
特长生制度的良好初衷无可否认，问题在于执行环节，首先要确保公平，然后就是注意细节。
2013异地中考方案家长工作住所成重要指标
随着广东东莞异地高考方案出台东莞异地中考方案也有所调整，外来务工人员家长在莞是否有稳定工作、合法住所、购买社保情况、学生在莞就读年限将成为重要指标。
制定异地中考指标
王任槐说，“放开异地高考，东莞压力较大。”东莞的义务教育阶段学生达到60万人。“东莞一个市的非户籍学生人数比上海、北京还多。”省里出台方案后，东莞会严格执行。
“中考政策是由各个市制定的。”王任槐透露，东莞异地中考方案中，外来务工人员家长在莞是否有稳定工作、合法住所、购买社保情况、学生在莞就读年限将成为重要指标。
目前，东莞在外来户籍人口中考政策上，也有了不同进展。譬如说，中职学校从2012年放开户籍报考，公办学校是放开本省户籍考生报考，民办学校是全部放开，考生可以自由报考。公办普通高中则是划出一定名额，招收本省户籍且在东莞初中就读毕业的考生。考生将按照志愿、成绩和学校名额来录取。民办普通高中已放开可招本省户籍的学生。
“对外省户籍学生，2012年暂未放开。”王任槐说，这主要是因为非本省户籍的学生不能在本地高考，最终学生还得回户口所在地报考，有限的教育资源也是东莞暂未放开异地中考的重要因素。
明年是否放开非本省户籍学生在莞中考，还得看省教育厅的异地中考政策定调。
积分入学学位将增10%
一旦放开异地中考、异地高考，作为外来人口大市，东莞将要如何应对呢?
目前，在莞就读一年级的非户籍学生差不多有8万人，户籍学生才2万人。而且，呈现出随年级升高而逐年减少的趋势。到了初中阶段，在莞就读的非户籍学生剩下2万多人。
如果放开异地中考、高考政策，非户籍学生都留在东莞就读，东莞势必要增加更多的学位。
东莞的应对之法，杨靖波表示，正在推进新莞人子女就学工程。东莞鼓励公办学校挖潜扩容，逐步增加义务教育阶段新莞人子女积分入学学位，积极探索向民办学校购买学位办法，2013年新莞人子女积分入学学位同比增10%。
设立专项资金奖励民校
杨靖波透露，东莞正在大力推进民办学校规范化建设。“从2013年开始，市财政设立专项资金对评上省规范化以上等级的，民办义务教育学校给予奖励，力争实现义务教育民办学校规范化学校全覆盖。”让学生即使不能进入公办学校，在民办学校也能接受到良好的教育。
“我们将尽量减轻新莞人就读民办学校的压力。”王任槐说，因此在民办学校的收费上会严格审核。
从下学期起，东莞将对义务教育阶段民办学校在校生学费进行“减负”。小学生每年减免650元，初中生每年减免930元。这项惠民之策，将在过年后正式颁布实施。
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