2013高考政治时政考点之促进新疆西藏大发展

　　一、【热点直击】

　　新中国成立60年来特别是改革开放以来，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌都发生了历史性的巨大变化。但仍需关注西藏和新疆。

　　西藏，有两个问题交叉：国家主权问题，必须反对分裂，维护祖国统一;社会变革和发展问题，必须反对复辟，迈向进步和光明。主权不可侵犯，但境内外分裂分子不断挑战，经常捣乱;社会焕然一新，但变革刚开头，发展正提速。变革就会引起矛盾，发展之年就有“多事之秋”。无风不起浪，分裂分子千方百计利用矛盾，挑起事端，“邪风”之源就在达赖集团。

　　新疆，从内看，已进入经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得实惠最多的时期，但与内地发达地区相比，差距在拉大;向外看，新疆毗邻的中亚地区战略资源丰富，矛盾错综复杂，民族分裂主义、宗教极端主义势力不会甘心“油气东输”，处心积虑“祸水东渐”。“祸水”主要来自热比娅之流。

　　深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。今后10年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。全党全国一定要从大局出发，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，奋力将西部大开发推向深入，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区，为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

　　2011年，新疆自治区党委、人民政府出台的一号文件《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》，首次锁定新型工业化。 在加快优势资源转换战略的推动下，近百家世界500强、中国500强企业纷纷进驻新疆，为新疆经济实现大跨越注入了强大活力，经济建设步入了发展最快、最好的历史时期。中央新疆工作座谈会召开一年来，上千个项目在天山南北相继上马，仅今年上半年就达1700多个。一个个特色工业园区或开工建设或步入规划，项目先行、产业先抓，“输血”更要“造血”的新援疆思路，不断提升新疆造血功能和可持续发展能力。至去年底，落户新疆的中央企业已有44家，资产总额达到5739亿元。目前，央企对新疆工业增加值的贡献率超过70%。“十二五”期间，央企在疆的投资规模将超过1万亿元。

　　西藏多吉泽仁副主席介绍说，经过60多年来的发展，西藏经济早已今非昔比。据统计，1959年至2010年，生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元，“十一五”期间年均增长12.4%，人均GDP达到17000元，均超过“十一五”规划预期目标。基础设施建设取得巨大成就，“十一五”规划项目方案全面实施，全社会固定投资达到1656亿元，较“十五”增长1.4倍。产业结构从以第一产业就业为主逐步转向第二、第三产业就业为主，产业关联度进一步提升。第二产业不断壮大，规模效益明显提高。

　　西藏、新疆一定会和内地一起发展起来。内无忧，边无患。内恒稳，边长安。区域协调发展，小康全面实现。“促进民族团结，实现共同进步，是中华民族的生命、力量和希望所在”。

　　二、【试题训练】

　　1.2010年党中央做出对口支援新疆的重大决策以来，全国各地方各部门以各种方式给予新疆无私的支持与帮助，有力地促进了新疆经济发展和社会稳定。文化援疆是对口支援的重要内容。文化部通过实施“春雨工程”，加强地市级公共图书馆、文化馆、博物馆“三馆”建设。文化援疆也将重点放在了培养具备先进文化发展经验的人才上。

　　请运用《文化生活》的相关知识，分析为什么“文化援疆是对口支援的重要内容”。

　　【参考答案】①文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为精神力量，对社会发展产生深刻影响。②文化是民族凝聚力和创造力的源泉。文化对政治经济具有反作用。先进的、健康的文化会促进社会的发展。③文化援疆，一方面，极大地保障新疆各族人民群众的文化权益，调动了新疆各族群众的积极性、主动性和创造性，丰富了他们的精神文化生活。另一方面，也为新疆培养了高素质的劳动者，为新疆的发展提供了强大的精神动力和智力支持。同时，文化援疆，极大地增强了各族群众对伟大祖国、对中华民族、对中文化、对中国特色社会主义道路的认同，巩固各族群众团结奋斗、共同繁荣的精神根基。④客观上粉碎了“少数搞疆独”民族分裂主义的言行，有力地维护了国家的统一和民族团结，保障了国家的长治久安，加速各民族共同繁荣和实现小康社会的共同目标和社会主义和谐社会的构建。

　　2.我党和政府历来重视保障少数民族人民的民主权利，建立了以民族区域自治制度为构架，以政治平等、经济发展、文化繁荣、社会保障为特点的民族政策体系，保证了我国各民族不论大小都享有平等的政治、经济、文化和社会权利，形成了各民族相互支持、相互帮助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐民族关系。

　　(1)结合材料，运用政治常识说明党和国家是如何保障少数民族人民当家作主权利的?

　　【参考答案】①我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民。中华人民共和国各民族一律平等。”这就从法律上保证了我国少数民族同样享有法律规定的一切权利。②坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，保障了少数民族的各种权利。③在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，从制度上和政策上保证了少数民族当家做主的权利。④党和国家对经济文化落后少数民族地区实行援助，帮助他们加快经济文化的发展，以经济建设为中心，缩小东西部差距。这为少数民族享有各种权利提供了物质保障，为发展民族关系打下物质基础。

　　(2)从经济生活的角度简要分析，国家为促进少数民地区经济发展所采取的措施?

　　【参考答案】①坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。②加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度，扶持人口较少民族发展。③大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，改善投资环境，壮大优势产业，发展现代产业体系，强化交通运输枢纽地位。④实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。⑤加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。⑥加快沿边地区开发开放，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动。

　　3.阅读材料，完成下列问题。

　　材料一 中国少数民族聚居区大都地广人稀，资源富集。草原面积、森林和水力资源蕴藏量以及天然气等基础储量，均超过或接近全国的一半。多年来，国家把支持少数民族和民族地区加快经济社会发展作为国家发展建设的重要内容，不断出台政策措施支持少数民族和民族地区发展。

　　西部大开发战略实施的10年，也是民族地区经济快速发展的10年。同其他许多地区一样，民族地区也遭遇了“成长中的烦恼”。富裕起来的人们逐渐意识到，以牺牲生态环境、自然资源为代价换来的GDP增长，并不是他们原来想要的经济发展。

　　(1)你认为应如何发挥社会主义市场经济的优势，促进民族地区发展?

　　【参考答案】①发挥市场在配置资源中的基础性作用，发挥自然资源富集的优势，促进资源的有效利用。②坚持公有制的主体地位，发挥国家集中力量办大事的优势，加强宏观调控，推动区域协调发展，最终实现共同富裕。

　　(2)请结合材料，说明应如何解决“成长中的烦恼”，实现经济和社会的和谐发展?

　　【参考答案】坚持以科学发展观为指导，促进国民经济又好又快发展。②提高自主创新能力，建设创新型国家。③加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。

　　材料二 自秦汉以来，中国就是一个统一的多民族国家。在漫长的历史进程中，中国各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局。

　　新时期，为实现我国经济社会事业又好又快发展、促进我国的团结统一和繁荣富强、全面构建和谐社会，必须大力加强学校的民族团结教育工作。为此，教育部下发通知，从2010年起中小学增加民族团结教育教材，即小学的《中华大家庭》和《民族常识》、初中的《民族政策常识》和高中的《民族伦理常识》。

　　(3)请阐述中华民族团结统一的文化根基，并分析说明材料二是如何体现意识作用的。

　　【参考答案】(1)①中华文化具有求同存异和兼收并蓄的包容性，各民族文化相互交融、相互促进，共同铸就中华文化，各族人民对共同拥有的中华文化具有强烈的认同感和归属感。②以爱国主义为核心的中华民族精神是中华民族赖以生存和发展的精神支柱。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民风雨同舟、自强不息的精神支柱;③中华民族的团结统一精神，在各个历史时期都迸发出强大的精神力量，使任何征服或分裂中华民族的企图都不能得逞。

　　(2)①意识活动具有目的性、计划性以及主动创造性和自觉选择性。为了构建和谐社会，教育部根据学生的不同年龄特点，精心选择了民族团结教育的内容。②意识对改造客观世界具有指导作用。加强民族团结教育，增强全国人民的民族团结意识有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进我国经济社会发展、维护国家的团结统一。

　　材料三 做好西藏工作，关键是要处理好发展和稳定的关系。始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，自觉做到“三个不动摇”，一是要坚持以经济建设为中心不动摇。西藏的问题归根到底要靠加快发展、科学发展来解决。二是要坚持维护社会大局稳定不动摇。要坚持稳定压倒一切的思想，把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来。三是要坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。民族团结是西藏各族人民的生命线。

　　(4)结合材料，运用矛盾分析法，说明如何做好西藏工作?

　　【参考答案】①一切事物都包含着既对立又统一的两个方面，矛盾即对立统一。矛盾双方既斗争又同一。发展与稳定相互区别，又相互依存。发展是稳定的基础，稳定是发展的保证。因此，要把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来。②主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化，要求我们坚持两点论和重点论相统一，要正确处理发展与稳定的关系，坚持以经济建设为中心不动摇，同时要坚持维护社会大局稳定不动摇。③矛盾具有特殊性，事物的矛盾在不同时间、不同地点有不同的特点，要坚持具体问题具体分析。做好西藏工作，关键是要处理好发展和稳定的关系，要坚持稳定压倒一切的思想。

　　(5)运用政治常识知识，阐述“民族团结是西藏各族人民的生命线”的道理。

　　【参考答案】①民族团结是坚持民族平等的必然要求，有利于巩固社会主义新型民族关系，是实现各民族共同繁荣的前提。民族团结有利于维护社会稳定，是西藏经济发展和社会进步的保证。②民族的团结和民族凝聚力的强弱，是衡量一个国家综合国力的标志之一。民族团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证，是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。

　　4.改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆精神文明、物质文明财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。

　　试用《政治生活》知识分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。

　　【参考答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这确保新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家大政方针政策的协商。③我国实行民族区域自治制度。这赋予新疆各少数民族人民以充分的民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族人民当家作主的权利得以实现。④我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，是新疆人民当家作主的最有效的途径。

　　5.材料一 2010年4月23日，中共中央政治局召开会议，研究推进新疆维吾尔自治区跨越式发展和长治久安工作。会议指出，新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位。进一步做好新形势下新疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安，对深入推进西部大开发、提高各族人民生活水平、实现全面建设小康社会奋斗目标，对加强民族团结、维护祖国统一、保障国家安全，具有极为重要的意义。会议强调，做好新形势下新疆工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子;要坚持党的民族政策和宗教政策，促进新疆不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，巩固和发展新疆社会和谐稳定的局面。

　　(1)结合材料，运用《政治生活》分析我国当前怎样才能更好地推进新疆维吾尔自治区跨越式发展?

　　【参考答案】①坚持和完善我国人民民主专政的国家性质，坚持和完善人民代表大会制度等民主制度，坚持中国共产党的领导，切实保障人民当家作主的政治地位，为新型的民族关系提供根本的政治保障。②坚持和完善处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。③制定和完善我国的法律体系，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。④坚持完善民族区域自治制度，贯彻宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。⑤公民要坚持权力和义务相统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，反对大民族主义和地方民族主义。⑥加强国家和发达地区对新疆地区的扶持与支持力度。

　　(2)结合材料，运用联系的观点分析我国推进新疆跨越式发展和长治久安决策的正确性。

　　【参考答案】①联系具有普遍性，这要求我们用联系的观点看问题。我国推进新疆跨越式发展和长治久安的重要意义充分体现联系的观点。②联系是客观的，不以人的意志为转移，但并不意味着人对事物的联系无能为力，人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。新疆的跨越式发展和长治久安必将推动西部大开发，有利于民族团结和民族繁荣。③整体和部分的辩证关系原理，要求我们树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案;同时必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。国家推进新疆跨越式发展和长治久安的决策就是立足全国发展全局而作出的重大战略部署，而新疆地区的发展必将推动全国的大发展。

　　材料二 2010年，中共中央、国务院先后召开西藏、新疆工作会议，提出了推进西藏、新疆跨越式发展，以发展促和谐的工作思路。

　　试用处理民族关系三原则的关系分析推进西藏、新疆跨越式发展的政治意义。

　　【参考答案】①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三项原则是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济的发展，是民族平等、民族团结的物质保证。②推进西藏、新疆加快发展，促进各民族共同繁荣，有利于进一步推进我国各民族的平等、团结、进步事业;有利于巩固和发展我国平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系;有利于进一步增强我国的综合国力;有利于巩固我国的边防，维护国家统一。