无论如何,“农闲、无事可做”都不能成为违反国家规定的理由,更不能为40天长假开脱。既然国家明文规定了放假时间,地方政府就应该严格遵守,即便确有特殊情况,也需要通过向上级申请得到审批后进行调整。如此才能确保政令畅通,确保权力运行有序,否则政令将成为一纸空文,而政府形象将严重受损。
事实上,于政府而言,并非无事可为。就白银市水川镇来说,该镇2010年年底全镇农民人均纯收入达到5788元,但同时期国家统计局抽样调查显示,2010年农村居民人均纯收入5919元,水川镇明显低于全国平均水平。也就是说,水川镇农村居民亟须改善和提升收入水平,而当地政府更是任重道远。
这无疑是摆在水川镇政府面前的一道考题,而要做好这道考题,除了及时处理群众的办事需求,更重要的就是谋篇布局,抢抓机遇搞建设、促发展,为提高农村居民纯收入寻找科学合理的出路,落实中央、省市各项政策。以实干、过硬的工作作风确保农村居民收入增长,从而实现农村居民生产生活条件明显改善的目标。
然而结果却是当地政府以“节后办事群众不多”为由延长春节放假时间,这不仅背离了政府为人民服务的宗旨,更与其本身所肩负的职责和重任不符。归根结底,一些地方政府之所以频频出现“因闲而休假”的闹剧,实则是因为权力无责任感所致——因为无责任感,权力便可以无所作为,甚至恣意妄为,无视国家法律。
因此,要想从根本上杜绝“因闲而休假”闹剧重演,不仅需要对违规违纪者予以严惩,更重要的是,必须切实改变政府工作作风。而这,一方面要将地方发展尤其是民众收入增长与政府履职密切挂钩,另一方面需要强化民众的监督功能,完善对政府履职不力的问责,以此倒逼权力增强责任感,在履职中有所作为。
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