出国留学网专题频道业主委员会栏目，提供与业主委员会相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 业主委员会，是指由业主选举产生，代表业主利益的组织，是业主行使共同管理权的一种特殊形式。业主委员会由业主或者业主大会会议选举产生，一般由5至11人单数组成。业主委员会的权力基础是其对物业的所有权，它代表该物业的全体业主，对该物业有关的一切重大事项拥有决定权。建设单位或业主委员会受理候选人的登记申请的，应向申请人出具已经登记的证明。《条例》规定“同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举行产生业主委员会”，没有具体规定业主大会召开的条件（物业交付时间、入住比例等）。
2018年司法考试即将开始，出国留学网为考生们整理了2018年司法考试案例《以案释法》，希望能帮到大家，想了解更多内容，请关注小编的及时更新哦。
2018年司法考试案例《以案释法》：业主委员会无权就施教区调整方案提起行政诉讼
【案情】
原告江苏省淮安市石塔湖小区业主委员会是淮安市石塔湖小区第二届业主委员会，任期自2016年1月25日至2020年1月24日。2015年12月21日，该业主委员会经淮安市原清河区长西街道办事处审核同意备案，经淮安市原清河区物业管理办公室同意按街道意见备案。原告淮安市石塔湖小区业主委员会认为，被告淮安市教育局、淮安市清江浦区教育局违反“就近入学”的原则，作出义务教育阶段学校施教区调整方案，该调整方案将本应划入江苏省清江中学施教区的淮安市石塔湖小区划入淮安市清江浦中学施教区，被告的施教区调整方案严重侵害了小区业主的合法权益。为维护小区业主的合法权益，原告遂向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或者变更该施教区调整方案。
【分歧】
第一种意见认为，淮安市石塔湖小区业主委员会是本案适格的原告。业主委员会是业主大会的执行机构，对外代表业主开展活动，行使的是业主大会赋予的职责，维护的是小区业主的合法权益。
另一种意见认为，淮安市石塔湖小区业主委员会不是本案适格的原告。
【评析】
笔者赞成第二种意见，即淮安市石塔湖小区业主委员会不是本案适格的原告，其无权就该施教区调整方案提起行政诉讼。
我国义务教育法第二条第二款规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”本案中 “义务教育阶段学校施教区调整方案”的行政相对人应为施教区范围内当年即将入学的适龄儿童、少年，而非施教区范围内的所有小区业主，更非是依据《物权法》、《物业管理条例》而成立的业主委员会，故本案原告淮安市石塔湖小区业主委员会不是本案被诉行政行为的相对人。
原告淮安市石塔湖小区业主委员会不是本案被诉行政行为的相对人，但其若是被诉行政行为的利害关系人，其也可以就该施教区调整方案提起行政诉讼。
本案中，原告淮安市石塔湖小区业主委员会仅是该小区业主大会的执行机构，其根据业主大会的授权对外代表业主开展活动，履行的是物业管理方面的职责，其不得从事与物业管理无关的活动。因此，本案所诉行政行为即施教区的调整方案与原告淮安市石塔湖小区业主委员会履行物业管理方面的职责没有行政法意义上的利害关系，故原告淮安市石塔湖小区业主委员会也不是本案被诉行政行为的利害关系人。
同时该案在审理过程中，原告也主张其提起诉讼是基于业主大会的授权，履行的是业主大会赋予的其他职责。其实对于原告的主张，《物业管理条例》第八条、第十九条已作出明确规定，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益;业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。即便是《物业管理条例》与《业主大会和业主委员会指导规则》中都没有明确的“业主大会赋予的其他职责”的具体涵义，但是该职责也仅限于物业管理方面。因此，本案中的施教区调整方案与物业管理无关，业主大会无权赋予原告就该行为进行诉讼的权利。
(作者单位：江苏省淮安市中级人民...
12-19
为加强小区的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，业主委员会会委托专业的物业管理公司来管理小区物业。以下是出国留学网小编为大家精心整理的业主委员会委托小区物业管理合同，欢迎大家阅读，供您参考。更多内容请关注出国留学网。
委托方(甲方)：____________________业主委员会
受托方(乙方)：____________________物业管理公司
为加强_________小区(大厦)的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据______市物业管理方面的法规和政策，经双方友好协商，达成如下协议。
第一条 物业管理内容
一、甲方将位于___________区___________路的___________范围内的物业委托给乙方实行统一管理，综合服务。
二、管理事项包括：
1、房屋的使用、维修、养护;
2、物业范围的公用设施、设备及场所(地)(消防，电梯，机电设备，路灯，走廊，自行车房、棚，园林绿化地，沟，渠，池，井，道路，停车场等)的使用、维修和管理;
3、清洁卫生(不含垃圾运到中转站后的工作)
4、公共生活秩序;
5、文娱活动场所;
6、便民服务网点及物业范围内所有营业场所;
7、车辆行驶及停泊;
8、物业档案管理;
9、授权由物业管理公司管理的其他事项。
第二条 委托物业管理形式
承包经营，自负盈亏。
第三条 物业管理期限
委托管理期限为___________年，自________年_____月_____日起到________年_____月_____日止。
第四条 双方权利、义务
一、甲方权利、义务：
1、根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实施物业管理;
2、监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法将专用基金拨付给乙方;
3、按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的0.5%)________平方米给乙方，按月租金_____元租用，并负责办理使用手续;
4、给乙方提供管理用房________平方米(其中办公用房________平方米，员工宿舍________平方米)，按月租金_____元租用;
5、负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回;
6、不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;
7、对乙方的管理实施监督检查，每半年一次考核评定，如因乙方完不成第五条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失，甲方有权终止本合同;
8、负责确定本住宅区管理服务费收费标准;
9、委托乙方对违反物业管理法规和规章制度...
业主委员会职责有哪些呢?以下是出国留学网小编为您整理业主委员会职责，供您参考，希望对你有所帮助，更多详细内容请点击出国留学网查看。
1、召集和主持业主大会;
2、选聘和解聘物业管理企业，与物业管理企业订立、变更或解除物业管理服务合同;
3、依照法规、规章、规定负责有关公共维修基金的续筹并监督其使用和管理;
4、审议物业管理企业提出的年度工作计划、物业管理服务费的预算和决算;
5、 听取业主、物业使用人的意见和建议，监督物业管理企业的管理服务活动;
6、执行业主大会的决议、决定;
7、履行物业管理服务合同;
8、 监督业主公约和物业管理制度的执行;
9、 对物业管理企业的管理服务活动予以支持;
10、业主大会赋予的其他职权。
1、召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况;
2、代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;
3、及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
4、监督管理规约的实施;
5、业主大会赋予的其他职责。
(一)拟订选聘物业服务企业的方案;
(二)拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案，报业主大会决定;
(三)拟订业主大会议事规则和管理规约修改方案，报业主大会决定;
(四)拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的方案，报业主大会决定;
(五)拟订物业管理区域内物业共有部分和共用设施设备的使用、收益方案，报业主大会决定;
(六)拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定;
(七)拟订改建、重建建筑物及其附属设施的方案，报业主大会决定;
(八)对违反管理规约的行为进行处理;
(一)执行业主大会各项决议，针对小区管理形成议案提交业主大会表决;
(二)召集业主大会会议，报告本物业区域物业管理情况;
(三)拟定选聘、解聘物业服务企业或其他服务主体方案，提交业主大会会议决定;
(四)根据业主大会决议，与选聘的物业服务企业签订物业服务合同;
(五)拟订业主委员会年度经费预决算方案，提交业主大会决定;
(六)拟订《业主大会议事规则》和《管理规则》修改方案，提交业主大会决定;
(七)拟订小区业主共有共用部分使用、收益方案，提交业主大会决定;
(八)拟订住宅专项维修资金使用、续筹方案，提交业主大会决定;
(九)审核物业服务企业或其他服务主体制订的年度服务计划，提交业主大会决定;
(十)提请业主大会决定终止、罢免业主委员委员，增补业主委员会委员;
(十一)监督物业服务企业获其他服务主体履行服务合同，并对履行情况进行考评;
(十二)监督《管理规约》实施，对违反《管理规约》...
10-24
尊敬的朝阳园全体产权人：
本人作为业委会第二期轮值执行主任的任期届满,特向大家汇报朝阳园业主委员会2009年7月20日--10月20日的工作情况。
一、积极筹备并圆满结束了对朝阳园业主第二届业主大会书面征求意见函发放及回收的各项工作
1、与物业管理处针对《朝阳园物业管理临时委托服务协议》中的物业费价格问题进行多轮谈判，最终就此问题达成一致共识，出台新《朝阳园物业管理临时委托服务协议》供园区业主进行表决。
2、顺利召开朝阳园第二届业主大会，提出四项决议案：《朝阳园物业管理临时委托服务协议》、《关于实施朝阳园延长低温供暖方案的决议案》、《关于实施朝阳园楼宇、会所门禁安保系统改造方案的决议案》、《关于继续保留朝阳园会所信息栏的决议案》面向园区全体业主投票表决。
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...09-13
尊敬的朝阳园全体产权人：
本人作为业委会第二期轮值执行主任的任期届满,特向大家汇报朝阳园业主委员会2009年7月20日--10月20日的工作情况。
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...09-03
尊敬的朝阳园全体产权人：
本人作为业委会第二期轮值执行主任的任期届满,特向大家汇报朝阳园业主委员会2009年7月20日--10月20日的工作情况。
一、积极筹备并圆满结束了对朝阳园业主第二届业主大会书面征求意见函发放及回收的各项工作
1、与物业管理处针对《朝阳园物业管理临时委托服务协议》中的物业费价格问题进行多轮谈判，最终就此问题达成一致共识，出台新《朝阳园物业管理临时委托服务协议》供园区业主进行表决。
2、顺利召开朝阳园第二届业主大会，提出四项决议案：《朝阳园物业管理临时委托服务协议》、《关于实施朝阳园延长低温供暖方案的决议案》、《关于实施朝阳园楼宇、会所门禁安保系统改造方案的决议案》、《关于继续保留朝阳园会所信息栏的决议案》面向园区全体业主投票表决。
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