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2020年起所有高校停止省级优秀学生保送
近日，教育部办公厅下发《关于做好2017年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》(以下简称《通知》)，对当前社会关注度较高的艺术类、高水平艺术团、高水平运动队、保送生等4项特殊类型招生工作进行了进一步的规范。这是记者1月6日从教育部了解到的。
根据《通知》，2017年，各地各高校要严格落实责任制和责任追究，严格考试安全保密管理，完善考生资格审核程序，逐步提高对考生文化课成绩的录取要求。对在特殊类型考试招生中违规的考生、高校及有关工作人员从严查处，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关，依法严肃处理。
在艺术类专业考试招生方面，2017年重点规范完善艺术类专业范围和专业考试，包括省级统考和校考。教育部有关部门负责人介绍，教育部要求各地提高省级统考的信度、效度、区分度，有关高校只能面向省级统考合格的生源，按照高考考务工作管理规定和要求组织校考。特别强调要求，各省级招生考试机构要统筹管理辖区内所有校考考点，指导和监督有关高校规范组考，对于违规行为要责令纠正。
在高水平艺术团考试招生方面，根据《通知》，高校主要招收艺术团首席表演者或对幼功要求高的相关专业项目的艺术团成员，不得招收与艺术团无关的艺术特长生。不具备建团条件或未设立艺术团的试点高校，不能安排相应艺术团招生。2018年起，已开设有艺术类专业的试点高校不再单独招收相应专业项目的艺术特长生。
在高水平运动队考试招生方面，凡不具备组队条件、未设立专项运动队、无法继续承担建队任务的试点高校，不得安排该项目高水平运动队招生。
在保送生招生方面，2017年，省级优秀学生、中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员、部分外国语中学推荐优秀学生、公安英烈子女、退役运动员等5类人员仍具备高校保送资格。其中，公安英烈子女按有关规定只能保送至公安类院校;有关外国语中学推荐保送生限额将逐步减少，严禁高校以保送生招生形式将外国语中学推荐保送的学生录取或调整到非外语类专业。此外，对2017年秋季及以后进入高中阶段一年级的学生，将取消省级优秀学生保送资格条件，2020年起所有高校停止省级优秀学生保送生招生。
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高考保送生：多地取消省级优秀学生保送
近日，教育部下发通知，对艺术类、高水平艺术团、高水平运动队、保送生等特殊类型招生工作进一步规范。其中，2020年起所有高校停止省级优秀学生保送生招生受到公众关注。
据“新华视点”记者了解，因少数保送生推选中软指标引发的暗箱操作、腐败等问题影响了高考的公平性，多地早已取消省级优秀学生保送，且在高考加分等照顾性政策上一再收紧。随着新一轮高考改革的推行，“一考定终身”和“一把尺子量学生”将被逐步打破，高考保送“瘦身”已是大势所趋。
保送“瘦身”地方已先行先试
教育部近日再次对保送等照顾性政策作出调整，对2017年秋季及以后进入高中阶段一年级的学生，将取消省级优秀学生保送资格条件，2020年起所有高校停止省级优秀学生保送生招生。
这是教育部继2016年做出减少省级优秀学生加分政策调整后，对保送政策又一次大“瘦身”。除省级优秀学生外，对于其他特殊学生保送，今年还进一步明确，公安英烈子女按有关规定只能保送至公安类院校，有关外国语中学推荐保送生限额将逐步减少。
据了解，有关缩减针对特殊学生的高考照顾性政策，广东、安徽、江苏等地已先行先试。
从2010年起，安徽省省级优秀学生就取消了高考加分和保送的资格，获得省级优秀学生称号的学生，其评选结果在学生综合素质评价中呈现，且不再具有保送进大学的资格。
此外，部分省市目前已公布的招生录取改革方案中，也纷纷对保送生资格做出调整。福建省提出，严格控制招生规模，强化考生报考资格审核、公示和监督。
“省优”保送指标太“软”
保送生制度设计的初衷是对高考统考的补充，是给特殊人才的一个通道，是多把“尺子”量学生、对德智体等多元评价的体现。实施以来确实选拔了部分优秀人才进入高校学习。
然而，自上世纪90年代开始，由于自由裁量权大，存在暗箱操作，保送生造假、钻空子的案例时有发生，保送生政策执行不甚规范。其中，省级优秀学生推选过程不公开、结果不服众更是广受诟病。
按照流程，省级优秀学生由学校推举产生，然后上报到市、省。但各校的评选标准千差万别，从全国部分学校公示的评选标准来看，仅是对学习成绩的单项要求就五花八门。有的要求有学科成绩的省级奖项，有的仅要求综合成绩排名为上一学年的班级前十名即可，这就给“萝卜评优”留了空间。
省级优秀学生评选条件看似宽泛，但实际上评选范围很窄，普通学生很少有机会。一些高中教师和学生认为，一些学校在评选省优、省“三好”的过程中，名额往往是戴着“帽子”下来的，普通学生想要争取难度很大。
保送政策收紧后如何遴选特殊人才?
此次教育部公布取消省级优秀学生的保送政策后，各地高中师生、高校、教育招考部门普遍表示，这是增强高考招生公平性的又一大举措，回应了民众诉求，反映了国家从严管理、营造公平公正氛围和环境的决心。
不过，一些高校也产生了担忧：省级优秀生保送路子堵了，是不是意味着选拔特殊优秀人才的途径又少了?会否回到仅通过高考选拔人才的老路上?
黄友文说，新一轮的高考改革，评价学生的指标更加多元，...
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