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20xx年以来，xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署，始终坚持科学发展、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，狠抓安全生产综合监管，深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势总体趋稳。
一、基本情况
（一）监管企业情况。xx县有地方煤矿104矿，正常生产28矿、正在建设9对矿井。另外，还有非煤矿山147座、危险化学品企业54家、烟花爆竹经营企业192家、其他工矿商贸企业138家、消防重点单位83家，其他生产经营单位1000余个。企业目前主要呈现以下3个方面的特点：
一是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类，采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类，加油站数量最多，占了危化企业的83.3%。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。
二是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家，其余全部是10万吨以下。
三是基础差。受经营管理、投入、市场等因素的影响，多数煤矿和非煤矿山企业不景气，停停产产、效益差。
（二）1-10月安全生产事故情况。20xx年1-10月份，全县共发生各类生产安全事故59起，死亡3人，受伤5人，直接经济损失59.64万元。与20xx年同期相比，事故起数减少54起、下降47.79%；死亡人数减少30人、下降90.91%，受伤人数减少18人、下降78.26%；直接经济损失减少1498.96万元、下降96.17%。全县安全生产形势呈“四降”态势，运行平稳。
（三）安全生产指标控制情况。20xx年市政府下达我县生产安全事故死亡控制考核指标17人，其中煤炭行业11人、工矿商贸企业3人、生产经营性道路交通3人，煤矿较大事故控制指标1起。今年1-10月我县纳入安全生产控制指标内统计数为生产经营性道路交通死亡1人，占全年市下达控制指标的5.88%。其余行业未发生人员死亡事故、未占用市下达控制指标。
二、工作措施及成效
（一）抓职责，认真落实安全生产责任“五个全覆盖”。 一是牵头制定印发了党政同责实施办法、安委会成员单位职责等规定，明确了各乡镇、街道、部门党政安全生产职能职责。二是按照省、市要求，把安全生产责任“五个全覆盖”和企业“五落实五到位”的要求落实到乡镇、街道、部门和企业。三是抓安全目标任务落实，县人民政府与各乡镇、街道、县安委会成员单位分别签订目标责任状，各监管单位分别与企业层层签订安全目标管理责任书426份，把企业安全生产责任覆盖到所有管理和操作岗位人员。
（二）抓检查，深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展每月的安全大检查工作，对每月排查出的隐患严格按“五定”原则进行整改，1-10月，县安委办牵头开展4次综...
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