出国留学网专题频道09年国考申论范文栏目，提供与09年国考申论范文相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。国家公务员考试包括：行政职业能力倾向测验（行政能力测试）、申论以及相关的专业知识。“申论”一词，取自孔子《论语》的“申而论之”既申述，申辩，论述，论证之意。其基本要求是针对一段材料，通常是社会事件、民事纠纷等，进行归纳整理，提炼概括，对材料，事件问题有所说明，有所申述，在此基础上发表中肯见解，提出方略进行论证它要求准确把握住一定的客观事实或材料，作出必要的说明申述。
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欢迎阅读公务员考试申论的《取长补短强化申论能力 2009国考申论范文点评》考试资料，关键词为申论 取长补短 强化，本文发表于2012年08月21日 14时35分20秒。
2009国考申论范文：
优化政策，依靠科技
全面推进我国粮食生产的发展
党中央、国务院历来高度重视农业问题，而粮食生产问题又是农业问题中的重中之重，关系到人民的生活、社会的发展和国家的安全稳定。今年******同志在河南农村考察时再次强调大力发展农业、保证粮食安全的重要性，并指出大力发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。总书记的这一论断符合我国国情，是对粮食生产现状的科学总结，为粮食生产指明了方向。
发展粮食生产，要树立正确的观念，充分认识粮食对于国计民生的重要性。粮食是关系到国家安全的战略物资，必须始终摆在非常重要的位置来抓。我国人口众多，解决世界五分之一人口的吃饭问题是我国政府的一项重要任务。必须树立独立自主的粮食生产观念。粮食生产决不能完全依靠进口，只有立足本国，依靠自己发展粮食生产才是解决粮食问题的关键之策。
全面推进我国粮食生产关键在优化政策。邓小平同志指出，好的政策使坏人无法任意横行，坏的制度使好人无法充分办好事，甚至走向反面。这充分说明一项好制度、好政策对于粮食生产的重要性。首先要继续落实和贯彻农村土地家庭联产承包责任制，让农民能够放心生产，安心投入，解放和发展农业生产力;其次要进一步加大政府对农业基础设施投入，搞好农村基础设置建设，对粮食生产具有重要意义;第三，要鼓励农民进行规模化、产业化经营，提高粮食产量，打造品牌农业;第四，要稳定并逐步提高粮食保护价，保证农民增产增收，避免谷贱伤农情况发生。
全面推进我国粮食生产重点在科技。当今社会，科学技术一日千里，盲目地埋头建设而不注重科技发展必然导致落后。农业是一门传统的产业，要实现农业跨越式发展，大幅度提高粮食产量，重点在发展科技。第一要加大科技投入，大力发展农业科技，不断研制新的粮食品种，提高粮食抗病能力，增强农药化肥的有效性和无污染性，让农民进行科技化种植，提高单位产量;其次，科研院校要大力培养农业科技人才，实现产学研相结合，鼓励更多的农业技术专业人才到基层去，到农村去帮助农民进行农业生产;第三，通过宣传和三下乡等形式向农民普及科技常识，提高农民科技水平，让农民能够真正实现科技种植，实现粮食的增产增收。
民以食为天。粮食安全事关国家稳定、社会发展，各级政府必须从政治的高度重视粮食生产问题。以科学发展观统领粮食生产，以改革创新的精神贯彻落实各项政策，着力加大科技开发力度，确保我国粮食生产安全，实现我国的可持续发展。
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欢迎阅读公务员考试申论的《2009年国家公务员考试申论写作思路分析及范文》考试资料，关键词为申论 国家公务员考试 思路，本文发表于2012年08月21日 14时26分05秒。要想在申论上胜人一筹，我们必须要了解时事新闻，申论热点，民生百态等一系列知识，登陆出国留学网公务员频道（www.liuxue86.com/gongwuyuan），随时查看国内外的最新消息，我们的网站每天都会有新内容更新，要时刻关注哦！
2009年国考申论题目要求：
(40分)
要求：1. 观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅
2. 报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。
3. 报行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生结合“给定资料”中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。
4. 1000——1200字。
范文写作思路：2009年国考申论考察的范围非常宏观，涉及多个时事热点。考生要想在申论写作中获得较高的分数，关键在于将多个热点时事的话题的内在逻辑关系串联起来，因为“粮食问题”和“产业升级”这两大话题，看似毫无关联。实际上其中关键的串联部分便是“创新”二字。范文中将以“粮食危机”的国际背景和问题根源“城乡壁垒”作为切入点，以“创新”为中间桥梁，自然过渡到“产业升级”这一话题。文中将夹叙夹议，穿插解决对策，并在文章写作过程中按照题目要求，紧扣申论的给定材料，从多角度论证这一系列社会问题。
2009年国考申论范文：
从打破“城乡壁垒”到突破“创新瓶颈”
30年前的十一届三中全会打开了中国改革开放的大门，制度的改革和创新，使得农村的农业生产和城市的工业化进程都得到质的飞跃。三十年后，当我们与世界越来越紧密结合的今天，“次贷危机”、“粮食危机”无一不触动着我们敏感的神经，在应对金融危机带来的冲击的时刻，创新同样成为了中国应对挑战的重要武器。
如果说三十年前的创新是“初次创新”，那么今天我们该如何实现“二次创新”呢?对此，我们首要的切入点应该是中国的国情——中国是一个农业人口占绝大多数的国家，中国的问题说到底是农民问题。人们常说“民以食为天，国以农为本”。没有农民的富裕，就不可能有全国的富强;农民切身问题得不到保障，就不会有真正的社会稳定与和谐。所以我们在“执政为民”的过程中，首先就要考虑到就是“执政为农民”。因此，胡锦涛书记到河南和安徽考察时不但重申农村政策基石不变，还准备允许对土地进行流转，也就是更加开放。许多外国媒体解读为“新土改”。
新的土地政策将成为打破“城乡壁垒”的一把“金钥匙”，不仅对农村是个福音，对城市居民也可能是个好消息。城市的人们也可以到乡村去做农民，享受"采菊东篱下，悠然见南山"的舒适与惬意，农民也可以摆脱土地的羁绊，成为城市中的打工族，极大缩小了城乡贫富差距。
是什么打破“城乡壁垒”成为的有可能实现的目标?其中最为关键的便是“创新”二字。从中国最早出现的城乡分离(西周时期的“国”、“野”)开始，千百年来，国人所固守的壁垒森严的“农村即农村，城市即城市”的传统思维，极大约束了城乡的统筹发展。也只有履行“自主创新”的国策才能打破这种的固有的思维模式。但说到这里，许多人或...
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