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04-19
热点概述
据媒体报道,备受关注的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》日前经全国人大常委会通过并开始实施。据介绍,2011版防治法的突破比较多,其中最为关键的一环就是对职业病定义的修改和扩容,诸如职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录,引起了社会各界的热议。
相关评论
新华社记者:可以说,职业病目录越扩容,劳动者的权益就越有保障。无论是共同预防还是便于劳动者维权,都是尊重公民权益的体现。
网络评论人羽人三:从病因上说,直接接触粉尘、放射性、有毒药害物质可以导致职业病,而其他非物质接触类因素也有此可能。因此,将过劳死、长期视频作业导致的眼部损伤、职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病纳入职业病目录,不仅是制度的健全和“与国际接轨”,更是对员工权益保护的进一步扩大化和公平化,具有十分重要的进步意义。
网友:就眼下来说,与其在职业病扩容上下功夫,不如在强化管理、完善现行职业病防治上多做出一些努力。
模拟题
据媒体报道,我国职业病目录即将“扩容”。对此你怎么看?
参考解析
我国职业病目录即将“扩容”充分体现了我国法制的进一步完善以及立法对劳动者的人文关怀。有助于给广大劳动者带来切实有效的法律保障,而且这还有利于全社会一起预防新型职业病。
一方面,对于用人机构而言,明确将一些疾病定义为职业病,有利于用人机构意识到自身的责任所在,提高预防疾病的意识,减少风险因素,降低发病可能;另一方面,对于劳动者而言,有利于其维护自身权益,要求受雇单位提供更加人性化的工作制度和更好的工作环境,并为已经产生的职业病医疗费用买单。
当然,职业病目录即将“扩容”也可能将带来企业不履行自身职责、鉴定程序非常复杂、赔偿问题很难兑现等现实中的诸多难题。对此,我认为应对职业病目录“扩容”进行严谨的设计,具体而言要注意以下问题:
第一,要注意“扩容”的职业病的认定。我国现行《职业病防治法》中明确规定了用人单位有配合举证的义务,在利益攸关之下,“鼠标手”等新职业病的鉴定依然会面临诸如“开胸验肺”的困难。即使是经鉴定确定了某职工患有“鼠标手”等新职业病,如何证明其病来源于“职业”也比较棘手。这点在立法上要充分给予考虑,必须要有配套的鉴定程序,例如可以规定用人单位举证倒置制度,凡无法证明疾病与工作无关者,即可认定为职业病。
第二,在职业病目录“扩容”的同时必须要规定有威慑力的法律责任。从以往经验看,用人单位出于自身经济利益考量,常常拒不履行职业病防治的责任,因此应进一步加大用人单位的违法成本,并通过降低维权成本和畅通维权路径,让劳动者敢于站出来维护自身合法权益,促使用人单位敬畏员工权益,改善工作环境,从源头上防止职业病的发生。
第三,在职业病目录“扩容”的同时设立部分开放式条款。鼠标手、电脑椎纳入职业病目录并不是终点,随着社会不断发展以及工作环境不断改变,还会出现新的职业病,这就需要在立法时未雨绸缪、提前应对,为新型职业病预留空间。例如日本职业病名单中有九大类病症,每一类中均有一条开放性条款,实践中只要符合有关规定,属于该大类但未明确入列名单的疾病,也可按职业病对待。这一做法值得当前中国修订职业病目录借鉴,以便更好地保障劳动者权益。
总之,我国职业病目录即将“扩容”值得肯定,但是,职业病的防止惩办不仅仅...
04-19
事件概述
2月28日现代快报报道,常州市城管一线执法部门一共招收了12名硕士研究生,而且这些硕士城管队员中有的就是从事沿街巡查工作。消息一出立即引发网友热议。面对热议,这些硕士城管队员和城管部门表示,他们一点都不觉得浪费,城管工作需要了解法律、技术等方面知识,而且越来越需要高素质人才。据了解,常州目前正式的城管队员中,大部分是本科学历。但是,仍然有部分群众怀疑,硕士生当城管队员,是否存在人才浪费的问题,就此网上形成热议。
相关评论
@广东省委副书记称,如果优秀人才纷纷跑去当官,国家没“前途”。
模拟题
谈谈你对硕士生当城管现象的看法。
参考解析
常州市招收硕士生当城管的现象引起了群众的普遍热议。引入硕士生城管无疑给城管队伍注入了一股活水,然而人们不免担心,硕士生当城管会不会造成人力资源的浪费。其实对于这个问题还需要我们全面的看待。
第一,随着就业竞争的加剧,硕士毕业生也面临着就业压力。对于硕士毕业生而言,同样需要面对现实,灵活应对,树立理性的择业观念,通过实践锻炼和提升自己的工作能力,积累工作经验和丰富工作阅历,即使在城管的岗位上也可能做不不凡的成就。
第二,随着我国城市化进程的不断加快以及城市管理水平要求的提高,维护城市管理秩序,管理市容市貌,职杂责重,越来越要求更多受过高等教育、综合素质和专业水平较高的人才充实其中,从而推动城市管理朝着执法规范化、管理精细化以及服务周全化的方向发展,对于提升执法水平、改善城管人员的声誉和形象具有一定促进作用,也能进一步给城市管理带来新的观念、新的方法以及新的气象。
当然,做好城市管理与监督工作不是能够仅凭吸纳高学历人才就可以实现的,城市管理要实现真正质的飞跃,还需从观念上实现转变。转变城市管理理念,变执法为服务,对群众实行人性化的管理与服务理念,秉承专业和科学精神,才能够把城市管理的更好,把硕士生城管人员的专业素质和素养充分的得以展现,获得群众的通力支持和配合以及良好口碑。
此外,硕士生当城管的现象也从另一方面反映了就业压力加剧。城管人员稳定的工作、丰厚的待遇以及完善社会保险和医疗、养老保障等无疑也是吸引毕业生的重要条件。所以,正确引导毕业生理性择业、为毕业生提供更多就业信息以及就业导向、鼓励毕业生将社会需求与自身所学有机结合、到基层到群众最需要的地方去建功立业,加强社会保障制度的建设和完善也应是政府相关部门在下一步工作需要高度重视的问题。
...04-13
【热点模拟】
近日救护车在路上得不到避让致使伤者身亡的新闻,引发全社会关注与震惊。这一事件背后所折射出的社会公众礼让精神的缺失,也引起了广泛讨论。
普通人不给救护车让道,只是我们社会礼让精神缺失的一个极端表现。日常生活中,我们社会崇尚礼让的文化似乎正在消失,“谁让谁吃亏”成了越来越多人的生活信条。中国青年报社会调查中心通过民意中国网,对4499人进行一项题为“我们社会为什么缺少礼让精神”的在线调查。调查结果显示,高达62.7%的受访者明确表示认同当下生活中“谁让谁吃亏”的说法,34.5%的受访者表示“不认同”,2.7%的受访者表示“不好说”。对此,谈谈你得看法?
【参考答案】
缺少礼让,从某种意义上证明了礼让教育的缺失。从社会学的角度来看,人类社会生活中最为突出的互动形式有交换、合作、冲突、竞争和强制,而当下社会中的许多人,更多地强调人与人之争的竞争关系,而非合作关系。
实际上,鲁迅先生痛斥的国民“劣根性”,一直在我们的公共生活中顽强存在着。表面看,这是国民公共精神和规则意识缺乏的表征。往更深层说,制度不完善,“潜规则盛行之下难有文明素质”,也是国民不文明的根源。
要想真正从根本上对国民素质进行提升,尚需从一个宏大的背景下营造一个积极、健康的国民公共空间和公共精神,尚需要一个多向度的规则和制度文明来直面那些“活着的传统”,洗涤隐性社会下的诸多潜规则。
礼让精神的形成,靠倡导,更靠规则平等的精神。如果没有外在的硬性约束,社会的礼让精神可能就无从谈起。例如大家在机场的时候能排队登机,上地铁、坐公交的时候却不排队,原因就在于机场的要求更严格,制度更完善,这就从一个侧面揭示了礼让缺失的一个重要原因:社会规范不够,制度建设不足。公众规则意识的建立,除了需要每个人的道德自律以外,同样离不开严格、科学的社会管理,离不开全社会对规则的认可和遵从。因此,在多数被调查者认为“谁让谁吃亏”的现实语境中,我们不能仅仅看到社会道德的缺失,而是要追本溯源,从社会制度层面入手,力求给人们创造一个公平、和谐的生存和发展环境。
文明礼让要依靠自身的觉悟素养。要想真正唤醒公众文明礼让的自觉性,要通过反思唤醒人们内心的道德法则。如果只是一味被动服从所谓的法律,那么当遇到模棱两可、执法者缺位等特殊情形时,这些外在规范很可能就让位于自身利益的考虑。所以说,当下最为紧迫的是营造一种尊重他人、懂得礼让的社会氛围。当文明变成了一种常态,我们也就不会出现上面所述的困惑,社会氛围也不会再如此冷漠,而公交车上因为让座而屡屡产生冲突的闹剧也就不会一再上演。文明礼仪不是一种过期产物,而是我们应该一贯坚持的美德。
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