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04-12
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一、给定材料：
(一)材料包含政策背景
中小学生课业负担重，已成为困扰全社会的一道难题。从1955年至今的近60年里，"减负"被国家教育部门喊了9次。2014年吉林公务员考试乙类申论材料中，以新中国第一个"减负令"为政策背景，即1955年，教育部发出的《关于减轻中小学生过重负担的指示》。"减负"这个"老办法"能不能有"收新效"，关键看落实二字。落实不好，再翔实、再严密的规定，也只是个摆设。在此，考生需要注意把握政策的时代背景，以助于考题作答。
(二)材料组织以观点型+案例型为主
2014年吉林省公务员考试乙类申论材料以观点型和案例型材料为主，以承载考试的主旨和相应的要点。并且，案例与观点型材料的组织方式又相对比较集中，如材料7、材料9中，都是整段的学者观点。此外，本次考试中还涉及到美国的"快乐教育"，通过中、美教育方式的对比，使整个材料的视野与理论深度相应得到提高。由此可见，考生在日常学习中，要掌握观点型、案例型材料的阅读方法，快速抓取关键信息，同时要注意运用理论知识，解释、解决相应问题，唯有举一反三，方能在考场中应对自如。
(三)材料设置"接地气"，极具民生关怀。
2014年吉林公务员考试乙类申论材料的设置非常"接地气"，极具民生关怀。"为什么我们总也搬不动压在孩子身上的作业重负?为什么不能让学习变成求知的快乐?为什么我们不能还给孩子一个幸福的童年?"此类中小学生减负相关的热点事件贯穿材料始终，深入浅出，发人深思。因此，考生需要在关注日常热点时，对其一定要有自己的思考与认识，学会透过现象看本质，由此形成完整的分析链条，助力公考。
第一题，归纳概括。本题一题两问，且问法比较有新意。题目要求考生在给定资料的范围内归纳主要原因，并指出执行过程中可能出现的负面效应。需要注意的是，不仅要阐述主要原因，还有负面效应。什么是负面效应?即问题。考生需要在材料中提炼"就近入学"政策执行过程中会带来的问题，做到两问齐全。唯此，方能保证得分。
第二题，综合分析。本题要求考生对"我国正努力给中小学生'减负'时，美国大声呼吁给学生'增负'."这一现象进行分析，通过审题，可以确定答题重点在后者，即对美国呼吁给学生"增负"进行分析。通过阅读材料，对中、美两国教育的政策、方式进行比对，分析美国的做法。
第三题，贯彻执行。通过审题可以确定本题要求写一封公开信，是一种典型的应用文体。本题作答需要包含两个要素，方能保证准确得分，即：要点与逻辑，用一种正确的逻辑顺序将要点组织起来。公开信的发文事由部分，可以通过阅读材料中的观点与案例，提炼出为学生减负的重要性与必要性。接下来，需要阐述具体用什么样的方式来为学生减负。在这一部分，要结合题干中"有可行性"的要求，做法具体可行，切忌空谈。最后，要用简短的语言向广大家长发出呼吁来配合。
第四题，申发论述。本次申论作文为命题作文，以"好政策还需真落实——从6...
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