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05-14
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江苏省淮安市政风热线联动直播现场，一名陈姓女士带着一瓶河水走进了现场，并当场向淮安市环保局局长下跪，请求其尽快治理柴米河污染问题。
人人膝下有黄金。为了维护良好的生活环境，竟然向环保局长下跪，这一幕看了让人心碎。但为何陈女士为柴米河污染多年投诉无门，值得深思。
笔者认为，九龙治水水难治。表面上柴米河有很多政府职能部门在监管，但实际上处于无人负责的局面。职责不清才是造成柴米河污染的症结所在。当前我国正处于全面深化改革的关键时期，笔者认为要还柴米河一泓清水，必须先理清各相关部门职能。具体做好以下4个方面工作：
厘清关系，明确责任主体。柴米河的日常监管涉及政府很多职能部门，如水利、环保、市政和农林等。目前各自依法行政，彼此沟通联系较少，各管一段，没有形成合力。我们要以全面深化改革为契机，厘清关系，分清责任，对柴米河的监管要实现部门负责制，克服“三个和尚无水吃”的局面。由政府明确柴米河流域监管的责任单位，这样才能调动工作的积极性，避免工作内耗，真正实现对柴米河的有效监管。
定章立规，构建长效机制。做好柴米河的日常监管，主责单位需要政府有关职能的配合和支持，如何加强沟通、实现工作默契，定章立规、构建长效机制是最好的办法。柴米河出现环境污染首先要追究主责单位的责任，此举强化了责任意识。由主责单位牵头，根据日常监管工作需要，按照各自的职责，制定监管措施，明确各自应承担的责任。根据柴米河的环境现状，主责单位要定期召集相关部门会商，指出存在的问题，改进工作措施。
依法行政，治污敢于亮剑。造成柴米河污染，执法不严也是一个重要原因。今年全国两会期间，有代表提出环境执法还是存在偏软偏弱、违法成本低守法成本高等问题。对柴米河环境监管职责分明后，执法部门要善于借助社会和媒介的力量，实行重典治污。按照新修订的《环境保护法》要求，在涉及国计民生的重大环境问题上要敢于亮剑，从根本上扭转当前执法难治污难的局面。
治污宣传，做到深入人心。陈女士为柴米河污染多年投诉无门，从另外一个角度说明环境保护的社会基础还很薄弱，没有对政府工作产生足够影响。在环境保护上，环境污染的制造者，同时也是环境污染的受害者。做好环境保护工作，环境宣传要先行。只有全民环保观念改变了，能够做到身体力行，那么各项环境保护的治理措施才能够顺利实施。环境污染行为置于社会监督之下，才无可遁逃。
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以下是出国留学网公务员频道为考生们整理的2014湖北公务员面试热点：重视“留白”，更多公务员面试，公务员政审，公务员初任等信息请访问出国留学网公务员频道!
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正最近在一次规划土地工作会议上指出，规划工作是百年大计，不能走弯路，不能出错误，否则将永远遗憾。编制规划既要积极、更要稳妥，既要有为、也要无为，重视留白。该守住不能变的，就要确保不突破底线，该与时俱进、面向未来的，就要为我们的子孙留足空间。
韩正同志提出的重视“留白”这一理念，不仅是规划工作应该坚持的原则，也是各级领导干部在经济社会发展中应该秉承的科学方法论。“留白”，是艺术创作中的一个专业术语，就是在作品中留下相应的空白。古往今来，但凡艺术大师往往也是留白的大师。以无胜有的留白艺术，通常具有很高的审美价值，达到“此处无物胜有物”的效果。而当前在经济社会发展中，领导干部同样要有“留白”的理念和本领。
经过改革开放30多年的高速发展，中国经济取得了举世瞩目的骄人业绩，成为全球第二大经济体。但是，持续两位数的发展，也带来了不可忽视的生态恶化、资源短缺等问题，粗放式的发展路径越来越难以为继。以水资源为例，由于长期不重视水资源的保护和合理利用，目前全国已有400多座城市缺水，100多座城市严重缺水。水资源、水生态、水环境在许多区域已经严重超载，如果任其恶性发展，必然导致水危机，有些地方甚至会因水枯竭而不适于人居。其他诸如环境、土地、矿藏资源等也是一样，如果无节制地索取而不是有序地开发利用、不考虑“留白”，甚至把子孙后代的资源也给吃光用光了，这种涸泽而渔的做法不仅急功近利、难以持续，也是和我们党的宗旨、和科学发展的理念背道而驰的。因此，可以说，善不善于“留白”、能否做到既有为也无为，实质是对领导干部治理体系和治理能力现代化的一种检验，也是对领导干部是否忠实履行党的群众路线的一种检验。
“留白”是一种智慧。习近平总书记多次强调人与自然和谐发展，做到天人合一。建设生态文明，首先要求领导干部在研究决策时，牢牢把握好三个关系，即当前现状和长远发展的关系、生产与生活的关系、守牢底线和留够空间的关系。既不能脱离自身的历史、现实、基础和优势，更要看清大趋势、大方向，对生态环境有全面科学的评估，明确未来发展不可逾越的底线，保护好不可再生的资源。同时，还要善于把握变化，充分考虑不确定性，以变应变，充分留有余地，为未来发展留够空间，从而保证方向、目标的正确，不犯颠覆性错误。如何循序渐进、有为有不为地实现可持续发展，不仅考验领导干部的胆识与眼光，更考验领导干部的能力和智慧。
“留白”是一种境界。习近平总书记曾指出，领导干部在抓落实过程中，要有“功成不必在我任期”的理念和境界。党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，领导干部一定要树立正确的政绩观，切实以为党尽责、为民造福为出发点，注意防止和纠正各种违背实际、损害长远的急功近利行为，不贪一时之功，不图一时之名，沉下心来一任接着一任，一届接着一届，用心血和汗水率领人民群众聚成艰苦创业、功在...
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