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05-25
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2016广东省首次开放异地高考
应符合“两个合法，三个三年”条件
不影响广东户籍考生的录取率
广东在放开异地高考方面又做出了一个敢为“大城市”先的重要举动。近日，记者从广东省教育考试院了解到，2016年，广东全省高三在读的外省户籍随迁子女共有12958人，其中在高考报名中提出就地参加高考申请的有9985人，经过提交证明材料、审查核实等程序，最终9570人获准在广东高考，占申请人数的95.8%。
近万名随迁子女将在粤参加高考
“今年是广东全面放开异地高考的第一年，经过最终审核，共有近万随迁子女可以在广东参加高考，符合广东教育考试院的最初预期。”广东省教育考试院高招处处长陈雪杰介绍，对于提交申请但是经审查不符合要求的，广东省教育考试院已经与这些学生的生源地教育部门进行了协调，这部分学生已经在户籍所在地报名参加考试。
那么，必须符合什么条件才能在广东参加异地高考呢?广东相关部门将要求简单总结成“两个合法，三个三年”。即：父母拥有合法稳定的职业、合法稳定的居所;父母在广东拥有3年的社保、居住证，子女有在广东就读的3年高中学籍。
从2013年开始，根据广东省教育厅公布的《进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法》，广东为全面放开异地高考实行“三步走”的方案，第一步，从2013年起通过积分入户的外来工其子女可参加高考;第二步，从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工，其子女具有3年完整学籍可在广东参加高职院校录取;第三步，2016年起，广东全面放开异地高考，不再限定只有中职学生可以参加异地高考，也不再限定只能报考高职院校。
在粤高考需提前3年着手准备广东是外来务工人员大省，外来务工人员接近2500万人，据统计，今年在广东接受义务教育的外省籍学生总人数大约有219万人，其中80%集中在珠三角地区，这与外来务工人员的分布情况相同。
广东省教育考试院相关负责人表示，全面放开异地高考，解决了很多外来务工人员随迁子女无法就地参加高考的后顾之忧，使他们能够更安心地在广东工作，有利于增加广东的人才吸引力和人才黏性。广东省教育考试院高招处处长陈雪杰说，解决随迁子女升学问题，不是单纯的教育问题，也是人口管理、资源配置等方面的系统问题。
深圳市招考办主任陆万伟表示：“深圳是座移民城市，异地高考考生的数量排在广东全省前列”。他提醒外省籍考生家长，要“从长计议，早点准备”，有意让孩子在深参加异地高考的话，要提前3年就开始进行相应的准备。“初中在老家就读的孩子，应该早一点将学籍转入深圳”。
记者采访发现，大部分在广东省的随迁子女都基本符合条件：首先是社保截至时间放宽。只要随迁子女父亲或母亲在广东参加基本社保截至2016年8月31日缴费年限累计达到3年或以上。其次，居住证的条件放宽。原规定为必须有连续三年的居住证，现在只要随迁子女父亲或母亲在2013年9月1日前已办理居住证，且持有的居住证截至2016年8月...
05-25
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广东：把异地高考做成“增量改革”
再过十几天，将有近万名外省份户籍的高考考生在广东参加异地高考，并享受与广东户籍考生同等的录取待遇。
广东推行“异地高考”有一个“三步走”方案：第一步，从2013年起通过积分入户的外来工其子女可参加高考;第二步，从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工，其子女具有3年完整学籍的可参加高职录取;第三步，2016年起，外来工符合上述条件，其子女在广东参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的可参加高考。2016年6月，近万名外省份户籍的高考考生在广东各考点参加考试，标志着异地高考在广东落地生根。
由于关系到外来务工人员子女的权益，异地高考与教育公平密切相联，与此相关的任何改革都应该收获公众的掌声。但既然是改革，就不可避免地会对现实格局带来一定程度的冲击，改革往往代表着利益的一次调整。就异地高考而言，如何平衡外省份户籍考生和本地户籍考生的利益就是一个微妙的问题。
广东有关部门对这一点并未讳言。2015年，广东省教育考试院曾对媒体表示，广东“异地高考”的条件已经成熟，而所谓“条件成熟”的主要论据就是即使加上外地户籍考生，预计2016年报考的总人数也不会超过2015年，因此不会影响户籍考生的录取率。
现在看来，这一研判十分准确。据统计，广东高考的报名人数最高峰出现在2014年，共计75.6万人，2015年略微下降至75.4万人，2016年则进一步下滑到了73.3万人。
但是如果因此就认为，仅“高考报名人数不会增加”这一条论据就能完全说服对异地高考政策充满疑虑甚至排斥心理的人们，也未免太乐观了。本地户籍考生也许还会追问：如果不曾开放异地高考，随着2016年高考报名人数的下降，录取率一定会提升，现在因为开放异地高考，如果只是维持往年的录取率，背后岂非仍然是本地考生利益受损?
看来，只有推行异地高考这项改革事实上成为“增量改革”的时候，才会弥合利益碰撞后的分歧，转而为更多人欢迎。幸运的是，广东开放异地高考越来越像是一次增量改革，因为在教育部公布的高考招生指标跨省调拨支援计划中，作为人口大省，同时也是外来工随迁子女接受义务教育规模最大的省份，广东在2016年被列为“生源计划调入省区”，可从江苏、湖北等12个拨出录取名额的省份处，共计获得12400个生源指标。
不仅高考总报名人数下降，而且“额外”增加了1万多个生源指标，如此一来，可以毫无疑问地断言“今年广东的高考整体录取率将有所提高”，这也意味着不论本地户籍还是异地户籍的考生，其实都是异地高考政策的受益者。
异地高考成为增量改革，广东做到了。事实上，在中国经济发展迅速的背景下，为了推动教育公平，推出一些增量调整的措施已经具备了物质基础，4月27日国务院常务会议决定，要在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校，这应该是增加中西部地区招生生源指标而且最易被各方认可的办法。
教育公平千头万绪，里面牵扯着考试公平、区域公平等一系列头疼的问题，其中反映的是户籍壁垒、经济发展和教育资源不均衡等诸多矛盾，可谓至广而又至微。所幸者在于，由于各方对公平这一价值有着共同的追求...
02-19
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广东省2016全面放开异地高考 录取率不降低
“2016年，广东全面放开异地高考。总的录取率与去年保持同一水平，不会降低。”近日，广东省教育厅厅长罗伟其说。
据统计，广东省流动人口子女就读数已达430万人。80%的广东流动人口子女在珠三角就读，其中深圳非户籍学生人数近80万人，东莞超65万人，广州超60万人。
“外来务工人员为广东的经济社会发展作出贡献，他们的孩子应该在这里参加高考，同等录取。”罗伟其说，广东省也在积极争取更多招生计划，减少异地高考带来的压力。
罗伟其预计，异地高考在广东放开后，珠三角地区教育资源尤其是优质教育资源的压力会比较大，这也是广东省教育部门在“十三五”期间要主动应对的工作。但让他高兴的是，粤东西北地区近年来通过“创强争先”，教育水平有较大提升，吸引了学生回流，减轻了珠三角地区教育的压力。
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广东异地高考应加快迈出第四步
广东教育资源的丰富和教育发展水平的提升承受着比其他省都要大的压力，实施异地高考政策如何兼顾各方利益，循序渐进，走好接下来的每一步，考验着政府部门的管理智慧。
招考部门近日发布消息，符合条件的外地考生在粤参加异地高考将在近期启动报名。广东异地高考方案进入“第三步”。
根据广东异地高考“三步走”方案。第一步，从2013年起通过积分入户的外来工其子女可参加高考;第二步，从2014年起有合法稳定职业、住所并连续3年以上持有居住证以及缴纳社保的外来工，其子女具有3 年完整学籍可参加高职录取;第三步，2016年起，外来工符合上述条件，其子女在广东参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的可参加高考。如今，前两步都已经如期完成，广东异地高考顺利进入“第三步”。
异地高考堪比一场旷日持久的博弈。高教资源的不均、户籍制度的牵绊、生源利益的难调、使得这项关乎数千万考生的政策，难以一步到位。对于广东来说，因为外来务工人员规模很大，所以较之全国其他省份，制度推行的难度也更大些。根据广东省教育厅统计，2016年在广东参加高考的外来随迁子女超过4万人。因此，在制度设计上，广东通过“三步走”来逐步放开，是比较稳妥的选择。在3年的过渡期内，无论是政策的完善、财政的支持、学校的配套以及高校招生计划的优化上面，都有了一定的准备和基础，也保证了高考户籍“开闸”后，各方面都能平稳接招。
应该说，广东异地高考方案“三步走”，是在考虑了本地教育资源和人口现状做出的务实选择，但是，距离全面取消异地高考限制，真正实现高考公平公正，让所有的学生都能不受户籍影响、无差别地享受教育资源，还有很长的一段路要走。目前，虽然降低了异地高考的门槛，但依然存在比较严格的限制条件，比如父母工作满3年，学生3年本地学籍等等。一些事关高考户籍的根本性问题仍未得到解决。诚然，大城市在教育资源与人口方面面临着巨大压力，这些问题解决起来并非易事，但是全面取消户籍限制，是大势所趋，民生所吁，避无可避。在困难与风险面前，我们只能迎难而上。异地高考目前还处于进行时，并非完成时。广东异地高考政策在完成第三步后，应该加快改革步伐，迈出第四步，第五步……
同时，也要看到，异地高考制度的改革并非单兵突进，其完成进度与各项配套制度密切相关。十八大以来，全面深化改革贯穿于政治经济社会文化的各个领域，户籍制度进一步放开，新型城镇化稳步推进，养老医保正在实现并轨，在刚刚结束的十八届五中全会上，又传来全面二孩政策即将落地的消息，这些改革的新措施，都会对全国人口的流动现状产生影响，进而也会对异地高考制度产生相应的影响。比如，全面二孩政策落地后，虽然这些新生儿离高考还有很长时间，但势必会产生入托、入学的一系列问题，面对这些新问题，教育部门如何提前布局，进行衔接，而财政用于教育不同阶段的投入比例怎么调整，可能都是不得不考虑的，这也给异地高考制度提出了新的挑战。
广东教育资源的丰富和教育发展水平的提升承受着比其他省都要大的压力，实施异地高考政策如何兼顾各方利益，循序渐进，走好接下来的每一步，考验着政府部门的管理智慧。
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11-03
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2016广东全面放开异地高考 考生人数仍将超70万
专家透露，目前高二在读的外省户籍随迁子女有4万—5万人，今后几年广东高考报考人数仍将超过70万人。
招考部门近日发布消息，符合条件的外地考生在粤参加异地高考将在近期启动报名。广东异地高考方案过渡三年进入“第三步”，高考的户籍“大闸”放开后，广东高考的人数是否会激增?越来越多希望子女在粤高考的外来人口进入，广东的教育学位是否足够?专家透露，目前高二在读的外省户籍随迁子女有4万—5万人，今后几年广东高考报考人数仍将超过70万人。
未来几年在粤报考逾70万
根据广东异地高考“三步走”方案，从2016年起，父亲或母亲经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东省具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上(含三年)持有广东省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上(含3年)的进城务工人员，其随迁子女在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的，可在广东省报名参加高考，并可与广东省户籍考生同等录取。
值得关注的是，根据实施细则，在广东省合法租赁住房的，也属于有“合法稳定住所”，这意味着，细则正式实施后租房者若其他条件符合政策要求，其子女也可在粤报名高考。如此一来，广东的高考人数是否会迎来又一高峰?
广东省教育考试院副院长黄友文曾估计，目前全省高二在读的外省户籍随迁子女有4万—5万人，其中相当部分将在广东高考。而根据异地高考放开前两年的数据，2014年符合在粤异地高考资格的学生有767名;而到了今年，全省有超过1000名考生报名参加在粤异地高考。
不过也有业内人士指出，有些外来工可能会综合衡量后，再选择是否留在广东升学，因此，未来几年在广东异地高考的人数尚无法准确估计。但可以预见，今后几年广东高考报考人数仍将超过70万人，依然是全国高考压力最大的省份，竞争依然十分激烈。
力争户籍生录取不受影响
“异地高考放开后，广东的压力确实会增加，但我们已经做好了相应的措施。一是制定了异地高考的政策和配套文件;二是学校布局、招生计划的优化已争取国家向广东适当增加，力争在异地高考政策全面放开后，广东户籍考生录取率不受影响。”2015年高考期间，广东省考试院院长杨开乔曾表示。
事实上，异地高考的放开影响的不仅是高校录取，中小学甚至幼儿园将来也将面临学位饱和的挑战。曾有省人大代表指出，以广州为例，如果全面放开异地高考政策，仅接纳外来工子女就学义务阶段教育，广州市一共要建340所小学和初中。
广东如何破学位之“困”?据广东省教育厅有关负责人介绍，近年省级财政不断加大对各地的教育转移支付力度，按照“两为主”的原则，采取因素法安排中央财政随迁子女接受义务教育奖励资金。据统计，2009年—2014年，财政共安排随迁子女接受义务教育相关资金30多亿元。
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2016年广东全面放开异地高考
2016年，广东异地高考进入“第三步”，符合条件的进城务工人员随迁子女将可以在粤参加2016年普通高考。
记者从广州市招考办获悉，报名资格审核将于近日开始。报考条件与之前公布的并无变化，包括父母是否在我省有合法稳定职业、合法稳定住所、连续3年居住证、缴纳社保3年以上等，而上述条件只需父母其中一方符合即可。
在粤报读高职须具5条件
哪些随迁子女明年可以在粤高考?广州市招考办列出了6个报考条件：父亲或母亲在广东省具有合法稳定职业;父亲或母亲在广东省具有合法稳定住所;父亲或母亲持有广东省居住证，已连续3年以上(含3年);父亲或母亲在广东省依法参加社会保险(须包含职工基本养老保险和基本医疗保险两个险种)缴费累计3年以上(含3年);随迁子女在我省参加中考;随迁子女在父亲或母亲就业所在地市具有高中阶段学校3年完整学籍。
与此同时，在广州就读中等职业学校(简称中职学校，含技工学校，下同)的随迁子女，符合5个条件的，也可以在广州报名参加2016年高等职业学院招收中职学校毕业生招生考试(即：“3+专业技能课程证书”考试和高职院校对口自主招生考试)。
上述的5个条件包括：父亲或母亲在广东省具有合法稳定职业;父亲或母亲在广东省具有合法稳定住所;父亲或母亲持有我省居住证，已连续3年以上(含3年);父亲或母亲在我省依法参加社会保险(须包含职工基本养老保险和基本医疗保险两个险种)缴费累计3年以上(含3年);随迁子女具有广州市中职学校3年完整学籍。
方案中明确，居住证连续有效年限和社保累计缴费年限的计算截止日期待省招生委员会确定后另行公布。而以上报考条件如有变更，以省招生委员会的最新规定为准。
备齐证件即可申请报名
根据要求，符合报考条件的随迁子女在11月5日前向所在学校提出报名申请，并提交相关材料的原件和复印件。包括：随迁子女及其父亲和母亲的户口簿、身份证;户口簿若能反映随迁子女与父母的关系，可作为亲子关系证明，否则应提供公证处证明作为亲子关系的有效证明材料;随迁子女父亲或母亲在广东省具有合法稳定职业证明：提供《广东省就业失业登记证》、《劳动合同》、《工商企业登记证》等其中一项有效证明材料。
此外，还要提供父亲或母亲在广东省具有合法稳定住所证明，包括提供房地产权证、购房合同、房屋征收(拆迁)补偿协议、房屋租赁合同、房屋租赁登记备案证明、工作单位开具的宿舍证明等其中一项有效证明材料;父亲或母亲的《广东省居住证》(在深圳市居住的可提交《深圳市居住证》);父亲或母亲在我省参加社会保险证明，提供社保卡和医保卡，或社保部门出具的社会保险缴费证明。
广州市招考办强调，随迁子女应当对所提交材料的真实性、准确性负责。如果随迁子女的有关材料及有关证件不齐备或弄虚作假的，一律不准报考。对弄虚作假取得报名资格的随迁子女，一经发现，取消报名资格。已被录取的随迁子女，一经查实有关证件不齐备或弄虚作假的，取消录取资格。
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2016广东异地高考考生需11月5日前提出报名申请
2016年广东的异地高考要怎么考?各位考生家长可要看清楚了。近日，广州市招生办公布了《关于做好进城务工人员随迁子女在广州市参加2016年普通高考报名资格审核工作的通知》，通知规定，随迁子女在广州就读普通高中，并同时符合条件的，2016年可在广州报名参加普通高考，这次的报考范围将与广东省户籍考生完全一样。
在这次异地高考全面实行之前，广东的异地高考已经试行了两年，但异地考生只能报名参加高等职业学院招收中职学校毕业生招生考试(即：“3+专业技能课程证书”考试和高职院校对口自主招生考试)。
和往年异地的报考条件相比，2015年只增加了一条：随迁子女在我省参加中考，其他条件与过去两年基本一致。
报考的随迁子女的父亲或母亲需在我市具有合法稳定职业、在我省具有合法稳定住所。父亲或母亲持有我省居住证，已连续3年以上(含3年)。此外，父亲或母亲在广东省依法参加社会保险(须包含职工基本养老保险和基本医疗保险两个险种)需缴费累计3年以上(含3年)。
同时，随迁子女要在广东省参加中考，并在我市具有高中阶段学校3年完整学籍。
2016年广东异地高考进入最新阶段，会不会增加广东高考录取压力?广东省考试院此前表示，报考人数会有所增加，但广东也做好了相应准备。
符合报考条件的随迁子女需在11月5日前向所在学校提出报名申请。
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异地高考信息汇总 ...09-23
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广东异地高考要到2016才真正实施
广东异地高考要到2016年才真正实施，可是在过渡期的这三年，具有广东户籍的考生尽管可以在广东省录取，但却要在异地考试，这对他们来说非常不公平。为此，广州市政协委员、广州市一中副校长何茹建议，广州应对高中阶段才将户口迁入广东省，却在广州拥有三年高中学籍的考生，放开限制，允许这类考生在省内异地借考。
“这类考生，大多数父母一直在广州打拼，出生在广州，从幼儿园到高中一直在广州读书”，而且其中很多人学习都很优秀，要他们回到户籍所在地报名和考试，除影响他们的高考发挥之外，也影响到原学籍所在学校高考成绩的评估。
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