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洛阳2016中考招生政策解读
洛阳市教育局关于印发2016年普通中学招生工作方案的通知
各县(市、区)教育局，市直各学校：
现将《洛阳市教育局2016年普通中学招生工作方案》印发给你们，望遵照执行。
2016年5月25日
洛阳市教育局2016年普通中学招生工作方案
根据上级文件精神，结合我市实际，特制定2016年普通中学招生工作方案。
一、指导思想
普通中学招生工作要以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面深化中招制度改革，加强管理，规范秩序，阳光招生，有利于促进义务教育均衡发展，有利于促进高中教育普及和特色发展，有利于推动基础教育课程改革，有利于促进学生德智体美等方面全面发展，全面提高教育质量和办学品位。
二、初中招生
(一)初中招生全面实行划片免试就近入学制度
公办义务教育阶段学校要全面实行就近划片招生，保证符合条件的适龄少年儿童如期入学。各县(市、区)教育行政部门要认真分析本辖区人口居住特点、适龄学生人数、小区楼盘开发、学校分布、学校规模、交通状况以及进城务工人员随迁子女等情况，本着“小调整，大稳定”的原则，科学划分或调整学区。
要科学合理的制定招生计划，各初中学校要维护招生计划的严肃性，严格控制接收非本学区学生，彻底杜绝起始年级大班额。各学校招收的政策外非本学区学生要与学校签订跨学区承诺书(承诺书由市教育局统一印制，见附件1)，初中毕业参加普通高中招生时，不享受分配生资格。承诺书一式三份，分别由家长、学校、市(区)教育行政部门保留或存档备案，作为中招不享受分配生政策的依据，跨学区学生名单以适当方式进行公示。要积极探索同一辖区内小学直升初中的招生方式，辖区外学生入学时即签订不享受分配生政策的协议。招生工作结束后，新生名单报教育行政部门审批，在中小学学籍系统中进行学籍注册，跨学区学生名单加盖公章后一并上报，注册时予以标明。超计划招收的学生一律不予注册学籍。
义务教育阶段学校实行免试入学制度，任何义务教育学校均不得采取考试方式选拔学生;不得以各种竞赛获奖、等级考证等证书作为入学依据;不得借用任何校外培训机构代学校进行招生考试。
(二)规范民办学校招生
根据《教育部关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》(教政法函〔2013〕15号)规定的：公办、民办学校均不得采取考试的方式选拔学生。鼓励引导民办学校在本行政区域范围内进行招生，不得到异地组织考试选拔，扰乱当地正常的教育教学秩序。对于联合或委托社会培训机构举办“占坑班”选拔生源，加重学生课业和经济负担的，要严肃查处。民办学校要根据文件精神制定切实可行的招生方案，并于6月15日前报市、区教育行政部门，待批准后方可招生，招生时间原则上要安排在6月20日以后。教育行政部门要根据民办学校的办学条件，科学核定其招生规模，保证教育教学质量。
(三)保障特殊群体适龄儿童少年接受义务教育
认真解决进城务工人员随迁子女入学问题，各城市区教育行政部门和有关学校要按照...
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