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这三大政策是怎么影响一级建造师证书挂靠的？
证书挂靠在建筑行业存在已久，之所以一直没有被“干掉”，一定有其存在的理由。然而为了促使建筑企业规范经营，相关管理部门也一直在采取一些措施和手段进行干预，虽然在目前建造师供不应求的行业环境下，并不能对证书挂靠行为带来根本性的撼动，但也在一定程度上产生影响——也许挂靠会更难，但反之，能挂靠的证书也更具含金量。
关于大家热议的，影响建筑行业证书挂靠的三大政策：“社保联网”、“建造师终身责任制”、“建筑资质简易换证”，我们来看看各种不同的观点：
全国社保联网
观点一：
社保全国联网并实现部级间数据共享，通过社保证明来证明企业与员工之间的关系。
这将使建造师的注册单位和社会保险交纳单位处于实时监控中，挂靠行为必然就不能隐藏了，一旦发现可能直接导致停止执业、撤销注册甚至吊销证书的处罚。
实现全国社保信息联网后，住建部可以很方便通过社保系统查询企业在职人员，并与资质要求比对，使建筑企资质的人员指标实现处于动态监控中，企业作弊的难度大大增加。
观点二：
关于建造师挂靠社保的问题现在非常严峻，由于国家体制和各省自身的情况问题，全国联网还需要一段时间，目前北京，天津，上海，重庆直辖市已完成社保联网，其他地区会逐步联网。
由于我国每个省的情况不同，在实际操作中联网会出现很问题，需要逐一发展，先开展省内各市的联网，再开展各省之间的联网，逐步完成全国联网，由于个方面的因素，所以全国联网还有很长一段时间能实现全国互联的状态，证书挂靠还会在未来很长的一段时间内存在。
观点三：
“社保联网限制的是社保无法转出转入的证书持有人，从另一方面来说，如果持证人不存在这样的社保问题，其证书则会成为香饽饽，在未来还有上升的空间。”
建造师终身责任制
观点一：
"质量终身制本来就是一个方向。关键在于是否严格执法，如果严格执法，有能力的建造师才会脱颖而出，处处受到重用。"
"我个人觉得工程质量是干出来的，应执行终身责任制，谁施工谁...
出国留学网为大家提供“2017年第十批建设工程企业资质资格延续通知”供广大考生参考，更多考试资讯请关注我们网站的更新!
关于批准2017年第十批建设工程企业资质资格延续的通知
建市资函[2017]41号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），有关中央企业：
根据《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程类企业资质管理规定，经审核，现批准福斯特(天津)建筑设计事务所有限公司等8家工程设计单位资质延续，长春弘扬建设监理有限公司等10家工程监理企业资质延续，辽宁汇诚招投标代理有限公司等5家工程招标代理机构资格延续。未予批准的单位可登录我部网站（www.mohurd.gov.cn），点击“办事大厅”中“受理发证信息查询”栏目进行查询。
住房城乡建设部建筑市场监管司
2017年7月25日
一级建造师考试网为您提供：
出国留学网为大家提供“2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报”供广大考生参考，更多考试资讯请关注我们网站的更新!
2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报
一、总体情况
2017年6月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故55起、死亡73人，比去年同期事故起数减少14起，同比下降20.29%，死亡人数持平（见图1）。
2017年6月，全国有25个地区发生房屋市政工程生产安全事故，分别是天津（1起、2人）、山西（1起、2人）、内蒙古（2起、2人）、辽宁（2起、2人）、吉林（2起、2人）、黑龙江（1起、1人）、江苏（9起、9人）、浙江（1起、1人）、安徽（4起、4人）、福建（1起、1人）、江西（3起、3人）、山东（3起、11人）、河南（1起、1人）、湖北（3起、3人）、湖南（1起、2人）、广东（2起、2人）、广西（1起、2人）、海南（1起、1人）、重庆（2起、4人）、四川（3起、3人）、贵州（2起、2人）、陕西（1起、4人）、甘肃（1起、1人）、青海（3起、3人）、新疆（4起、5人）。
2017年1-6月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故311起、死亡375人，比去年同期事故起数增加50起、死亡人数增加79人，同比分别上升19.16%和26.69%（见图2、图3）。其中事故死亡人数较多的地区有广东（45人）、江苏（44人）、重庆（32人）、安徽（29人）；死亡人数上升超过50%的地区有山西（300%）、陕西（300%）、安徽（190%）、辽宁（100%）、福建（100%）、江西（100%）、青海（100%）、广东（95.65%）、重庆（77.78%）、海南（75%）、天津（66.67%）、山东（66.67%）、广西（60%）、吉林（57.14%）、四川（50%）。
二、较大事故情况
2017年6月，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故5起、死亡18人。
2017年6月，山东共发生3起，重庆、陕西各发生1起房屋市政工程生产安全较大事故，具体情况如下：
6月1日，山东省济宁市高新区崇文学校工程发生一起风雨...
出国留学网为大家提供“这23个工期滞后的原因，都是建设单位惹的祸！”供广大考生参考，更多考试资讯请关注我们网站的更新!
这23个工期滞后的原因，都是建设单位惹的祸！
1、提供勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。
（地基处理和基坑开挖及支护可能遇到，能否向甲方索要工期和按新的设计方案及施工方案谈洽商？责任方应主要在勘察单位，需甲方牵头、勘察提方案，设计跟进，施工单位按洽商修改原基坑部分施工方案并施工。）
2、提供的控制性坐标点、高程点资料不准确或错误。
（在施工方进场后，建设初期、测量放线时候应该能发现该问题，及时通过监理要求甲方协调原设计和勘察单位提供具体平面控制点和水准点，视工期影响程度，可索要工期顺延或赶工费用。强调，若施工单位不及时对该问题提出冒然施工，测量控制点的偏差属重大工程事故，我想施工单位会负主要责任的）
3、临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时，供应量不足。
（在施工方案里，施工单位应该正确对施工现场临时用电计算，提供甲方额定用电量和每日最大用电量，待甲方四通一平、施工条件具备再进场。若在正常施工中，应该不会出现因手续问题而供应不足。若出现，需甲方及时协调提供。强调：可能是甲方私自接市政电网、水网而造成，现在包括建筑垃圾都得在开工前和相关政府部门办理审批手续）
4、办理临时占道、施工占地手续不及时。
（施工单位进场前应该就具备的。强调：及时补办、施工中，相关获准文件缺一不可）
5、地上、地下构筑物及各种管线搬迁工作拖延不能及时向承包商移交施工场地。（责任自负、工期顺延）
6、施工场地内树木的移植、更新、砍伐工作不能及时完成。（责任自负、工期顺延）
7、提供的图纸不及时、不配套。（追究专业工程师的责任，强调：应配备有经验的工程师负责技术与设计的相关协调工作。）
8、建设单位依据市场变化及经营需要修改、调整设计。例如：调整产品定位、调整使用功能、调整使用标准、甚至改变使用要求。（走洽商）
9、为了满足购房客户的个性化需求，为客户提供个性化服务而修改设计。（走设计变更）
10、因市政配套、公共设施配套条件的变化而修改设计。（走设计变更）
11、因采用不成熟的新材料、新设备、新工艺或技术方案不当而修改设计。（走设计变更）
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人社部：2017年底工资保证金实现在建工程项目全覆盖！
近日，人社部再次发文，要求重点解决工程建设领域欠薪问题。从现在起，在工程建设领域，全面推行劳动用工实名制管理。
2017年底前，实名制管理覆盖40%以上在建工程项目；2019年底基本实现全覆盖。
全面推行工资保证金制度。实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度。到2017年底，基本实现所有在建工程项目全覆盖。
人力资源社会保障部办公厅关于印发《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》的通知
人社厅发〔2017〕80号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
为进一步贯彻《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和国务院第163次常务会议精神，确保到2020年实现基本无拖欠的工作目标，解决企业拖欠工资问题部际联席会议办公室制定了《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》，现印发给你们，请会同协调机制成员单位认真抓好落实。
人力资源社会保障部办公厅
2017年7月7日
治欠保支三年行动计划（2017-2019）
一、行动目标以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，实现被欠薪农民工比重逐年下降，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠。
二、行动措施
（一）全面推行劳动用工实名制管理。督促用人单位与招用的农民工依法签订劳动合同，建立职工名册。在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，健全用...
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国务院：年底实现社保信用数据共享，对建企意味着什么
2017年5月，国务院办公厅下发《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）。要求：
2017年7月底前，全国政务信息共享网站将正式开通上线，实现政府部门间跨地区、跨层级的信用/招投标/社保等数据信息共享与业务协同应用。
国办在《通知》明确要求：
2017年12月底前，实现信用体系、公共资源交易（包含工程建设招投标数据信息）、投资、价格、自然人（基础数据以及社保、民政、教育等业务数据）、法人（基础数据及业务数据）、能源（电力等）、空间地理、交通、旅游等重点领域数据基于全国政务信息共享网站的共享服务（国家发展改革委牵头组织，各有关部门按职责分工负责）。
这些重点领域的数据信息实现共享，对行业的冲击和改变是不可想象的。
一、全国公共资源交易平台
2015年，国务院办公厅印发了《关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），要求：
依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。
工程建设项目的招标/资审公告、开标记录、中标候选人公示等信息，都将在平台上公开、公示，接受全社会的监督。
出国留学网为大家提供“工程总承包项目施工许可制度将迎重大调整！”供广大考生参考，更多考试资讯请关注我们网站的更新!
工程总承包项目施工许可制度将迎重大调整！
一、关于工程总承包项目施工许可
对采用工程总承包模式的工程建设项目，在施工许可证及其申请表中增加“工程总承包单位”和“工程总承包项目经理”栏目。各级住房城乡建设主管部门可以根据工程总承包合同及分包合同确定设计、施工单位，依法办理施工许可证。
对在工程总承包项目中承担分包工作，且已与工程总承包单位签订分包合同的设计单位或施工单位，各级住房城乡建设主管部门不得要求其与建设单位签订设计合同或施工合同，也不得将上述要求作为申请领取施工许可证的前置条件。
二、关于政府采购工程建设项目施工许可
对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，应严格执行建筑法、《建筑工程施工许可管理办法》等规定，对符合申请条件的，应当颁发施工许可证。
此次住建部特别发通知正是为了贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发﹝2017﹞19号)的如下要求↓↓
对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。
加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。
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出国留学网为大家提供“建设工程企业资质资格专家审查意见公示[2017]20号”供广大考生参考，更多考试资讯请关注我们网站的更新!
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委、北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司(局)，国资委管理的中央企业：
按照《行政许可法》及有关建设工程企业资质管理规定，我部对近期申请建设工程企业资质资格的申报材料组织了专家审查，现将专家审查意见在住房城乡建设部网站(http://www.mohurd.gov.cn)予以公示，以广泛接受社会监督。企业申报材料中的人员、代表工程业绩等详细情况，可通过点击“住房城乡建设部网站主页→建设工程企业资质行政审批专栏→资质申报基本信息公示”进行查询。
专家审查意见为不同意的企业可通过“住房城乡建设部网站主页→办事大厅→受理发证信息查询”查询具体意见。公示时间为：2017年7月13日至2017年7月26日(10个工作日)。如企业对专家审查意见有异议，可在公示期间通过建设工程企业资质申报软件(下载地址：jsb.justonetech.com)提交陈述申请，经省级主管部门确认并加盖本单位印章后报送我部受理办，逾期不予受理(邮寄的陈述材料以邮戳日期为准，邮寄地址：北京市海淀区三里河路9号住房城乡建设部南配楼104，邮编100835)。转专业部门审查的资质仍提交纸质材料。陈述材料由省级主管部门统一上报的，并附报送陈述材料的公函和陈述申请表一份，企业不应随行。如省级主管部门委托企业报送的，陈述材料应由省级主管部门密封并加盖印章，同时携带省级主管部门报送陈述材料的公函。
任何有关单位及个人，如对企业申报资质情况有异议的，均可向我部建筑市场监管司或办公厅反映情况，单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需签署真实姓名并留下联系电话、地址和邮政编码。凡对公示意见不清楚或不理解的，请直接向我部建筑市场监管司咨询。
联系电话：建筑市场监管司资质处：010-58934626;
办公厅受理办：010-58933470;
通讯地址：北京市海淀区三里河路9号
邮政编码：100835
附件：1、工程勘察企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表
2、工程设计企业资质升级、增项、新申请、重新核定专家审查意见汇总表
住建部实行资质企业简单换证政策，究竟对建筑企业会有什么影响呢？出国留学网一级建造师频道为您进行详细解读，更多相关信息请持续关注本频道。
10月住建部调整了资质换证的要求，既有资质企业可以先进行简单换证。但是这个政策其实并不改变政府进行换证的初衷，仅仅只是简化了换证的手续。因为后续的动态核查就是将之前省略的过程补全，所以建筑企业切不可存在侥幸的心理，还是老实按新资质标准备好人员和材料比较妥当，以免主管部门进行突击检查，打个措手不及。
第一，新资质标准的特点。
1、引导方向。新标准注重引导企业向科技创新和技术进步发展，注重引导企业向做专做强做优发展。
2、资力能力。新标准中增加了近三年上缴建筑业营业税指标。强调考核企业资信情况、资本实力及创效能力，引导企业注重资本运营、加强财务管理，提高企业活力。
3、人力资源。新标准中提高了对人员质量素质的要求，企业技术负责人不仅有年限、职称要求，还有相关注册资格的要求，同时对专业技术人员及注册建造师提出了具体量化指标。
4、科技进步。新标准删去了对设备的要求，突出科技进步水平的考核，引导企业加强自主创新，提高信息化水平，走科技兴企的道路。
5、社会信誉。新标准增加了社会信誉的考核内容，强调了社会监督力量的重要性。
6、工程业绩。新标准大大提高了代表工程业绩标准，并且在工程类别和工程规模上有了明确的技术指标，拟在引导企业提高生产能力，多创高层次的精品工程。
第二，从新资质标准特点分析对建筑市场的影响。
众所周知，虽然建工考证已经正规开始近十年的时间，但随着国家各项建设事业的蓬勃发展，建工领域刚需证书持证上岗人员的数量仍旧供不应求，缺口巨大。在这个大环境下，原有的特级、一级企业虽然在资质方面已无更多需求，但项目众多的他们对刚需证书的缺口基本上仍有50%之多，更何况中小型建工企业，不但需要证书来申请更高的资质，还要更多刚需证书持证人员挂靠项目满足企业发展。而中小型建工企业在证书数量上的缺口基本上都在60%~80%之多。
新政策比较以往的旧政策，在企业资质评审条件上均将门槛设高。除了注册资金标准变化不大以外，对必须具备的持证上岗人员的硬性指标数量增加了近20%，特别是建造师、造价员、五大员等这类核心持证人员的数量明显提高。
政策调整后，仍然会将建造师等技术管理人才队伍作为重要评价考核指标，对于广大持证人员来说，不仅证书不会受到影响，反而证书含金量更高。企业不仅提高申办资质的门槛，使得企业对建造师的需求不减反增，不仅如此，对持有岗位证书的施工现场管理人员的人数的要求也有了大幅度的增加，且对施工员,质量员,安全员,造价员等人员也要求要配备齐全。文件中同时也对在中级的数量提出了需求。经过比对往年标准分析：发现新政要求申办资质的企业所需建造师的人数较以往明显提升，可见注册建造师依然炙手可热。
随着新政正式实施，未来众多申办资质的建筑企业对注册建造师、造价员等这些硬指标方面将产生较大缺口，预计未来3-5年内市场将面临“一证难求，重金抢证”的局面，建造师考证培训市场将迎来持续井喷的良好机遇。
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