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以党的十六届三中全会精神为指导,以经济建设为中心,以放开公用行业经营市场和资本市场为突破口,以企业改制为重点,按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,彻底转变政府职能,《事业局工作计划范文》是由出国留学网工作计划小编为您提供,更多工作计划就在出国留学网工作计划频道供您选择和借鉴。欢迎阅读!
(一)作为公用行业的主管部门,代表市政府负责公用事业行业特许经营的具体管理工作,并负责对各县特许经营的指导监督检查。
(二)进一步转变管理方式,从直接管理转变为宏观管理,从管行业转变为管市场,从对企业负责转变为对公众负责、对社会负责。
(三)认真贯彻国家有关法律法规,制定全市公用事业行业发展政策、规划和建设计划;对全市燃气、供热、供水、公交等行业实施特许经营监督指导;制定全市公用行业的市场规则,创造公开、公平的市场竞争环境;加强市场监管,规范市场行为;对进入公用行业的企业资格和市场行为、产品和服务质量、企业履行合同的情况进行监督;对市场行为不规范、产品和服务质量不达标和违反特许经营合同规定的企业依据有关法律法规和契约规定进行处罚;负责对全市的特许经营者进行特许经营证的核发和审查工作,并研究制定审批公用行业实施特许经营的具体实施细则,紧急情况时临时接管公用事业经营。
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以党的十六届三中全会精神为指导,以经济建设为中心,以放开公用行业经营市场和资本市场为突破口,以企业改制为重点,按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,彻底转变政府职能,《公用事业局工作计划》是由出国留学网工作计划范文小编为您提供,更多工作计划就在出国留学网工作计划频道供您选择和借鉴。欢迎阅读!
1、抓住一个切入点:以公用行业企事业单位改革为切入点。根据“积极探索,稳妥推进,确保安全,长久发展,管理科学”的指导思想,加快推进公用行业企事业单位改制工作进程。未完成改制的企事业单位分别采取产权出售、对外合作、资产重组和整体出售等多种形式进行改制,力争上半年全面完成改制任务。
2、建立三个新机制:一是建立市场竞争机制。放开公用行业资本市场、经营市场和作业市场,鼓励外资和国内各类社会资本投资城市公用事业,实现投资主体多元化、投资渠道多样化和国有资产的有序退出,提高国有存量资产的运行效率。打破行业垄断,实施政府特许经营,鼓励有资质的企业通过公开竞标获取特许经营权。允许跨地区、跨行业经营城市公用项目;二是建立企业经营机制。通过改制建成产权清晰、责权利明确的股份制公司。完善公司法人治理结构,并按照现代企业制度要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的制衡机制,建立真正意义的现代企业制度,使公用事业企业充满生机与活力,成为市场竞争的主体;三是建立政府监督机制。放开公用行业市场,建立健全特许经营、合理价费等制度,加大市场监管力度,对进入公用行业的企业资格和市场行为、产品和服务质量等情况进行监管,对未履行特许经营合同的企业进行处罚。力争在较短的时间建立起统一开放、竞争有序、适应社会主义市场经济需要的公用行业市场体系和运行机制,使我市的公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。
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