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如何理解公务员最低服务年限?
什么是最低服务年限?
最低服务年限是指通过录用、聘用、招聘等方式参加工作,根据录用、聘用时所发布的《公告》、“职位表”以及相关政策规定(比如表述为“最低服务年限×年、必须服务×年、×年内不得调离、服务期×年以上”等),有最低服务年限要求的。
公务员最低服务年限是什么意思?
1、指经过考察录用后的公务员必须在所在单位服务满岗位所要求的最低服务年限。
以5年为例,就是指录用后的公务员必须在所在单位服务满5年,这5年包括1年的试用期。在这五年内,新录用公务员不允许调动或者向更高一级别的单位继续考取。
2、《新录用公务员任职定级规定》第六条的内容为“新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)”立法目的是为了确定新录用公务员的职务和级别并规范任职定级工作,限制公务员辞职。
3、根据公务员法第八十一条规定,公务员“未满国家规定的最低服务年限的”,不得辞去公职。
4、因此,公务员在试用期内不得提出辞职,但是新录用公务员在试用期内可以向单位提出申请放弃录用。
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前不久,2017年的国家公务员考试大幕拉开,百万人参加了笔试,竞争不到3万个岗位。但是,在2017年北京市公务员考试报名中,仍有不少岗位鲜有人问津,甚至无人报名。这些无人报名的职位集中在山区,像门头沟区清水镇、潭柘寺镇、大峪街道。清水镇政府的“办公室”一职招聘条件还写着“最低服务年限为五年”。(12月11日 中国新闻网)
城里的好岗位数百人竞争,偏远的山区岗位则无人问津;城里部门人满为患,基层则长期招不满人,鲜明的反差,充分反映出公务员队伍的发展现状。且不谈西部偏远落后地区,就连人人挤破头都想进入的北京,部分山区公务员岗位也招不到人,留不住人,使得当地不得不在“服务年限”上设门槛,企图缓解公务员流失尴尬。显然,这不是长久之计,也非治本之策,难有立竿见影之效。
能通过千军万马挤过“独木桥”的都是些优秀的大学生,知识文化、思想素质相对来说较高,从本意来说,大家都向往条件安逸、环境舒适的城里上班,到乡镇上班,更多是一种不得已的抉择。如果乡镇条件太差,或者路途太远,一些人适应不了,便会选择离开。
诚然,现在全国多数省市在招考乡镇公务员时,都加上了最低服务年限要求,一般是5年,这也是不得已这举。否则,一些有关系、有背景之人便会把竞争相对相弱的乡镇,作为进入公务员队伍的“跳板”,上班几个月或者一年,便通过各种关系调往城里,使得乡镇的公务员队伍难以稳定,工作也会受到影响。
可以看出,设立“最低服务年限”的效果是明显的,直接打击了报考人员的积极性,造成城里岗位人满为患,乡镇岗位无人问津。山区岗位招不到人,招不满人,也就再正常不过了。试想一下,最多每周能回一次城,两三个小时的路程,恋爱都难以维持的地方,如何能留住年轻人?尤其是外地的人员。
其实,破解山区招人问题,不妨转换思路,与其设置“服务年限”强行留人,不如放宽条件增加吸引力。比如,在招考对象范围上,要求考生必须是本地户口;对一些技术性岗位,不妨将学历标准降代为中专;在待遇方面,加大对偏远地区的补贴力度,还可以将本地招考者的年龄适当放宽等等。
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公务员最低服务年限是多久?
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新录用公务员在机关最低服务年限为五年(含试用期)出国留学网。
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