内容监管员

　　尊敬的各位领导，各位评委，同事们：

　　大家好!

　　首先，让我深深地感谢同事们几年来对我的关心和帮助，感谢各位领导对我的培养和教育，是你们让我有资格站在这个庄严神圣的演讲台上参加今天的会议。在此，我也诚挚地感谢各位评委对我的工作和综合能力的评测。

　　我叫，今年25岁，中共党员，年通过公务员考试进入工商部门。先后在

　　工商所、工商所担任了片区监管员、会计员、法制员、信息员、计算机专管员。

　　从事工商行政管理工作3年来，本人在政治上、业务上不断追求进步。

　　1、政治思想方面：本人积极学习党的最新理论成果，注重在实际工作中贯彻党的各项路线方针政策。严格落实国家、省市局文件、通知精神，不折不扣地执行局党组的各项决定。，我光荣的加入了中国共产党。入党后，我更加注重在工作、学习、生活的各个方面以一个党员的标准要求自己，以热心、诚心服务群众，以关心、爱心对待同事，以信心、恒心处理工作。

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　　日前，朝阳区来广营乡“村官”马林祥为儿子摆豪华婚宴，遭纪委责成罢免，引起人们对都市里的“村官”的关注。据报道，在不少城市的“城中村”、“城郊村”，村干部“不是官而胜似官”，手中往往管理着几千万甚至上亿集体资产。但因监管不到位，村干部违纪甚至侵吞集体资产现象时有发生。

　　借助村改居“休克改革”等契机，也随着城镇化集体经济迅速膨胀，时下，不少村官已成“土地财神”，坐拥大笔财富。村干部虽不属国家公职人员，但手中可能掌管巨额资产，在事实上行使着巨大的管理权力。

　　可在当下，有些地方对“村官”的监管很薄弱。乌坎事件及大量的农村恶性群体事件，也跟“村官”监管漏洞有密切关系。事实上，尽管村民委员会组织法规定，对涉及村民重大利益的事项，当由村民会议讨论决定，可现实中，村民代表会议召开都未必能常态化，遑论村民会议。村民自治权力，落到少数“村官”身上，也就不足为怪。而有些法规未能衔接，如村民委员会组织法确立了村民委员会选举罢免程序，但对村委会成员的监督等却缺乏规定，也是监管漏洞。

　　欲遏制“村官”违规乱象，说到底，还得法律“补漏”。就当下看，建立村委会成员任前财产公示和任期财产变化报告制度，当提上决策议程。现行法律只规定了村委会的村务公开责任，但对村干部个人的公开事项没有要求。完善公开事项，才能让村民监督“有的放矢”。再者，建立村委会成员重大事项先行报告制度，也有必要。对村委会成员及其家庭的婚丧嫁娶、出国、外出考察等重大事项，提前报村务监督委员会同意，这可参考党政干部的制衡规则。

　　基于现行法律和地方性法规对于村务监督程序仍很“粗线条”，特别是村务监督机构职责、履职程序等缺失，细化对村务监督程序的规定，增强其执行力，在法规修订时也当予以完善。

　　总而言之，对“村官”的监管，就该抱着“别把村官不当干部”心态，扎紧笆篱。不能因他们不是公职人员，就让其处在监管鞭长莫及之地。

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　　本文是由出国留学网公务员频道为大家收集整理出的2014国家公务员职位表之中国证券监督管理委员会云南监管局。点击查看2014国家公务员职位表总表。

　　出国留学网证券从业考试频道为您整理“证监会表示监管机构需加强监管”，希望对考生们有帮助!

　　证监会：加强监管 为投资者提供更多服务

　　中国证监会投资者保护局副局长黄明日前表示，中小投资者保护既是监管工作的目的地，也是出发点。由于证券市场天然存在着诸如信息不对称等缺陷，中小投资者在信息获取渠道、投资知识水平、风险防范能力等方面都处于劣势，因此，监管机构更要加强监管，为中小投资者提供更多服务。

　　日前，上海证券交易所“做理性的投资人”颁奖活动在上交所交易大厅隆重举行，中国证监会投资者保护局副局长黄明、上海证券交易所副理事长张冬科、中国证券业协会和中证中小投资者服务中心有限公司相关部门负责人出席活动并为获奖代表颁奖，45家获奖证券公司代表以及部分投资者代表参加了活动。

　　张冬科表示，从全球资本市场发展经验看，金融市场发展始终伴随着创新、监管、风控和投资者保护，保护投资者合法权益是资本市场建设发展的永恒主题。

　　“以散户为主体是我们证券市场的基本特征，截至2016年年底，上交所市场的投资者股票开户总数为1.93亿户，个人投资者账户占比达到99.48%。在这样的市场结构中，对于保护投资者合法权益特别是中小投资者合法权益，怎么说、怎么做，都不为过。”张冬科说。

　　他同时介绍，今后，上交所要强化以下工作：一是全面加强一线监管、风险防范和投资者合法权益保护。构建并完善上市公司监管、交易行为监管、会员监管三位一体的自律监管体系，和市场风险监测、分析、预警体系，切实提升监管能力和有效性，维护好市场秩序。二是大力提升服务实体经济的能力。围绕供给侧结构性改革这条主线，充分发挥交易所资源配置平台作用，助力“三去一降一补”。一方面发展好股票市场、债券市场，提高直接融资比重，另一方面发展好衍生品市场，为投资者提供更多金融风险管理工具。

　　黄明表示，高度重视理性投资具有十分重要的意义。资本市场定价功能的有效性，是市场资源优化配置的前提条件，而有效的定价机制要依靠广大投资者的理性投资行为。

　　他同时介绍，去年投保局通过健全制度安排、有效开展投资者教育活动、妥善处理投资者诉求等方式，在切实保护投资者合法权益方面做了大量的工作。今年结合证券期货监管工作会议精神，投保工作还将进一步推进，包括推动全面落实适当性管理办法、健全投资者诉求的处理制度、建立多层次赔偿救济体系、建设全国纠纷调解机制、扩大和规范持股行权试点工作、开通运行中国投资者网站等工作。

　　金融行业含金量高的五大资格证书

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　2013年04月，《【公务员申论】申论范文：加强药品监管力度》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
众多高分申论范文，尽在出国留学网公务员频道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）。来看看小编今天为您准备了哪些优秀的申论范文，希望各位考生能够取他人之长，补自身之短，最后预祝各位考生一举成“公”。小编建议您收藏本网站，栏目内容每天更新。

　　药品安全监管事件回顾：

　　2006年 齐齐哈你第二制药有限公司生产的亮菌甲素注射液造成多人死亡；

　　2008年，江西博雅生物制药公司生产的静脉注射用人免疫球蛋白，6人注射后死亡；

　　2009年，江苏曝出狂犬疫苗造假大案，21万份问题狂犬疫苗流向27个省市，至少1000万人受害；

　　2010年，媒体爆称山西近百名儿童注射疫苗后或死或残；

　　2012年4月15日，央视《每周质量报告》节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标，“毒胶囊”进入各种视野，并在随后的检查中发现多家企业涉嫌生产和销售毒胶囊。

　　2012年8月5日，公安部发布消息，31省区市公安机关开展统一收网行动，缴获各类假冒伪劣药品2.05亿片，涉案价值11.6亿元，抓获犯罪嫌疑人1900多名，捣毁制假售假窝点1100多个。

　　2012年8月15日，国家食品药品监管局发布《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》，对于因严重违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章受到行政处罚的生产经营者及其责任人员的有关信息，将通过政务网站公布，接受社会监督，并实施重点监管。该规定自2012年10月1日起施行。被纳入黑名单的7种行为分别为：

　　一是生产销售假药、劣药被撤销药品批准证明文件或者被吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或《医疗机构制剂许可证》的；

　　二是未取得医疗器械产品注册证书生产医疗器械，或者生产不符合国家标准、行业标准的医疗器械情节严重，或者其他生产、销售不符合法定要求医疗器械造成严重后果，被吊销医疗器械产品注册证书、《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》的；

　　三是在申请相关行政许可过程中隐瞒有关情况、提供虚假材料的；

　　四是提供虚假的证明、文件资料样品或者采取其他欺骗、贿赂等不正当手段，取得相关行政许可、批准证明文件或者其他资格的；

　　五是在行政处罚案件查办过程中，伪造或者故意破坏现场，转移、隐匿、伪造或者销毁有关证据资料，以及拒绝、逃避监督检查或者拒绝提供有关情况和资料，擅自动用查封扣押物品的；

　　六是因药品、医疗器械违法犯罪行为受到刑事处罚的；

　　七是其他因违反法定条件、要求生产销售药品、医疗器械，导致发生重大质量安全事件的药品、医疗器械违法行为。 原因分析：

　　一、医药制度不合理。

　　众所周知，“以药补医”是我国众多公立医院的一种不合理的制度，药品价格经过多个环节的流通到达消费者手中已高出出厂价的数倍甚至数十倍。但是，这部分虚高的价格主要是在流通环节中产生的，生产药品的商家出厂价格是由政府指导定价的，近年来...

　　●涉及重大诉讼，股东大会、董事会决议被依法撤销或宣告无效

　　●涉嫌犯罪被立案调查，董、监、高涉嫌犯罪被采取强制措施

　　内幕交易的行为方式：行为主体知悉内幕信息，且从事有价证券的交易或其他有偿转让行为;或泄露内幕信息;建议他人买卖证券

　　内幕交易的法律责任：

　　●没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;

　　●无违法所得或违法所得不足三万元的，处以三万元以上六十万元以下的处罚;

　　●单位从事内幕交易的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予警告，并处于三万元以上三十万元以下的处罚;

　　●证券监督管理机构工作人员进行内幕交易的，从重处罚。

　　□对上市公司的监管

　　o 包括信息披露的监管、公司治理监管和并购重组的监管，其中，信息披露的监管是对上市公司日常监管的重要内容。

　　o 上市公司信息披露的原则：真实、准确、完整、及时

　　o 上市公司信息披露制度的法律框架：第一层次为基本法律，主要是《证券法》;第二层次为行政法规，有《股票发行与交易管理暂行条例》等;第三层为部门规章;第四层次为自律性规则，即证券交易所的《股票上市规则》

　　o 上市公司信息披露的主要内容

　　●招股说明书和上市公告书

　　●定期报告：每一个会计年度结束之日4个月内披露年度报告，每一个会计年度的上半年结束之日起2个月内披露半年度报告(中期报告)，每个会计年度第3个月、第9个月结束后的1个月内编制季度报告

　　●临时报告

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　 　　政府重监管　保驾护发展

　　发展已经成为整个时代的主题，改善民生需要发展，度过危机也需要发展。但如何发展、怎样发展成为了各级政府案头的必修课题。尤其是近几年来，安全问题频发，严重的影响了发展秩序和效率，对此各级政府应该严格履行监管职责，以保证安全发展，和谐发展。

　　或许，面对众多的公共交通事故、生产安全事故、食品安全事故，有人觉得以上问题并非全部为政府的责任，建筑商良心的缺失、施工技术的障碍等等，也是引发安全问题的重要诱因。但政府是公民的保护伞，是建设的护航员，保稳安民既是政府的光荣权力，也是不可推卸的神圣职责。政府不仅应当管，而且有能力管好、管到位。其中监管责任的落实到位，更是可以对安全问题起到直接影响作用。

　　要做好政府的安全监管工作，首要任务是做好“事前预防”。实现安全发展的最重要途径就是坚持“预防为主”的根本方针，把事故消除在萌芽状态，从gwyzk根本上消除事故隐患。只有彻底消除事故隐患才能从根本上改变我国安全生产基础薄弱的状况，才能彻底有效防范和控制重特大事故，最大限度地减少事故，才能真正实现安全生产。要针对事故多发的地区和领域，采取有效措施，严格落实职责到人、责任到位。

　　在做好事前预防的基础上，“事后处理”也要公正、及时。事故的事后处理关系到民众的生命和财产安全的保障和维护，关系到是否能使事故成为前车之鉴，起到警钟长鸣的作用。因此在事故发生后要迅速反应，在尽可能短的时间内制定较为周详的处理方案，安抚群众，减少安全事故损失。彻查事故原因，对事故的责任人要严肃处理，绝不姑息。对事故的受害人要做好抚恤和安抚工作。

　　各部门要想做好监管工作就要注意各部门之间的协作与配合。各级负有监管责任的机关要在各级党委、政府的统一领导下，加强与有关部门的协作配合，增强协作意识，健全部门协作制度，完善沟通渠道，加强安全监管信息的通报，积极开展联合执法行动，形成监管合力。严格责任制和责任追究制。按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求，层层落实监管责任，切实提高监管执法效能和水平。

　　最后，要做好党风廉政建设和反腐败工作。纵观各类安全事故的发生原因，监管的缺失是重要因素，而之所以监管会不到位，一个重要原因就是部分官员的腐败。因此必须要深化思想认识，增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性。要有强烈的责任意识;要坚持高标准，严要求;要树立求真务实的作风。安全监管监察的各项工作、各个工作环节，不能有任何漂浮、虚假和糊弄。

　　从根本上解决我国的安全生产问题，是一项长期而艰巨的任务。正因为如此，各级政府相关部门才更应当积极承担起监管的责任，为发展做好保驾护航的工作，为建设和谐社会打下良好基础。

　　【专家点评】

　　文章写作思路清晰，结构框架明了，语言逻辑严谨，流畅顺达。文章开篇首段点题，说明政府应该严格履行监管职责，以保证安全发展，和谐发展。这种写法有利于阅卷人增加对文章中心和主题的认识。

　　文章第二段通过论述，点明当前频现安全事故，政府有不可推卸的责任，这也是为什么政府要增强监管意识，履行监管职责的重要原因。为下面政府如何增强安全监管展开论述埋下铺垫，有效地承接上文、提起下文，使文章行文更加顺畅。

　　文章的三、四、五、六段分别从“事前预防”、“事后处理”、各部门之间的协作与配合、加强党风廉政建设和反腐败等四个方面进行论证。这体现出文章写作的严谨性和逻辑性，很容易给阅卷...