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2017年江苏省加快发展现代职业教育

 

  “2017年江苏省加快发展现代职业教育”一文由出国留学网教师资格考试栏目整理,希望可以帮到广大考生,欢迎广大考生前来阅读!

  创新职业教育发展机制。建立职业院校与地方产业园融合发展机制,同步规划职业院校与地方产业园区,全省13个设区市中有9个市建立职教园区,70多所中高职院校入驻, 60%以上的县属中专新建校区位于产业园区中,实现了职业院校与地方产业园区同步建设、融合发展。建立产教深度融合机制,成立29个省级以上职业教育集团,加盟中高职院校751所(次)、企业1471家,遴选26个省级现代学徒制试点单位,创新“教学工厂”模式,推进校企深度合作。建立专业结构与产业结构吻合度预警机制,坚持“扬优、扶新、集群”的专业建设理念,定期发布预警报告,2016年全省职业院校新增42个与智能制造、现代服务业等新兴产业相对接的专业。

  强化职业教育内涵建设。建立职业学校教学质量保障体系,实施全流程质量管理。投入4000万元重点支持103个中高职衔接课程体系课题研究,推动中高职衔接从学制衔接向课程衔接深化。突出实践教学环节,“十二五”期间专项投入超过20亿元,加快建设融教学培训、技能鉴定、生产与技术服务于一体的实训基地。着力推动技能大赛“四覆盖”(学校、专业、专业教师和学生),将企业生产现场、工艺流程、技术要领与学校课堂相衔接。制订“双师型”教师非教师系列专业技术证书目录,实行职业院校教师职称单独评审,遴选职业教育名师工作室,实施职业教育领军人才培养工程。

  提升职业教育服务能力。积极服务劳动力素质提升和民生改善,“十二五”以来共培养296万高素质劳动者和技能型人才,在先进制造、现代物流、信息服务等行业中,新增人员70%以上来自职业院校。全省每万名劳动者中高技能人才数由231人提高到616人,近70%职业院校毕业生在县市就近就业。主动对接苏南国家自主创新示范区和具有国际竞争力的先进制造业基地建设,与行业企业共建重点实验室、工程中心等科技开发平台,积极开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。

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社会保障部关于加快发展人力资源服务业的意见

 

  以下是出国留学网编辑为您整理的社会保障部关于加快发展人力资源服务业的意见,供您参考,更多详细内容请点击出国留学网(www.liuxue86.com/shiyongziliao/)查看。

  社会保障部关于加快发展人力资源服务业的意见

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、发展改革委、财政(财务)厅(局),副省级市人力资源社会保障局、发展改革委、财政局:

  为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发〔2010〕6号)和《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号)等文件的部署和要求,促进人力资源服务业持续健康发展,现提出如下意见。

  一、重要意义

  人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展,为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业,主要包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多种业务形态。伴随着人力资源配置市场化改革进程,我国人力资源服务业从无到有,取得长足发展,多元化、多层次的人力资源服务体系初步形成。但总体看,规模偏小、实力不强、专业化程度不高、支撑保障能力不足,还难以有效满足产业结构调整升级的需要,以及经济社会发展对人力资源服务的需求,亟待加快发展。

  人力资源服务业具有高技术含量、高人力资本、高成长性和辐射带动作用强等特点,关系各类劳动者就业创业和职业发展,关系企事业单位的人力资源管理和创新能力提升,是国家确定的生产性服务业重点领域。加快发展人力资源服务业,是优先开发与优化配置人力资源,建设人力资源强国的内在要求,是实现更加充分和更高质量就业的重要举措,对于推动经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变具有重要意义。

  二、总体要求

  (一)指导思想

  全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院关于实施人才强国战略、就业优先战略和大力发展服务业的决策部署,紧紧围绕转变经济发展方式、实现产业结构优化升级对人力资源开发配置的需要,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,不断完善人力资源服务体系,提升人力资源开发配置水平,激发市场主体活力,为经济社会可持续发展提供强有力的人力资源支撑保障。

  (二)基本原则

  市场主导,需求引领。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,面向多样化、多层次人力资源服务需求,鼓励各类人力资源服务机构提供专业化、规范化、标准化优质高效的人力资源服务。

  鼓励创新,提升服务。强化科技支撑,鼓励发展新兴服务业态,开发服务产品,拓展服务内容,创新服务方式,提升人力资源服务供给水平。

  深化改革,增强活力。加快人力资源市场体制改革,处理好政府与市场的关系,增强行业发展的内生动力。

  依法管理,规范发展。加大政策支持力度,加强宣传引导,坚持促进发展与规范管理两手抓,在鼓励发展的同时,保障市场规范运行。

国务院印发《决定》 全面部署加快发展民族教育

 

  出国留学高考网为大家提供国务院印发《决定》全面部署加快发展民族教育,更多高考资讯请关注我们网站的更新!

  国务院印发《决定》 全面部署加快发展民族教育

  国务院日前印发《关于加快发展民族教育的决定》(以下简称《决定》),全面部署加快发展民族教育。《决定》明确了当前和今后一个时期加快发展民族教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施,提出到2020年,民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平,逐步实现基本公共教育服务均等化,服务民族地区全面建成小康社会的能力显著增强。

  《决定》指出,加快发展民族教育,是党中央、国务院作出的重大部署,对于实现国家长治久安和中华民族繁荣昌盛具有特殊重要的意义。第五次全国民族教育工作会议特别是党的十八大以来,我国民族教育事业快速发展,教育规模不断扩大,办学条件明显改善,教师队伍素质稳步提升,学校民族团结教育广泛开展,双语教育积极稳步推进,教育教学质量不断提高,培养了一大批少数民族人才,为加快民族地区经济社会发展、维护祖国统一、促进民族团结作出了重要贡献。由于历史、自然等原因,民族教育整体发展水平与全国平均水平相比差距仍然较大,必须把加快发展民族教育摆在更加突出的战略位置。

  《决定》指出,要认真贯彻党的教育方针和民族政策,深入落实党中央、国务院决策部署,以立德树人为根本,以服务改善民生、凝聚民心为导向,保障少数民族和民族地区群众受教育权利,提高各民族群众科学文化素质,维护民族团结和社会稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,培养造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。一是打牢各族师生中华民族共同体思想基础。积极培育和践行社会主义核心价值观,创新教育载体和方式;建立民族团结教育常态化机制;促进各族学生交往交流交融;促进各民族文化交融创新。二是全面提升各级各类教育办学水平。加快普及学前教育,均衡发展义务教育,提高普通高中教学质量,加快发展中等职业教育,优化高等教育布局和结构,积极发展继续教育,重视支持特殊教育。三是切实提高少数民族人才培养质量。有序扩大少数民族和民族地区人才培养规模,推进民族地区和内地民族班考试招生制度改革,强化内地民族班教育管理服务,加强普通高校、职业院校毕业生就业创业指导。四是重点加强民族教育薄弱环节建设。加强寄宿制学校建设,全面提高入学率、巩固率;支持边疆民族地区教育发展;科学稳妥推行双语教育。五是建立完善教师队伍建设长效机制。健全教师培养制度,完善教师培训机制,落实教师激励政策,全面提高教师思想政治素质、师德水平和能力素质。六是落实民族教育发展的条件保障。完善经费投入机制,切实增加民族教育投入,加大学生资助力度,加快推进教育信息化。七是切实加强对民族教育的组织领导。充分发挥地方各级党委的领导核心作用,全面落实政府职责,充分发挥对口支援作用,切实加强民族教育科学研究,认真落实各项政策措施。

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2015时政热点:加快发展体育产业 培育新经济增长点

 

  出国留学网2015年考研政治频道为您提供时事政治资讯:2015考研时政热点:加快发展体育产业 培育新经济增长点

  2015考研时政热点:加快发展体育产业 培育新经济增长点

  为推动体育产业发展,日前,国务院颁发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》),强调要充分发挥体育产业在低碳环保、绿色发展、扩大内需、保障民生等方面的重要作用,促进我国产业结构调整和发展方式转变。

  一、我国体育产业迎来黄金发展期

  体育产业是一个横跨生产、服务与消费,兼容公益性与商业性,既具有强大的经济功能,又能够产生巨大社会效益的产业。

  目前,我国人均GDP已超过6000美元,但人均年体育消费只相当于全球平均水平的十分之一左右,居民的体育消费潜力巨大,市场前景广阔,体育产业的发展迎来了黄金发展期。作为服务业重要组成部分的体育产业,也完全有条件成为未来我国经济新的增长点。

  二、我国体育产业发展中存在的主要问题

  尽管我国体育产业发展迎来了黄金机遇期,但影响和制约我国体育产业做大做强、产业功能发挥的因素还很多,归纳起来,主要有以下三个方面:

  1.体育产业结构“一高一低”

  当前我国体育产业结构存在明显的“一高一低”的不合理现象,即在体育产业增加值中,体育用品制造和销售业所占比重过高,达到70%以上,而以体育竞赛表演业和体育健身休闲业等为代表的体育服务业发展水平较低。

  2.体育产业关联“一长一短”

  体育产业具有较长的产业链和较强的产业关联性,已经成为一项能够带动“上下游”产业衔接、“左右岸”产业互动的复合型生产活动。但在我国目前体育产业链延伸度仍然较短,溢出效应不明显,体育赛事对周边旅游、房产、会展、酒店、餐饮等产业拉动效应较低。

  3.体育产业供需“一多一少”

  我国拥有近14亿人口,体育消费人口众多,加之人均收入水平不断提高,对体育产业的需求也越来越旺盛,体育消费市场总量十分庞大。但是从体育产业供给的角度看,群众体育设施供应短缺,体育物质产品和服务产品结构单一、种类太少,难以满足消费者多样化和多层次的需求。

  三、加快发展体育产业,促进结构调整和发展方式转变

  在我国,体育产业既是朝阳产业,又是民生产业。加快发展体育产业,有利于促进我国产业结构向高端化、服务化方向发展;有利于促进经济发展方式从粗放型向集约型转变;有利于扩大内需、促进经济增长、拉动就业,增强全民身体素质。

  1.加快发展体育基础设施

  《意见》指出,要“盘活、用好现有体育设施,积极推动公共体育设施向社会开放,在更好服务群众的同时提高自我运营能力”。从目前及今后发展情况来看,首先是要“补短板”。要加大对全民健身的体育基础设施投入,特别是加强对落后地区、农村地区、学校和居民社区的体育基础设施建设。其次是要“调结构”。进一步优化公共体育设施结构布局,平衡大型体育场馆和中小型体育场馆建...

初中初二作文1500字:“解放思想,加快发展”学习心得体会

05-14

 作文标题: “解放思想,加快发展”学习心得体会
关 键 词: 学习 初中初二 1500字
字    数: 1500字作文
本文适合: 初中初二
作文来源: https://zw.liuxue86.com

作文网(zw.liuxue86.com)有话说:出国留学网(www.liuxue86.com)大家喜欢的留学网站,出国留学前记得过来溜达下.谢谢了!

本作文是关于初中初二1500字的作文,题目为:《“解放思想,加快发展”学习心得体会》,欢迎大家踊跃投稿。

id="2"> 东城区“解放思想,加快发展”学习讨论活动正在全区全面展开,统计局全体干部按照区委、区政府的工作部署,在业务工作非常繁重的情况下,利用一切时间认真学习规定篇目文章,加深理论学习,不断提高政治素养,作为一个受党培养教育多年的共产党员,自己在学习也中尝到了甜头,体会到国家的昌盛,党的壮大,必须依靠全国各族人民长期艰苦奋斗,更需要全体党员发挥先锋模范作用,带头宣传党的方针、路线、政策,带头贯彻十六大精神,带头在本职工作岗位上与时俱进、有所作为,带头社会生活中实践“三个代表”重要思想,发扬无私奉献精神,为社会大环境的根本好转多做贡献。

江泽民同志在十六大报告中为全国人民勾画了“经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图,向全国人民发出了新世纪建设有中国特色社会主义事业的动员令。作为一名共产党员,特别是作为一名党支部成员,就是要组织好全局党员干部的学习教育活动,把党员的思想和力量凝聚在以胡锦涛为总书记的党中央周围,发扬“一个党员,一面旗帜”的光荣传统,坚持与时俱进,弘扬创新精神,努力成为全面建设小康社会的先遣队和排头兵,用青春的臂膀担负起新世纪建设有中国特色社会主义事业的历史使命。

坚持与时俱进,弘扬创新精神,就是要在党的各项工作中坚持与时俱进,努力创造新业绩。江泽民同志在党的十六大工作报告中指出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”,这是对我国各行各业的总要求,同样也是对新时期党务工作的总要求。当前,全区统计工作面临着许多新的形势与任务,一是国际、国内形势复杂多变,机遇与挑战并存。二是随着市场经济体制的深入发展,统计方法制度需要与国际接轨。三是随着改革开放的不断深入,生活水平逐年提高,党员干部的工作、学习、生活环境也发生着根本变化,思维方式更加活跃。所有这些,都给开展党务工作带来许多新的课题。因此,党务工作只有坚持与时俱进,以超前的眼光审视和把握未来党务工作发展趋势,始终以改革的精神研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新业绩。着力构建好新时期党务工作的新格局。一是要努力构建与时代特征相适应的思想政治教育体系。尤其要以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为全体党员的政治指导,以公民道德建设为重点,以“增三力,促发展,争先创优”、“解放思想,加快发展”等教育活动为载体,加强党员干部思想道德教育,提高党员干部的整体素质。二是要构建与社会发展要求、干部成长成才相吻合的培养体系。尤其要...

申论考试试题:08年公务员考试申论热点 加快发展服务业问题

08-25

 欢迎阅读公务员考试申论的《08年公务员考试申论热点 加快发展服务业问题》考试资料,关键词为热点 申论 公务员考试,本文发表于2012年08月21日 16时20分26秒。

根据“十一五”规划纲要确定的服务业发展总体方向和基本思路,为加快发展服务业,现提出以下意见:

一、充分认识加快发展服务业的重大意义

服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期,已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业,提高服务业在三次产业结构中的比重,尽快使服务业成为国民经济的主导产业,是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路,是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要,是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业,形成较为完备的服务业体系,提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品,并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道,也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。为此,必须从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度,把加快发展服务业作为一项重大而长期的战略任务抓紧抓好。

党中央、国务院历来重视服务业发展,制定了一系列鼓励和支持发展的政策措施,取得了明显成效。特别是党的十六大以来,服务业规模继续扩大,结构和质量得到改善,服务领域改革开放不断深化,在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是,当前在服务业发展中还存在不容忽视的问题,特别是一些地方过于看重发展工业尤其是重工业,对发展服务业重视不够。我国服务业总体上供给不足,结构不合理,服务水平低,竞争力不强,对国民经济发展的贡献率不高,与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应,与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应,与经济全球化和全面对外开放的新形势不相适应。各地区、各部门要进一步提高认识,切实把思想统一到中央的决策和部署上来,转变发展观念,拓宽发展思路,着力解决存在的问题,加快把服务业提高到一个新的水平,推动经济社会走上科学发展的轨道,促进国民经济又好又快发展。

二、加快发展服务业的总体要求和主要目标

当前和今后一个时期,发展服务业的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想,将发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调可持续发展的重要途径,坚持以人为本、普惠公平,进一步完善覆盖城乡、功能合理的公共服务体系和机制,不断提高公共服务的供给能力和水平;坚持市场化、产业化、社会化的方向,促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构;坚持统筹协调、分类指导,发挥比较优势,合理规划布局,构建充满活力、特色明显、优势互补的服务业发展格局;坚持创新发展,扩大对外开放,吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式,提高服务业国际竞争力,实现服务业又好又快发展。

根据“十一五”规划纲要,“十一五”时期服务业发展的主要目标是:到2010年,服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高4个百分点,服务贸易总额达到4000亿美元;有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构,服务业增加值增长速度...

08年申论热点 关于加快发展养老服务业的意见

08-25

标签: 08申论

 

我国是人口大国,也是老年人口最多的国家。目前,我国60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人口的11%;预计2020年将达到2.4亿,占当时总人口的16%左右。养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务,满足老年人特殊生活需求的服务行业。为促进养老服务业加快发展,现提出以下意见:
一、充分认识加快发展养老服务业的重要意义
老年人最值得尊敬和爱戴,也最需要关心和帮助。中华民族素有敬老、尊老的传统,随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,社会生活方式的转变,老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。妥善处理人口老龄化问题,关心老年人的需求,加快发展养老服务业,是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际问题,有利于保持家庭关系稳定和睦,促进老年群体与其他群体和谐相处,这是构建社会主义和谐社会的重要内容,是社会文明进步的重要标志。同时,加快发展养老服务业,有利于促进相关行业发展,推动经济增长,提高全体人民生活质量和水平。各地区、各部门要充分认识发展养老服务业的重要意义,采取有效措施,推动养老服务业加快发展。
二、突出工作重点,明确政策措施
发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。
(一)进一步发展老年社会福利事业。地方各级人民政府要不断加大投入,建立健全老年福利服务体系,为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务,保障他们的基本生活。要采取多种形式,鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业,增加老年福利服务设施数量,提高服务质量。
(二)大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施,大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院,鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所,开展老年护理服务,为老年人创造良好的养老环境和条件。
(三)鼓励发展居家老人服务业务。要通过政策引导,鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务,向居住在社区(村镇)家庭的老年人提供养老服务,为他们营造良好的生活环境。
(四)支持发展老年护理、临终关怀服务业务。支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构,鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。根据实际情况,对开展老年护理、临终关怀服务的机构按规定给予政策扶持。
(五)促进老年用品市场开发。制定鼓励措施,引导企业开发、生产老年人特殊用品,促进老年用品市场发展,满足老年人的多方面需求。
(六)加强教育培训,提高养老服务人员素质。加快培养老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才,提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。有计划地在高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程,改革教学内容和教学方法。加强岗位培训,提高养老服务从业人员职业道德、服务意识和业务技术水平。
三、加强组织领导,认真落实...

申论试题:08年申论热点 关于加快发展循环经济问题

08-25

 欢迎阅读公务员考试申论的《08年申论热点 关于加快发展循环经济问题》考试资料,关键词为热点 申论 发展循环经济,本文发表于2012年08月21日 16时20分01秒。

改革开放以来,我国在推动资源节约和综合利用,推行清洁生产方面,取得了积极成效。但是,传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变,资源利用率低,环境污染严重。同时,存在法规、政策不完善,体制、机制不健全,相关技术开发滞后等问题。本世纪头20年,我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会。为此,提出如下意见。

一、发展循环经济的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以提高资源生产率和减少废物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,强化节约资源和保护环境意识,加强法制建设,完善政策措施,发挥市场机制作用,促进循环经济发展。

(二)基本原则。坚持走新型工业化道路,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式;坚持推进经济结构调整,加快技术进步,加强监督管理,提高资源利用效率,减少废物的产生和排放;坚持以企业为主体,政府调控、市场引导、公众参与相结合,形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。

(三)发展目标。力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高,废物最终处置量明显减少,建成大批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费,完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求的工业(农业)园区和资源节约型、环境友好型城市。

(四)主要指标。力争到2010年,我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属矿等十五种重要资源产出的GDP比2003年提高25%左右;每万元GDP能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5,每万元工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到60%以上;再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%,主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在4.5亿吨左右;城市生活垃圾增长率控制在5%左右。(注:上述有关指标将根据“十一五”规划作相应调整)

二、发展循环经济的重点工作和重点环节
(五)重点工作。一是大力推进节约降耗,在生产、建设、流通和消费各领域节约资源,减少自然资源的消耗。二是全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。三是大力开展资源综合利用,最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。四是大力发展环保产业,注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备,为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。

(六)重点环节。一是资源开采环节要统筹规划矿产资源开发,推广先进适用的开采技术、工艺和设备,提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率,大力推进尾矿、废石综合利用...