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加快地方财政改革，治理地方政府债务;加快地方政府职能转变， 服务经济发展。--这是十八届三中全会全会的一项重要要求。当前，我国地方政 府债务引起高度关注,其规模、风险、未来发展轨迹、治理思路都将对未来经济 社会发展产生重要影响。审慎处理我国地方政府债务问题以及可能诱发的风险， 十分必要。 为贯彻三中全会精神，进行了以下思考： 什么原因造成了地方政府债务膨胀? 客观地讲，地方政府债务膨胀有其特殊背景。
近些年，我国城镇化提速，公 共基础设施需求处于井喷阶段。政府主导型发展模式以及现行分税制财政体制格 局，使得地方公共产品的供给和资金的解决更多依赖政府。在财力有限的情况下， 地方政府举债融资弥补地方公共建设资金缺口，以此推进城镇化进程也就成了备 选项之一。 资金供给方存在扩大债务规模的激励,也是一个因素。当前，金融市场化的 推进使混业经营成为趋势。金融行业在突破传统监管，顺应市场化需求的同时， 也适应了地方政府的融资要求，为地方政府债扩张提供了土壤。这些银行、信托 公司或是因为享受当地公共服务，或是直接有股权投资，与地方政府保持密切关 系，对地方政府融资具有相当便利。再考虑目前金融危机的影响，实体经济不景 气，出于业绩与风险考量，这些机构也存在与资信较高的地方政府加强合作的动 力。
回顾过去 30 多年的市场化改革，本应由市场发挥资源配置的基础性作 用始终未能彻底实现，地方政府却更多涉足经济领域，甚至成为市场竞争的主体。 地方政府及所属企业除了提供带有公共属性的产品之外，住房、公路等诸多可以 通过市场机制配置或是引入市场要素的产品，也凭借垄断地位积极介入。尽管中 央出台多项指导性文件，规定基础设施、部分垄断行业逐步向社会资本开放，但 现实推进举步维艰，困难重重。结果一边是庞大的社会资本源于制度或政策“壁 垒”，投资无门;另一边是，地方政府及所属企业垄断性投资，伴生大量政府性 债务在所难免。
地方政府债务膨胀又是与我国现行经济增长模式相伴而生的。长期以来，投 资需求，对我国 GDP 增长贡献明显。特别是在应对此次国际金融危机中，政府 投资更成为拉动地方经济复苏，保增长、促稳定的主要手段。地方政府债务更多 地被当作了一种经济政策调节手段，而偏离了作为地方资本性公共品融资工具的 基本功能。 以债的权责关系为线索可以看到，我国地方债在产生与扩张中，权与责关系 并不清晰，也不对等，一定程度诱发了举债方非理性的举债行为。一直以来，唯 GDP、唯经济增长率的激励导向影响着地方政府的行为方式。地方本能地具有搞 投资、上项目、促经济的冲动，而偏离应有的公共服务职能。各地之间竞相攀比， 更助推了这种势头，导致一些地方大搞“造城”。债务形成的公共投资，短期内 为地方创造大量GDP，也成为部分地方领导干部升迁的重要政绩。
另一方面，地方政府举债的软预算约束，加之现行财税体制下，地方政府承 担事权与享有财权存在不对等，地方财政支出大量依赖转移支付。地方政府债由 此享受着“准国债”信誉，给市场、资金供给方“零违约、低风险”的预期投资 信号，吸引大量避险资金涌入。除此之外，地方政府债追踪问责机制尚未建立， 任期内举债不受严格制度约束，不考虑债务成本，更无需顾及后续还债，债务自...
写心得体会是每个人成长学习中每个人都要掌握的基本技能，以下《最新十八届三中全会心得范文》由出国留学网心得体会范文频道为您独家提供，欢迎大家参考。
十八届三中全会今天开幕了。历经35年改革开放，中国又到了决定的时刻。深水区的改革，注定是一场深入的革命、艰巨的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、兼顾统筹的聪明，越需要心往一处想的共鸣、劲往一处想的行动。
当前，不管是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对行将召开的十八届三中全会寄与厚看，表现在对中国行将挺进的深度改革讨论热忱空前。十八届三中全会将对全面深化改革的整体部署，会后的中国将以怎样的聪明和勇气往“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力延续喷涌，“深化改革”的“红利”将长时间保持中国经济安稳健康科学发展，世界和国人布满一样的期待。
改革，就是利益的调剂。假如说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有益益格式。十八大以来，不论是中心领导同道的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中心坚定不移推动改革、打破固有益益格式的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众线路教育实践活动的求真务实，正是最大范 围凝聚改革气力之举。
35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成绩“富裕中国”，成了世界第二大经济体;35年后的十八届三中全会，承当着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生剧变以后，伟人的不是让改革停下脚步，相反却加快推动改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的***，中国经济出现了延续的快速增长。如今，改革已进进了深水区，进进了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届三中全会，激起中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们布满期待。
实践证明，没有改革开放就没有中国的今天;没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届三中全会的号角已吹起，让我们以更大的勇气往继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心往践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。
改革不止步，中国再动身!
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在这初冬的阳光下，迎来了十八届三中全会的召开，各国都很关注中国全面深化改革，都对未来的中国充满了信心和期待。三中全会是在国际形势继续发生深刻变化的情况下，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，议题重要，意义深远。
三中全会拆解改革“硬骨头”包括转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等六大方面。改革为了谁?发展为了谁?全会指出：实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。让普通老百姓共享改革发展的伟大成果就是对这一问题最好的回答。
三中全会胜利闭幕了，当前摆在全党面前的首要任务就是如何学习和落实全会的精神。我认为，作为一个基层组织干事，学习三中全会精神，最重要的是不能仅仅止步和满足于文字材料的学习，更重要的是深入研究文件的精髓和要点，真正的领悟全会召开的重大历史意义。同时也要充分的认识到学习只是万里长征的第一步，如何将三中全会的精神落到实处才是更重要的，它将是我们全党长期的、艰巨的任务。
作为一名共产党员，我一定会好好学习、领会和践行三中会全会的精神。在学习领会精神的基础上，积极行动起来，紧紧围绕党中央制定的全面深化改革的总体目标，沿着党中央绘制出的全面深化改革的路线图奋勇向前。
在落实全会精神的过程中，我会谨记切勿好高骛远，光唱高调，坚持实实在在的、脚踏实地的立足自己的本职岗位，自觉做到心中有党，牢固树立起永远跟党走决心和信心，在自身不断提高中，展示新时期党员的新形象。在基层岗位上，我会心系群众、紧跟形势，认真的捕捉和分析自己工作的重点，把握机遇，开拓进取，去努力，去奋斗，干好自己的本职工作，完成上级交付给自己的工作任务。特别是现在已近年终，各项工作进入扫尾阶段，我会以加倍的信心和努力将全年工作任务完成到位，这才是我学习全会精神的落脚点。才是我为实现全面深化改革的总体目标作出自己的贡献的真实的表现。
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心得体会这种学习方法对于一个人来说也许是优秀的，但没有被推广普及的必要。因为学习的方法因人而异，方法的奏效是它与这个人相适应的结果，以下《党员学习十八届三中全会心得体会范文》由出国留学网心得体会栏目为您精心提供。
加快地方财政改革，治理地方政府债务;加快地方政府职能转变， 服务经济发展。--这是十八届三中全会全会的一项重要要求。当前，我国地方政 府债务引起高度关注,其规模、风险、未来发展轨迹、治理思路都将对未来经济 社会发展产生重要影响。审慎处理我国地方政府债务问题以及可能诱发的风险， 十分必要。 为贯彻三中全会精神，进行了以下思考： 什么原因造成了地方政府债务膨胀? 客观地讲，地方政府债务膨胀有其特殊背景。
近些年，我国城镇化提速，公 共基础设施需求处于井喷阶段。政府主导型发展模式以及现行分税制财政体制格 局，使得地方公共产品的供给和资金的解决更多依赖政府。在财力有限的情况下， 地方政府举债融资弥补地方公共建设资金缺口，以此推进城镇化进程也就成了备 选项之一。 资金供给方存在扩大债务规模的激励,也是一个因素。当前，金融市场化的 推进使混业经营成为趋势。金融行业在突破传统监管，顺应市场化需求的同时， 也适应了地方政府的融资要求，为地方政府债扩张提供了土壤。这些银行、信托 公司或是因为享受当地公共服务，或是直接有股权投资，与地方政府保持密切关 系，对地方政府融资具有相当便利。再考虑目前金融危机的影响，实体经济不景 气，出于业绩与风险考量，这些机构也存在与资信较高的地方政府加强合作的动 力。
回顾过去 30 多年的市场化改革，本应由市场发挥资源配置的基础性作 用始终未能彻底实现，地方政府却更多涉足经济领域，甚至成为市场竞争的主体。 地方政府及所属企业除了提供带有公共属性的产品之外，住房、公路等诸多可以 通过市场机制配置或是引入市场要素的产品，也凭借垄断地位积极介入。尽管中 央出台多项指导性文件，规定基础设施、部分垄断行业逐步向社会资本开放，但 现实推进举步维艰，困难重重。结果一边是庞大的社会资本源于制度或政策“壁 垒”，投资无门;另一边是，地方政府及所属企业垄断性投资，伴生大量政府性 债务在所难免。
地方政府债务膨胀又是与我国现行经济增长模式相伴而生的。长期以来，投 资需求，对我国 GDP 增长贡献明显。特别是在应对此次国际金融危机中，政府 投资更成为拉动地方经济复苏，保增长、促稳定的主要手段。地方政府债务更多 地被当作了一种经济政策调节手段，而偏离了作为地方资本性公共品融资工具的 基本功能。 以债的权责关系为线索可以看到，我国地方债在产生与扩张中，权与责关系 并不清晰，也不对等，一定程度诱发了举债方非理性的举债行为。一直以来，唯 GDP、唯经济增长率的激励导向影响着地方政府的行为方式。地方本能地具有搞 投资、上项目、促经济的冲动，而偏离应有的公共服务职能。各地之间竞相攀比， 更助推了这种势头，导致一些地方大搞“造城”。债务形成的公共投资，短期内 为地方创造大量GDP，也成为部分地方领导干部升迁的重要政绩。
另一方面，地方政府举债的软预算约束，加之现行财税体制下，地方政府承 担事权与享有财权存在不对等，地方财政支出大量依赖转移支付。地方政府债由 此享受着“准国债”信誉，给市场、资金供给方“零违约、低风险”的预期投资 信号，吸引大量避险资金涌入。除此之外，地方政府债追踪问责机制尚未建立， 任期内举债不受严格制度...
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