出国留学网专题频道原住民栏目,提供与原住民相关的所有资讯,希望我们所做的能让您感到满意! 原住民或土著,是指某地方较早定居的族群,当前对于原住民议题的讨论多半应在民族国家所进行的殖民事业的脉络之下来理解。外来统治者为安抚或控制原住民,以遂行其统治目的,会制订各种不同的政策,而往往对于原住族群的生活方式多加干扰,甚至可能造成灭族的结果。即便前一阶段的殖民主义扩张已经在二次大战之后的解殖民运动后告一段落,但类似的问题仍存在于原住民与解殖民之后成立的新兴国家之间。有时后者会被称为内部殖民,而与传统的外部殖民加以区别。
出国留学网www.liuxue86.com 2013年11月07日 03时讯
週四公布的一份新的报告指出,安大略省的学校对于82%的原住民学生并没有提供足够的文化及历史教育。
人民教育(People for Education)的报告指出:几乎所有的省立小学和高中都有原住民学生就读,但有51%的小学和41%的高中没有提供原住民的教育。
关于原住民(First Nations)、梅蒂斯人(Metis)及伊努特人(Inuit)的历史,安大略省的课程设计包含强制性和选择性的学习部分,政府并提供4,300万加币的额外拨款给拥有7.5%以上原住民学生的学校委员会。该报告指出,资金并没有随着原住民学生的人数而增加,许多学校似乎认为如果他们有大量的原住民学生,他们只需要提供原住民学习就可以。执行董事-安妮.基德(Annie Kidder)表示:「事实上,有82%(估计约64,000人)的安大略省公立学校原住民学生长期被忽略,政府并没有提供原住民足够的教育。每个孩子都应该非常了解原住民的观念、文化及历史关係,但现在他们在学校并没有学到这些。」
易洛魁与联合印地安协会(Association of Iroquois and Allied Indians)大酋长-高德彼得斯(Gord Peters)说:「不像他们的祖先过去在寄宿学校遭受痛苦和死亡,今天的原住民青少年应该接受应有的教育、而非被同化。你需要让我们的孩子知道,他们是社会上有价值的一部分、他们应重视自己根源的价值。如果这些都被放在核心课程里,我们就不用一直再讨论这些事。如果原住民学生没有被教育,毕业率就会一直只有30到35%,这将影响他们找工作并改善他们的生活。」
研究发现过去原住民学生跟其他学生在阅读和写作的水準之间有很大的差距。彼得斯表示:「帮助他们、使他们能够体验其他多数安大略人视为理所当然的事,这是我们的目标。」安省教育厅长-丽兹.珊卓(Liz Sandals)表示:「让所有学生了解原住民历史是我们需要去做的。许多原住民学生遭受种族主义歧视,拥有知识是最好的避免方法,如果你觉得你在学校里是个局外人,你就不会拥有好的学习环境。最好的改善方式就是我们每个人-教师们、学生们-每个人都拥有关于加拿大原住民历史的相关知识。一些学校可能不知道他们有原住民学生,因为许多原住民学生并不认同自己是原住民。」
该报告发现,关于原住民议题,对于教师的训练很少,只有三分之一的小学跟中学提供教职员这方面的专业发展训练。师範学院的学生也没规定要学习原住民教育、历史或文化。珊卓表示:「未来师範学院将会延长到两年的时间。」而新民主党(New Democrat)彼得塔本司(Peter Tabuns)表示:「安大略省监察人员发现,去年省政府并没有针对改善原住民教育作检讨,这是六年前就已经宣布视为优先的工作选项。如果你将这件事视为优先,但你并没有去监控这个计画是否有执行,你无法说服我这真的是被视为优先的工作选项。」
原住民学校的保存原本是联邦政府责任,而联邦政府正计画将其订为省级标準,哈伯(Harper)政府在週二提出原住民教育法案(First Nations Education Act)的草案,将原住民教育强制订为学校必须的毕业条件。彼得斯表示:「但週四的研究指出,安省在提供原住民学生的教育并没有做得比联邦政府好。」
出国留学网www.liuxue86.com 2013年08月09日 12时讯
美国的宪法、条约、联邦法律及相关法院案例对于原住民及印地安事务有独特的法令及政治体系,原住民相关事务的行政管理主要由美国印地安事务局(The Bureau of Indian Affairs,BIA)及印地安教育局(the Bureau of Indian Education,BIE)负责统筹。印地安事务局(BIA)及印地安教育局(BIE)均隶属于美国联邦内政部(U.S. Department of the Interior),由内政部印地安事务助理副部长办公室(Office of the Assistant Secretary-Indian Affairs)督导。
印地安事务局(BIA)的前身是印地安事务办公室(Indian Affairs,IA),成立于1824年,服务及主管範围包括190万印地安及阿拉斯加原住民,目前美国联邦承认的印地安及阿拉斯加原住民部落共566个。印地安事务局(BIA)主要职责在管理55,700,000英亩(也就是225,000平方公里)原住民保留地/信託土地上的美国原住民相关事务,包括美国原住民部落及阿拉斯加原住民等。印地安事务局(BIA)有四个办公室,分别是(Bureau of Indian Affairs,2013):
印地安事务局(BIA)过去也主管原住民健康服务,1954年其健康服务转由健康与人类服务部(U.S. Department of Health and Human Services)主管,推动印地安健康服务计画(Indian Health Service)。
印地安事务局(BIA)与印地安教育局(BIE))合作提供约48,000个美国原住民学生教育服务。印地安教育局成立于2006年8月29日,主管印地安教育事务,包括政策形成与执行,督导各项计画的执行及活动、核定经费、联繫协调。目前美国相关对于原住民教育系统或政策的立法主要依据下列三项(Bureau of Indian Education,2013):
1.1934年通过之印第安重整法案(Indian Reorganization Act):该法规定印地安事务局(BIA)所属的印第安学校均应教导原住民及印地安历史及文化,从该法案后,联邦将成立寄宿学校教育系统以教导原住民及印地安历史及文化纳入重要政策。
2.1975年印地安自决暨教育补助法(Indian Self-Deter...
出国留学网www.liuxue86.com 2013年08月02日 09时讯
卑诗省政府预算编制专员表示,卑诗省的原住民学校与所属省政府资助的公立学校相比,设施相对老旧,因此希望年度经费能够增长5成。
加国联邦政府每年支出2,600万加元整修原住民学校,依此比例核算,今年应增为3,900万元,目标是在15年内上升至4,700万元。
根据卑诗省86所原住民学校的调查结果,总计116间建筑物,其中76间的状况比全国其他省学校好很多,有66%被评为良好,仅有12间,约占10%的状态不佳。
虽然如此,但联邦政府补助的原住民学校仍然比省政府挹注的公立学校破旧,联邦政府补助的学校校龄平均23年,而卑诗省偏远地区的小型公立学校校龄较为年轻,大约是18年左右。
研究结果显示,如要更新具邻近公立学校相同的设备,原住民学校每年需要额外的4百万元经费。
卑诗省新民主党议员Jean Crowder希望政府能正视这个问题,而Crowder也注意到原住民学校教师的薪资低于省政府教育系统公立学校的教师,因此难以留住累积足够经验的年轻教师。
原住民事务厅长代言人Bernard Valcourt说明,自从2006年起,联邦政府已设立整修260所原住民学校,其中在卑诗省的有26所。
政府正在努力使原住民教育法通过,以改善原住民的教育水平,虽然仍未达政府预算编制专员所订的标準,但希望有更稳定及可预期的经费补助。
截至目前为止,整修原住民学校对联邦政府的经费来讲颇有压力,由于平时维修的不足与当地管理资源有限,造成原住民学校的设施容易生鏽,且原本修理建筑的经费也被分散至其他社会及教育支出。
报告也显示,如卑诗省的原住民学校使用省政府补助的公立学校相同规格的设施,将使管理方面品质更差。在2012至2013学年度,原住民学校平均以学校总容量的57%运作,但也有学校是以7%的容量,或133%的容量运作,省政府的公立补助学校的容量则高达89%。
省政府预算编制员鼓励原住民学校将容量升至89%,多加使用大众运输,如能保持的话,到2028至2029年年支出便可减少为3,000万元。
加拿大统计局指出,2006年到2031年,卑诗省的原住民人口每年将增加2.4%,远比卑诗省总人口的1.4%高出许多。届时学龄人口将有37%的成长,但卑诗省原住民就读原住民学校的比率却仅34%,为全国最低。
大庆:第一次来英国要多学习
4月14日晚,讲述台湾原住民抗日的电影《赛德克巴莱》作为英国兵马俑远东电影节参展片之一在伦敦公映,该片演员游大庆接受子川采访。
赛德克巴莱赛德克语意为真正的人。电影《赛德克巴莱》是台湾导演魏德圣继《海角七号》大受欢迎后的一部讲述日据时期原住民抗日的史诗巨作。
1930年,台湾原住民赛德克族马赫坡社头目莫那·鲁道率领族人群起反抗日本殖民统治,引发雾社事件,杀死134名日本人,随即遭到日方屠杀,全族数千人被害,仅存的数百遗族被迫离开家园。
《赛德克巴莱》全片长达4.5小时,在台湾分上下集上映,并且获得了2011年度台湾电影金马奖最佳剧情片奖和其它几个奖项的肯定。该片此次在伦敦展映的是剪辑为2.5小时的国际版。
意义重大
在片中饰演青年主人公莫那·鲁道的游大庆也特地来到伦敦。大庆本人就是泰雅族人,这次跟很多其他演员一样,是被剧组请来首次出演电影的素人演员。
大庆在接受采访时表示,此行对他意义重大,因为毕竟是第一次来到伦敦,作为魏德圣导演的代表参加《赛德克巴莱》的展映是非常重要的一种责任。
三年前,魏德圣导演在伦敦接受子川采访时说,要把《赛德克巴莱》拍成一部用战场上的男人的观点来诠释雾社事件的电影。
那么,作为泰雅族演员的大庆看来,这个目的是否达到?
大庆说:对魏导来说,已经完成了他梦想的一大部分;对主要演员来说,由于大家都是原住民‘勇士’,得到广大台湾观众的喜爱,我们这些‘素人演员’是很大的肯定,也有不一样的感受。
素人演员
谈到《赛德克巴莱》的内涵,大庆表示:当年日本因为想要占据台湾丰富的资源,入侵到我们祖先生活的地区、改变我们的生活,难道我们就不会去反抗吗?
他的观点是:电影不是要评判双方谁对谁错,所以我希望观众能够有正面的思考,即反抗的原因在哪里—已经被逼到绝路的情况下,我们能做什么。
大庆坦言,从素人到演员经历了360度的转变,一开始也不知道该如何面对这两个不同的世界。
工作内容和步调非常不一样,以前的工作再累也就是时间贴上的累,但是表演的工作需要多多充实自己的同时,还要学会跟剧组、媒体交流,他解释。
《赛德克巴莱》上映之后,大庆成为职业艺人,已经出演过舞台剧。虽然他认为这是一种挑战,但同时表示,既然已经选择走演艺的路,就一定会努力去做回自己。
交流互动
在电影展映当天上午,大庆还给英国的一些演员和学生上了小规模的大师班,讲述作为素人演员参演电影的心路历程。
尽管此前大庆对英国电影了解不多,但是在大师班上与英国青年学生有了很好的交流和互动。
大庆表示,以前离开台湾的机会不多,这次因为《赛德克巴莱》在欧洲其它一些城市参加电影展时开始慢慢了解这边。
他告诉子川,这次来伦敦时间紧张,仅有一天自由活动安排,打算去大英博物馆看看;如果时间允许,也希望能够参观一些电影棚。
大庆说,希望更多英国朋友去了解台湾文化,也希望更多《赛德克巴莱》这样的电影在英国上映。
出国留学网liuxue86.com 2012年03月01日 11时讯
2012年1月於加拿大曼尼托巴省北部所举办的加国原住民研讨会,出席者除了几个重要的原住民部落酋长外,还有加国总理哈伯(Stephen Harper)及总督(David Johnston)等加国元首级人物。在这次研讨会中,主要问题为原住民的教育问题,并深入探讨近年来原住民学生与加国其他非原住民学生在求学认知上日益增加的差距。
在加拿大,不到一半的原住民学生在高中毕业後继续就读大专院校,这跟加国其他学生超过80%选择进入大专院校深造的比例相差甚远。根据加国2006年人口普查结果,加国非原住民学生有87%拥有高中以上学历,但在原住民学生中仅有39%拥有大专院校学历。
教育差距如此大的原因主要源自1970年代对原住民教育制度所做的调整。当时,专门为原住民开设的「部落学校(Residential School)」被划分为各自均由不同的原住民部落自行管理,使得这些学校在制度、课程及老师职业发展上均无任何政府的辅导,并完全脱离了加国政府的体制,而联邦政府成为纯粹提供经费的机构。
根据加国中央政府指出,这些「部落学校」都有符合各省的教育标准,只是这些学校规模较小又处地偏远,形同大海中的孤岛,难与各省的教育制度有所联结。目前,这些学校的制度规范及学校的基本运作均由原住民各部族管理。这些学校均有着普遍的问题,例如没有统一的制度来评断学生的学习进度、无特别辅导课程以及对老师的明文规范条约等。在加国众多「部落学校」中,至少有100所被认定为不适当的学习环境。
面对这些问题,此次研讨会建议立法体制及财务方面的改革。立法体制最主要的改革为授权各原住民部落,让他们拥有管辖自己地区教育制度的权利,并根据加国现有教育制度订定全新的教育制度方针,并依据原有法规向政府申请教育经费。立法也须规定各部落酋长提出证明,详细说明政府所拨的教育经费确实是使用於教育相关事宜。另一个建议为成立一个原住民地区组织(First Nations Regional Organizations),提供符合加国各省教育局的教育制度、课程、老师专业知识培养及应有的资源辅助。
但是,真正能有效改善以上诸多问题的方法为经费补助。「部落学校」大多经费不足,造成图书馆没书、无法引进最新科技及留不住优秀老师等窘状。这次研讨会提出了三个方案,第一个为原住民的补助经费应该与加国各省的教育开销相当。
过去,加国各省的教育开销平均为6.5%,而原住民的开销仅2%。第二个方案是向加国中央政府要求,使在原住民保留区内教学的老师与一般省级老师获得同等工资(目前两者差距达30%),老师在校园里扮演着最重要的角色,对学生深具影响力,但是许多原住民保留区里的学校却无法留住或聘雇经验丰富的教职人员,这也说明了为何在原民保留区任教的老师替换率高达40%。最後一项,要求中央政府为幼稚园至二年级的孩童成立幼儿语言能力课程,以提早培养听说读写等能力。
以上所提方案虽然不能够立刻见效,但是这些合理的建议无疑能够使现今原住民教育的局面获得些许改善。
注:「部落学校(Residential School)」为19世纪加拿大政府为了使原住民孩童早日融入白人主流社会所成立的特殊寄宿学校,此学校分布加国各大原住民保留区,并采取强制改造制度,逼迫原住民学童完全西化。
参考资料来源:
(1)2012年2月12日The National Post
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