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高分申论范文：解决好教育发展不平衡不充分问题
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化对教育发展提出了更高要求。新时代，深化教育改革，办好人民满意的教育，需要着力解决教育发展不平衡不充分问题，不断扩大优质教育资源供给。
以资源流动解决教育发展不平衡问题。教育均衡才有教育公平，进而才会有社会公平，而教育均衡的关键在于如何合理配置优质教育资源。促进优质教育资源合理流动，是实现教育均衡的重要途径。我国教育财政投入已经连续几年超过GDP的4%。2018年，九年义务教育巩固率预期目标将达到94.2%，高中阶段教育毛入学率预期目标将达到88.9%，普通高等教育本专科招生预期目标将达到755万人。因此，困扰教育的关键问题已不再是财政投入不足，而在于优质教育资源配置的不均衡，当务之急是有效解决区域、城乡、校际三个方面的不平衡问题。从政策层面看，要坚持国家宏观调控与地方自主创新相结合，加快研究制定有利于促进教育均衡发展的一揽子政策，推进教育体制机制改革。优质教育资源以师资为要，要继续实施“志愿支教”“退休支教”“强弱结对”“高校对口”等教育帮扶工程。从技术层面看，要充分利用移动互联网、人工智能和大数据等技术，进一步增强现代教育的开放性、可及性和共享性，使优质教育资源真正惠及全体学生。从市场层面看，要积极培育多元市场主体，采用公办、民办、混合办学等多种方式，实现各种性质办学机构互相促进、互为补充，构建有利于教育均衡发展的现代教育体系。
以特色发展解决教育发展不充分问题。党的十九大报告指出，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。这就要求教育应坚持以学习者为中心，注重多元化特色发展。这也是解决教育发展不充分问题的重要途径。近年来，全国各地尤其是发达地区基于文化、艺术、国际化或某一特殊技能的特色教育方兴未艾，不少学校因地制宜、找准定位，通过“一校一品牌，一校一特色”等办学路径提升教育水平。教育特色发展的关键在于实现专业化、差异化、精品化“三化联动”。从教育专业化角度看，不同学校要结合各自的核心竞争力，突出自身优势，针对不同学习阶段、不同学生最突出最紧迫的需求提供专业化教育。从教育差异化角度看，在经济社会发展日新月异的今天，人才需求日益多元化。这就要求学校与之相适应，以差异化的教育培养个性化、多样化、复合型人才，使“适合的教育才是最好的教育”这一理念真正成为社会共识。从教育精品化角度看，学校应在专业化、差异化的基础上，着眼于培养学生迎接新时代诸多挑战的能力，形成精品化教学内容，着力提升学生的创新意识、创新精神和创新能力。
以国际合作扩大优质教育资源供给。推进教育对外开放、汲取国际先进教育经验、深化教育国际合作，有助于提升我国教育的竞争力，满足人民对更好教育的需要。新时代，我们要在总结提炼中国传统教育历史经...
08-25
欢迎阅读公务员考试申论的《2012年国考申论热点 解决发展不平衡问题》考试资料，关键词为热点 申论 发展不平衡，本文发表于2012年08月21日 16时08分42秒。
一、时政背景
在2011年3月召开的全国“两会”上，******总理出席中外记者招待会并回答记者提问，在谈到发展不平衡问题时，温总理说：“中国这些年经济虽然发展很快，但是由于城乡不平衡、地区不平衡，再加上人口多、底子薄，我们确实还处于发展的初级阶段。前不久，为了征求群众对政府工作报告的意见，我到离北京只有150公里的滦平县。我看到那里的群众虽然这些年来生产生活条件有所改变，但依然与北京有很大的差距。这个村子我已经去了三次，分别是2000年、2005年和2010年。我经常劝记者多到中国的农村和中西部地区看看，你到那里看看就知道上海和北京的发展不能代表整个中国。我们要实现小康目标还需要作出艰苦的努力;要建成一个中等发达的国家，至少要到本世纪中期;要真正实现现代化，还要上百年以至更长时间。”
新世纪以来，西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展……随着一个个重大战略的付诸实施，区域发展千帆竞发、你追我赶的态势正在形成。中央连续8年下发涉农“一号文件”，建设社会主义新农村，积极发展现代农业，农业基础地位不断加强，农民生活水平不断提高，我国城乡统筹发展迈出新步伐。
同时也要看到，我国发展不平衡问题仍然让人担忧。在这片广袤的土地上，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在，东部沿海的率先发展与西部一些地区的相对滞后并存。从城乡差距看，2010年我国城乡收入之比仍高达3.23∶1;从区域差距看，2010年我国西部地区经济总量仅占全国的19.31%，西部省区市中人均GDP最低与东部省区市中最高相差10倍多。解决发展不平衡问题仍然艰巨，正如同温总理所言，要真正实现现代化，还要上百年以至更长时间。
二、发展不平衡的表现在哪些方面
1.城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小，1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1，但后来又逐步拉大，2009年扩大到3.33∶1。从绝对差距来看，1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元，1992年差距突破千元大关，达到1242.6元，2009年达到12022元。
2.区域发展差距明显。30多年来，各地居民收入都有了大幅度增长，但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为38587元，西部地区为18090元，差距达2万余元。从省际差别来看，最高的上海市年人均收入为76976元，最低的贵州省为9187元，两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中，中西部地区所占比重高达94.1%。
3.除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%;城市拥有约70%的卫生资源，而广大农村只拥有约30%的卫生资源，农村居民人均卫生费用不足城市居民的1/4。
4.同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈;社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全;等等。应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次。
三、关于发展不平衡的认识问题
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