出国留学网专题频道国企改革栏目，提供与国企改革相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 顾名思义，“国企改革”：首先是“国家”要改革，然后才是“企业”要改革。企业的改革主要是企业自身的改革，而国家的改革则主要是对传统体制遗留下来的政企不分的改革，也就是根据建立社会主义市场经济体制的根本要求，对国家与企业的关系进行实质性的重大改革与调整。国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段[1] 。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。 但国有企业改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。 党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。
07-21
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《将改革进行到底》感想：国企改革挺进深处
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了全面深化改革的重大战略决策，出台实施了一系列重大改革方案，在重要领域和关键环节取得重大突破。十集大型政论片《将改革进行到底》第二集——《引领经济发展新常态》，聚焦经济体制改革，围绕习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，生动展现了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民，深化经济体制改革，大力转变发展方式，奋力突破结构之困的伟大实践。
改革开放三十多年来，中国迅速成长跃升为世界第二大经济体，综合国力显著提高，人民生活极大改善，中国特色社会主义充满生机与活力。然而，当二十一世纪第二个十年来临时，造就这一奇迹的经济发展方式，却遇到了越来越严峻的挑战。因此，只有不断改革，激发活力，中国经济才能滚滚向前、洪流不息。
目前，我国国有企业资产总额超过144万亿元，在国民经济中起到举足轻重的作用。因此，深入推进国资国企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供给侧结构性改革的应有之义。
2015年7月，习近平总书记在吉林考察时，特地来到两家国有企业。他指出，“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。这为国企改革确立了价值判断，成为深入推进国企改革的定盘星。
国企改革，不是要把国企改散了、改垮了、改没了，而是体现“两个毫不动摇”，优化国有企业布局，提高国有企业竞争力，促进多种所有制经济携手共同发展。
2015年8月24日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》出台。以此为统领，国企分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、加强党的领导、防止国有资产流失等多个配套文件出台，共同形成了国企改革的设计图、施工图。国企改革“1+N”体系就此搭建完成。
2017年，混合所有制改革被列为国有企业改革的突破口。比如，曾被体制机制束缚的中国东方航空集团公司，经过深入讨论，将企业进行改制，重新安排人员，决定面向社会出让45%的股权，以引进新的战略投资和财务投资者。同时，员工持股10%。“混改以后我们吸收民营资本进来，真正建立市场化的内部机制，使企业进一步增强活力。”中国东方航空集团公司总经理马须伦如是说。
在国企改革不断向纵深挺进的同时,国有资本布局不断优化。党的十八大以来，央企已从115家减少到102家。10家中央企业完成重组，优化了核心竞争力，提高了国有资本效率。10家企业开展了国有资本投资公司、运营公司试点。收放之间，国有资本、国有经济在优化中壮大，公有制基础更加牢靠。
改革的内在哲学，就是“变与不变”。不能变的，是“两个毫不动摇”。能变的，是有利于增强国有企业活力的体制机制。
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国资委发布了央企改革试点扩围名单，对此，有分析人士表示，国企改革在低调推进数月后，或将再次迎来政策密集期。具体内容请看文章正文，更多证券的内容可以关注出国留学网证券从业考试栏目，我们会为大家持续地更新相关资讯。
日前，国资委发布了央企改革试点扩围名单，对此，有分析人士表示，国企改革在低调推进数月后，或将再次迎来政策密集期。而除央企改革外，地方国企改革也在稳步推进，部分地方国企类上市公司与改革相关的接连公告以及各地方国企改革消息，均刺激着市场神经，加大市场对地方国企改革概念股的利好预期。
岭南控股7月5日公告称，控股股东广州岭南国际企业集团拟向公司注入旗下的优质旅游产业资产，公司拟以发行股份及现金支付的方式收购标的资产。华菱钢铁7月18日公告，公司拟以除湘潭节能100%股权外的全部资产及负债，与华菱集团旗下华菱节能100%股权、财富证券33.34%股权中等值部分进行置换。云南白药7月20日公告，公司实际控制人云南省国资委正在筹划与控股股东白药控股相关的重大事项，以推进白药控股开展混合所有制改革相关工作，公司股票自2016年7月19日起停牌，停牌期限预计不超过10个交易日。上海市国资委日前召开三季度工作会议，会议强调以国资布局结构调整为抓手，以创新资本运作为突破，以管好资本服务企业为核心，全力推进重要领域和关键环节改革发展，努力掀起新一轮国资国企改革高潮。
在上述消息面的影响下，昨日上海国企改革概念股已率先异动，长江投资、龙头股份、兰生股份、光明地产、开开实业、锦江投资等多只个股涨幅均在5%以上。
事实上，今年两会后，已有上海、广东、山东、江西等多个省市出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中给出2016年明确的地方国资证券化率量化目标和时间表、路线图是重要内容。分析人士也表示，随着改革的不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市场化、兼并管理将加速，整体上市以及整合重组将是地方国企改革的主要方向，在相关的地方国企改革概念股上半年整体表现较弱的背景下，其下半年股价表现也被机构及市场普遍看好。
那么，在A股诸多国企背景的上市公司中，有哪些地方国企，有望成为集团资产注入的上市平台，上涨潜力较大呢?对此，中泰证券表示，地方资产注入平台筛选逻辑主要有以下三条，一是，为所属集团旗下的惟一上市公司;二，公司虽然不是集团旗下惟一的上市公司，但是是某一个行业(比如钢铁、房地产)的惟一上市公司;三是，集团旗下子公司或者孙公司与上市公司有相同主业的公司，存在同业竞争或者协同作用。
另外，中泰证券还表示，根据上述标准结合各省市国企改革政策及各集团、上市公司基本面来看，对包括山东、广东、江西、北京、江苏、福建、安徽、湖南、浙江等在内的十三省市进行资产注入平台标的进行筛选，核心标的如下，山东：山东高速、山东路桥、鲁信创投、鲁银投资、银座股份;广东：宏大爆破、广州浪奇、岭南控股;北京：北京城建、华远地产、京城股份;江西：万年青、黑猫股份、江西钢业;江苏：华光股份、苏州高新;福建：金龙汽车、厦门国贸、象屿股份、福能股份、福日电子;安徽：海螺型材、海螺水泥、九华旅游、铜陵有色;湖南：华菱钢铁、电广传媒、通程控股;浙江：浙能电力、宁波海运;重庆：重庆水务、重庆百货、渝开发、重庆港九、太极集团;四川：四川成渝、四川九州、博瑞传播、川投能源;天津：天药股份、中新药业、天津港、百利电气;湖北：宜昌交运、长江传媒。
从上述机构看好的国企资产注入平台概念股月内...
国泰君安乔永远在最新的国企改革电话会议中表示，国企改革正由点及面全面铺开。具体内容请关注出国留学网证券从业栏目，我们将会更新更多的证券资讯。
国泰君安乔永远在最新的国企改革电话会议中表示，国企改革正由点及面全面铺开。7月14日国资委宣布央企试点全面铺开，符合此前预期。从试点企业的实施内容看，基本是沿着此前十项试点的方向来做，其中，国资运营公司将由2家扩充到4家，国资投资公司试点涉及7家央企，个别涉及的公司超出市场预期。此外落实董事会职权试点、中央企业兼并重组试点、中央企业信息公开试点继续推进。
国有资产管理模式逐渐浮出水面。结合“四项试点”与“十项试点”的政策路径，国有资本投资运营公司、中央企业兼并重组、混合所有制经济试点等为国企改革的重要推进方向。从第二批试点名单看，国有资本投资、运营公司试点的推进无疑是重中之重，未来关键关注点为国资监管体制国资委的出资人权利能否快速下放到试点集团，如果能成功下放，这些试点企业将具备明确的自主决策权力，未来更容易在产业投资、资产证券化领域有所发挥，同时在混改、股权激励、董事会职权试点层面也有望率先推进。
配套供给侧改革，传统行业兼并重组值得期待。7月4日全国国有企业改革座谈会上习近平也提出，“在遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。”结合此前宝钢、武钢的战略合并，未来产能过剩行业依托市场化的兼并重组配套供给侧改革也将是重要趋势之一，除了央企兼并重组试点中的中国建材、中远集团、中海集团、中电投集团外，国有资本投资公司中的神华集团、招商局集团、中交集团同样有望在此领域实现快速突破。
拨云终见日，三线掘金国企改革投资机会。第一、国有资本投资公司试点并兼具过剩产能的兼并重组，如钢铁行业的宝钢与武钢，煤炭行业的中国神华，交运行业的中远、中海、招商局集团，建材行业的中国建材等，相关标的如中煤能源、北新建材、宁夏建材、外运发展等。第二、拥有国有资本运营试点稀缺性机会，具有国有资产化股权运营平台资格的诚通集团、国投公司和中粮集团，标的如中粮屯河、中储股份等。第三、央企改革试点之后，地方国企改革同样有望加速突破，重点关注广东、上海、山东等国企改革走在全国前列的省份，标的如西山煤电、陕西煤业、广州浪奇、兰生股份、隧道股份等。
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《关于深化国有企业改革的指导意见》目前已经下发至企业，国企改革具体内容是什么呢？国有资产在未来几年会有多少进入股市，加速经济发展？以下资讯由出国留学网证券从业资格考试网整理而出：国企改革指导意见通过，将有30万亿国资进股市，希望对您有所帮助!
随着一份长达20页国企改革纲领性文件的低调流出，国企改革指导意见终于靴子落地。
《经济参考报》记者从多家央企处证实，这份名为《关于深化国有企业改革的指导意见》目前已经下发至企业。国资委相关负责人对《经济参考报》记者表示，《关于深化国有企业改革的指导意见》已经中央审议通过，近期将正式对外公布。
按照文件目标，本轮国企改革给出了明确的时间表，将在2020年在国有企业关键性领域取得阶段性成果，国有企业公司制改革基本完成，培育大批具有国际竞争力的骨干国有企业。《经济参考报》记者梳理文件获悉，下一步国家将在国企分类的基础上，系统性筹建多个国资投资运营公司作为国企改革重要的平台，除了开展类似“淡马锡”政府直接授权运营公司履行出资人职责的试点外，将清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。
这就意味着，“淡马锡”式的国企改革将成为下一步改革的重头戏，国资委角色也将从“管资产”向“管资本”过渡。国有资本投资公司通过产业资本与金融资本的融合，提高国有资本流动性，开展资本运作、进行企业重组、兼并与收购等，投资实业拥有股权，并对持有资产进行经营和管理。
下一步改革涉及的一些股权、产权交易都将在这个专业平台的基础上开展，同时还将逐步取代国资委管理企业的角色，将政府和企业剥离，建立更加市场化的企业经营制度。一位央企人士对《经济参考报》记者说。
上述央企人士表示，国有企业改革将以市场化为导向，可能会有大量资产面临清理和退出，或者兼并重组，通过证券交易和产权交易将成为主要方式，但本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性，还将配套具体的改革细化落实文件。“各个央企正在做这项工作，下一步会根据纲领性文件内容，并结合企业实际情况制定相应的更为细化的操作性细则。”上述人士透露。
事实上，国有资本投资运营公司不是第一次出现的概念。在国家层面上，2014年国资委就启动包括国有资本投资运营公司等“四项改革”试点工作，目前具体细节暂未披露;地方层面上，2015年山东启动组建国有资本投资运营公司试点，初步确定鲁信集团和省国有资产投资控股公司作为第一批试点改建成投资运营公司。“一旦监管体制改革取得突破，将对后续改革配套措施产生非常积极的推动作用，包括后期的混合所有制，国企资产证券化，兼并重组、薪酬和绩效考核改革以及市场化选聘等多项改革。”财富证券分析师赵欢表示。
这仅仅是方案透露出的国企改革重磅信号之一。记者获得的文件显示，《指导意见》分八大章节三十个内容，前三个内容分别阐述了国企改革的指导思想、基本原则和主要目标，从第二章节起对多个改革方案进行概括性阐述。改革方案包括分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导等内容。文件中明确，国有企业将分为公益类和商业类两类，在分类基础上混合所有制将提速，商业类国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，另一方面国企的并购重组会进入一个新的阶段，不仅国内市场上的兼并...
出国留学网证券从业考试网为您整理“国企改革事业部制式股权激励兴起”，让大家了解更多时事动态，希望大家看得愉快
在基金公司、上市公司股权激励风生水起之时，证券公司在股权激励方面的进展却十分缓慢。不过，这一尴尬局面或将被改变。
从7月份开始，多家上市券商陆续推出员工持股计划。与此同时，事业部式的股权激励也开始在券商中悄然兴起。相比之下，传统的股权激励破冰或仍需时日，21世纪经济报道记者了解到，最先递交股权激励方案的东方资管，至今仍没有进展。
值得注意的是，国企改革顶层设计方案已获通过，国企改革将成为热点。“监管层的态度已经很明确了，就是鼓励上市公司实行股权激励，而且现在国家正在推行混改，对券商来说是很好的机遇。”北京一家券商研究员认为。
“国内券商在混改方面所做的实际操作并不多，但多家券商已经开始着手制定相应的规划，我们预计券商或其股东层面的混改方案会在今年陆续推出。对于股权激励方面的尝试和创新，券商已经取得实质性进展。”申万宏源表示。
传统股权激励仍待破冰
去年年初，东方资管率先上报股权激励方案，其被认为是上海市属金融企业股权激励的首个试点。
但21世纪经济报道记者了解到，截至目前仍无任何进展。“方案去年就已经上报，但还没听说有进展。我们希望对人才的激励是中长期的，而不是被短期业绩所限制。”东方证券资管人士告诉记者。
事实上，很多券商都有实行股权激励的计划，但鉴于东方资管的毫无进展，各公司在股权激励方面并未有实际行动。
“之前公司就提出股权激励这个想法，但是没有上报方案，到底什么时候做以及如何做还没有明确。”一家上市券商资管人士表示。另一家大型券商资管人士也告诉记者，公司没有进展。“大家都看着东证资管，它是第一家，如果它没有进展，我们基本上更不可能了。”上述资管人士表示。
齐鲁证券资产管理公司在股权激励方面一直较为积极。此前其董事长章飚就表示，希望尽快推出股权激励。章飚从国泰君安资管公司投奔齐鲁资管最大的诱惑力就在于股权激励。“一旦法规许可的时候我们就会有下一步行动。”章飚此前在采访中表示。
但股权激励在法律与制度上的限制仍未放开。这些限制包括证券法对证券从业人员持股以及财政部对国有上市金融企业实行股权激励制度的相关规定。在具体实施上则涉及到国有资产出售问题。
不过，这一障碍或有望被清除。目前，《证券法》修订草案已提请审议。草案中提出，证券经营机构、证券交易场所和证券登记结算机构的从业人员、国务院证券监督管理机构的工作人员以及其他证券从业人员，今后也可以进行证券的买卖。
多家券商推员工持股计划
在传统股权激励毫无进展之时，另一种方式——员工持股计划在救市契机下，开始在各上市券商兴起。实际上，员工持股计划已在其他上市公司做得风生水起，但在券商领域来说却极其少见。今年年初，联讯证券推出千人员工持股计划，被认为开了券商股权激励的先河。
“联讯证券是新三板公司，在机制上更为灵活，但其实方案也没有获得监管层的通过。” 一位接近联讯证券的人士告诉记者，“方案仍然处于和监管层沟通的状态。”
而在此次股市暴跌...
12-22
2015国考面试热点：国企改革，由出国留学网公务员面试频道为您准备，希望对您会有所帮助：
经济体制改革是全面深化改革的牵引，国企改革是经济体制改革的中心环节。国企混合所有制改革不应只是形式上的混合，而是要注重增强国有企业的活力和竞争力，在公司治理和激励约束机制等方面实现混合，按照市场经济原则建立规范的现代企业制度。
国企混合所有制改革首先要做到“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”。一方面，要剥离国有企业所承担的社会职能;另一方面，国有资产监管部门要切实履行监管职能，引导国有企业经营者以提高企业综合效益为核心，不断提高企业的核心竞争力和市场占有率。
混合所有制改革要求平等对待各类所有制企业，使其能够与国有企业平等的得到政府的扶持与服务。国企混合所有制改革的框架应确认各类利益相关者的合法权益。如果这种合法权益受到损害，应有机会得到有效补偿。
在当前体制约束的条件下，建立有效的、市场化的、公开透明的监督、评估机制，是保障国企混合所有制改革质量的一个重要现实途径。目前，国企混合所有制改革需要解决的一个关键问题是，企业控制权与剩余索取权必须合理配置。可以以适当的形式(如与业绩挂钩的奖金、认股权、期权，等等)，给予高级经营管理人员以一定的剩余索取权。同时，加大对经营结果的监控、考察和评估，促使这些事实上拥有投票权的人员对投票后果承担一定的责任，有效解决由于信息不对称造成的“内部人”控制问题，保证国企混合所有制改革可持续发展能力。
应当承认，国企混合所有制改革能够在一定程度上改善企业治理结构。但其成效还取决于控股的国有产权的主体落实，能否有效克服“内部人”控制、健全激励机制，以及解决政府过度干预等问题。要防止将国企混合所有制改革作用夸大的倾向，同时也不能以混合所有制改革替代企业风险管理体系的建立。
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中共十八届三中全会公报于11月12日晚发布，中金公司、中信证券、民生证券等各大投资机构第一时间举行电话会议，解读会议传递的主要信息。有研究人士提到，此次全会局部有亮点，保持了稳健的调子，总体上仅以公报判断，未体现太多新意，在某些领域，如国企改革则表现出保守态度。
11月12日晚间，民生证券研究院副院长管清友在公司电话会议上表示，对于此前市场猜测的国企改革，从此次公报看出，国企的定位并未改变，在未来的改革中，国企改革可能只在机制层面而非体制层面改革。这或许会对市场产生负面影响。
公报称，“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。”
这一表述与以往党的文件中两个“毫不动摇”的姿态并无多大差异，且未说明如何将多年来一直提倡的开放民间投资落到实处。
目前，对于国企改革的方向或路径，存在着较为鲜明的分歧。在国资主管机关及一些学者的论述中，国企改革通常是指国企经营方式转变、转型升级、股权激励、薪酬制度改革等，其目标指向做大做强。而在另一部分学者看来，国企改革首先须理清国有资产的职能，应公平对待国资、民资，在此基础上推行国资有所为有所不为，打破行业垄断，开放民间投资。
管清友认为，公报在部分领域出现了一些新的提法。首先是更加突出了市场的作用，过去强调市场在资源配置中起基础性作用，此次会议则强调市场在资源配置中起决定性作用。同时，明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。
在他看来，还有部分领域出现了重大变化，如成立改革总体设计的领导机构，即全面深化改革领导小组，这有助于改革的推进。
国家行政学院教授时红秀在民生证券电话会议上评价称，三中全会显示中央在深化改革方面下了很大的决心，下一步中国的体制改革步伐、力度都会加大。
他认为，和其他时期的三中全会相比，这次是全面深化改革，不是仅限在经济体制改革。“全面”指的是，已经部署的改革达15个方面，而且这次改革的提法更多的是基于制度建设;“深化”则意味着，是在已有的改革基础上继续进行的改革，是在重要领域和关键环节的改革。
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