出国留学网专题频道城乡统筹栏目，提供与城乡统筹相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！
虽然申论的文章写作一直是我们头疼的时候，但是成功的路上没有捷径，平常里每次的读写是必不可少的！下面由出国留学网小编为你精心准备了“申论范文大全：城乡统筹发展，共建理想生活”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！
申论范文大全：城乡统筹发展，共建理想生活
城市是物质资源的孵化器，乡村是精神资源的象牙塔，城市和乡村二者资源流通相互依存。如若强行割裂城市文明和乡村文明，那么中华文明便失去完整性，失去和谐发展的可能性。经济与文化并行，物质与精神并重，中国发展势必需要城乡互补发展，理想生活在于城乡间自由游走，于物质与精神中得以平衡。
城市是乡村必不可少的发展动力。党的十八大以来持续锁定“三农”工作，而单靠农村自身的力量是无法克服日益扩大的城乡差距的，农村发展需要城市助力。而且，作为卢作孚的核心思想之一的“中国的现代化基础在乡村现代化”也警醒我们：城市无法脱离乡村发展，源源不断输入城市的乡村人口一定程度上影响着城市的发展水平。因此，城市应以自身优势带动乡村统筹发展。S市为推动乡村文明建设，选派第一书记等村干部入村，投入大量资金助推项目，并将价值观、思想教育列为工作重点，无不体现城市能在人才、资金、教育等方面为乡村发展提供燃料。可见，城市是乡村发展不可或缺的引擎。
乡村文明是城市文明的精神归宿。卢作孚强调乡村问题如果无法解决，就会变成城市问题。这是因为城市的根在于乡村，城市的魂在于乡村。城市现代化进程加速带来的社会焦虑、暴力事件等一系列问题，是城市文明无力解决的，而恰恰是乡村文明能以精神资源为滋养，提供解决城市问题的途径，这也解释了如今逆城市化现象的产生。乡村文明以它独有的纯粹、真实，缓冲城市人普遍存在的焦虑感，引导他们得以感悟生命的意义，破解千城一面的困境，引导城市建设体现“个异性”。城市文明不但不能脱离乡村文明独立，更需要回归于乡村文明，汲取力量。
坚持“两条腿”并行，共建城乡之间自由游走的理想生活。乡村发展应遵循“宜城则城，宜乡则乡”的原则，未来城镇化发展需要“两条腿”并行，以促进城乡“一体化”和谐发展。山岔村的发展过程不失为一个很好的学习案例：合理利用良好区位及自然条件，围绕山岔村独有的水磨文化做山水文章，发展旅游业的同时不忘乡村基础设施建设、乡风文明建设同步进行，最终实现整村脱贫并列为省级美丽乡村。所以，乡村发展需深入调研找准定位，因地制宜，在保留乡村独有的历史文化特色、保护自然乡土资源的基础上，整合城市资源合理开发，完善乡村基础设施建设，改造人居环境，实现乡村振兴，才能实现在城乡间自由游走的理想生活。
在乡村振兴战略的指导下，城乡一体化发展成为必然趋势，然道阻且长，城乡互补发展还需要攻克许多困难：“一样化”困境、资源配置失衡…唯有我们真正地重视乡村文化，政府以有为之手促使城乡文明互补繁荣，我们才能真正地自由游走于城乡之间。
推荐阅读：
国考申论最后的文章写作一直是许多考生那一座那一逾越的高山，但要跨过这座高山，平时的积累是必不可少的！下面由出国留学网小编为你精心准备了“申论范文大全：城乡统筹，融合一体”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！
申论范文大全：城乡统筹，融合一体
改革开放以来，我国农业快速发展、农村经济持续繁荣、农民生活不断改善。但是，由于国家用于“三农”的投入严重不足，农村水、电、路、通讯、教育、医疗、文化等基础设施建设远远落后于城市水平。同时，由于受城乡二元体制制约，农村富余劳动力转移困难，城市化进程明显滞后。从根本上解决“三农”问题必须重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾和结构性矛盾。因此，统筹城乡一体化发展，使城乡文明协调互补就成为了重中之重。
城市文明是乡村文明的物质基础。现阶段乡村发展环境问题突出，老龄化、空心化日益严重。良好的生态环境，是农村相对于城市地区的最大优势和宝贵财富，但近年来以农业面源污染、农村人居环境不佳为代表的农村环境问题日益突出。从农业面源污染来看，我国农产品尤其是粮食增产高度依赖化肥、农药等农业化学品，长期过量使用农药、化肥、地膜以及规模化畜禽养殖产生的大量排泄物，导致出现耕地板结、土壤酸化、环境污染等问题。从农村人居环境来看，近年来农村“脏乱差”问题初步得到解决，但由于农村建设投资长期不足，导致农村人居环境依然较差，远不能满足农村居民日益增长的美好生活需要。另一方面，城市的丰厚物质基础——人才、资金、技术，都恰好可以有效弥补乡村物质条件水平较差的问题。因此，我们要发挥好城市的物质条件优势，统筹城乡发展。
乡村文明是城市文明的精神支撑。上世纪末中国社会已经迈入老龄化阶段,且速度仍不断加快。在此大背景下具体来看老年群体的生活状况发现,目前城市老年人的物质生活已基本得到保障,但其精神生活缺失问题却日渐突出。这种不平衡现象会降低老年人对生活的满意度,进而影响家庭和睦甚至社会稳定。都市性格的心理基础包含在强烈刺激的紧张之中，这种紧张产生于内部和外部刺激快速而持续的变化。人是一种能够有所辨别的生物。瞬间印象和持续印象之间的差异性会刺激他的心理。永久的印象、彼此间只有细微差异的印象，来自于规则与习惯并显现有规则的与习惯性的对照的印象——所有这些与快速转换的影像、瞬间一瞥的中断或突如其来的意外感相比，可以说较难使人意识到。在这种情况下，乡村旅游这种闲适的生活模式就是对城市生活的有效补充手段，让生活节奏慢下来，享受自在有为的生活就成为了必然。
城市文明，乡村文明，都是我们广大人民生活的必须，一体两面，缺一不可。既要发挥好城市的物质基础作用，又要利用好乡村的精神资源，统筹城乡发展，发挥好两者的互补作用，促进人民安全感、归属感和幸福感的提升。
推荐阅读：
高考政治有哪些常考知识点呢？高考文综频道为大家提供高考政治知识点：加快科学发展 深化城乡统筹，更多高考资讯请关注我们网站的更新!
高考政治知识点：加快科学发展 深化城乡统筹
一、经济生活
1.从经济生活角度分析如何增加农民收入?
①坚持“多予、少取、放活”的方针。
②调整农业、农村经济结构。
③依靠科技进步发展现代农业。
④深化农村改革，落实党在农村的各项政策。
⑤实行工业反哺农业，城市支持乡村。
⑥深化农村税费改革，减轻农民负担。
⑦大力发展乡镇企业，推进城镇化战略，转移农村剩余劳动力，拓宽就业。
⑧深化农产品流通体制改革，搞活产品流通。
⑨大力发展农业产业化经营。
2.经济生活角度分析如何保障新生代农民工的合法权益?
①严格执行劳动合同法，签订劳动合同，保障合法权益。
②加快城乡户籍制度改革，实现城乡户籍一体化。
③健全社会保障制度，让新生代农民工享受与城市居民同等福利。
④为新生代农民工创造良好环境，提高素质，拓宽就业渠道，提高工资水平。
二、文化生活
1.从文化角度分析怎样加强农村文化建设?
①坚持先进文化前进方向。
②加强社会主义精神文明建设，发展农村教育事业。
③大力发展人民喜闻乐见的大众文化。
④积极开展文化活动，为农民创造文化环境。
⑤立足中国特色社会主义实践，发挥人民群众的主动创造性。
小编精心为您推荐：
申论考试的核心要求考生要充分利用给定材料，切中主要问题，自拟标题，全面阐明、论证自己给定材料所反映的主题或主要问题的基本看法。通常要求考生联系实际、观点鲜明、中心突出、内容充实、条理清楚、论述深刻、语言流畅、说服力强等。从总体上看，申论写作环节是考生素质的全面体现。现liuxue86与广大考生分享的一篇申论范文，供考生参考学习。
一、整合制度“分割” 消除待遇“鸿沟”
人力资源和社会保障部社会保障研究所2013年5月25日在江苏省苏州市召开了“统筹城乡社会保障经验交流会”。参会人员认为，近年来，我国社会保障体系跨越式的发展取得了巨大的成就，但在整合制度、弥合待遇差别、保障基金安全等方面仍有很大的提升空间。
二、制度“分割”有待整合
城乡社会保障制度“分割”的问题日益突出。以医疗保险为例，公费医疗、城镇职工医保、城镇居民医保、新农合的缴费标准、报销比例、统筹层次、管理部门各不相同。这不仅不利于在更大范围内分散疾病医疗风险，还直接影响到医保制度自身的财务稳定。不但不公平，也极易衍生交叉、重复、缺漏参保的现象，导致资源浪费或低效。
党的“十八大”对统筹推进城乡社会保障体系建设作了全面部署，并明确要求整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。目前，江苏、山东、天津、湖南、陕西等许多地方正在积极探索将城镇居民基本医疗保险与新农合整合、将城镇居民养老保险与新农保整合，而进一步的整合仍然需要加紧顶层设计。
三、待遇差别有待弥合
我国不同人群社保待遇差别较大，机关事业单位与企业养老金的“双轨制”多年来已经饱受争议，而在城乡间这种差距就更为明显--在全国大多数地方，农民的基础养老金每人每月只有55元。
2005年至今，我国已连续9年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平，而新农保待遇却基本未变。在实现制度全覆盖的基础上，我们应根据经济社会发展水平，统筹调整各项社会保障待遇水平，努力使城乡居民更加公平地享受经济社会发展成果。我国应建立健全与物价水平、工资增长水平相适应的社会保障待遇正常调整机制。
四、基金管理有待加强
如何管好、用好社保基金这一老百姓的“保命钱”，也成了社会关注的话题。以医保为例，随着就医的便利和待遇的提升，骗保现象也日益突出，造成医保基金大量流失，严重威胁医保制度的可持续发展。
为此，天津市开发了一套医保实时监控的网络系统，覆盖全市的定点医院、药店、执业医师和参保人员。每一笔诊疗费用、每一个处方都在监控系统中显示出来，如有明显违规，系统自动‘叫停’。截至2012年底，天津避免基金直接损失6400万元，医保统筹基金支出增幅同比下降了16个百分点，有力遏制了医疗费用过快增长势头，促进了医保基金的可持续发展。
随着全民社保制度的建立和城乡统筹的不断推进，我国应该不断加强对社保基金的监管。同时，继续重点推进社保基层公共服务平台建设，为广大人民群众提供更为优质的服务。
...
经过一段时间的奋斗拼搏，工作也即将进入尾期。工作总结是为前一轮的工作做一个总的思想报道，分析公司的一些工作计划和内容，以及工作人员的工作状态。工作总结虽然意味着一个工作计划在实施后的落幕，也是为迎接下一轮的工作计划做前提准备。怎么样书写一份好的工作计划，让上司满意，让同事佩服，更多的尽在出国留学网www.liuxue86.com/gongzuozongjie/
一年来，全旗城乡统筹工作在旗委政府的正确领导下，认真践行科学发展观，深入实施“城乡统筹、集约发展”战略，秉承“以人为本，建设绿色”发展理念，坚定不移走生态文明之路，构筑生态型产业体系，以“一流转、两转变、三大保障机制”为具体举措，推进“大集中、小集聚”，努力形成产业发展城乡联动、基础设施城乡配套、公共服务城乡共享、社会保障
小编精心推荐
...08-26
【深度背景】
我国医保存在制度分设、城乡分割、管理分离等问题。
目前，我国医保体系处于三分天下的格局。职工、居民医保由社保管，新农合由卫生管，医疗救助则由民政管。正如询问所指出的，医保城乡分割造成了重复参保、重复补贴、重复建设等诸多问题，促进实现医保城乡统筹迫在眉睫。
【视角分析】
从制度层面看，医保城乡分割某种程度上是城乡二元制的产物。我国经济发展水平和医疗消费水平在城乡、地区间严重不平衡，因此在医保制度上必然反映为多元化的安排。同时，由于门诊保障、权益接续等重大体制建设尚未定型，也决定了医保制度融合难以一蹴而就。
从管理层面看，解决管理分离，则相对容易解决。目前，我国存在着“大卫生”还是“大社保”，即是由卫生部门还是社保部门管理医保的方向选择。对此医改文件并未给予明确。
在理论界，“大卫生”还是“大社保”之争颇为激烈，但其中掺杂着不少利益狭见。决策和理论的不确定，直接导致了地方实践兵分两路。
实际上，无论是卫生管还是社保管，均各有利弊。中国走哪一条路，关键要看在国情条件下，何种管理体制更能实现管理权、责的统一。
“大卫生”的问题是容易在医疗服务垄断的基础上形成新垄断，难以形成对医疗服务的有效制约。我国公立医院占了90%以上的医疗资源，卫生部门和公立医院又属于父子关系。试问，倘若实施“大卫生”，服务供给和资金供给垄断于一家之手，如何确保医保基金是供养人民而不是供养医院?放眼看，世界上由卫生部门管理医保之国颇多，但一个基本事实是，这些国家的绝大部分医院属于民办，卫生部门并不直接管理医院。
相较而言，“大社保”体现了医疗服务和医疗保障的两权分立，有利于形成医疗供方和需方的均衡竞争。“大社保”代表参保人利益筹集资金，与医疗供方进行服务和价格谈判，力争团购到物美价廉的医药服务。在很多国家，正是医保协会和医生协会之间的谈判、斗争、妥协，方才铸就了先进医疗保障的权责基石。更深入而言，即使我国实施“大社保”，也应根据国情逐步引入社会力量参与服务，以避免官办体制的垄断和低效率。
...08-26
欢迎阅读公务员考试申论的《2011公务员考试《申论》热点 医保城乡统筹之路》考试资料，关键词为热点 申论 之路，本文发表于2012年08月21日 16时43分07秒。
目前，我国医保体系处于三分天下的格局。职工、居民医保由社保管，新农合由卫生管，医疗救助则由民政管。正如询问所指出的，医保城乡分割造成了重复参保、重复补贴、重复建设等诸多问题，促进实现医保城乡统筹迫在眉睫。
【深度背景】
我国医保存在制度分设、城乡分割、管理分离等问题。
目前，我国医保体系处于三分天下的格局。职工、居民医保由社保管，新农合由卫生管，医疗救助则由民政管。正如询问所指出的，医保城乡分割造成了重复参保、重复补贴、重复建设等诸多问题，促进实现医保城乡统筹迫在眉睫。
【视角分析】
从制度层面看，医保城乡分割某种程度上是城乡二元制的产物。我国经济发展水平和医疗消费水平在城乡、地区间严重不平衡，因此在医保制度上必然反映为多元化的安排。同时，由于门诊保障、权益接续等重大体制建设尚未定型，也决定了医保制度融合难以一蹴而就。
从管理层面看，解决管理分离，则相对容易解决。目前，我国存在着“大卫生”还是“大社保”，即是由卫生部门还是社保部门管理医保的方向选择。对此医改文件并未给予明确。
在理论界，“大卫生”还是“大社保”之争颇为激烈，但其中掺杂着不少利益狭见。决策和理论的不确定，直接导致了地方实践兵分两路。
实际上，无论是卫生管还是社保管，均各有利弊。中国走哪一条路，关键要看在国情条件下，何种管理体制更能实现管理权、责的统一。
“大卫生”的问题是容易在医疗服务垄断的基础上形成新垄断，难以形成对医疗服务的有效制约。我国公立医院占了90%以上的医疗资源，卫生部门和公立医院又属于父子关系。试问，倘若实施“大卫生”，服务供给和资金供给垄断于一家之手，如何确保医保基金是供养人民而不是供养医院?放眼看，世界上由卫生部门管理医保之国颇多，但一个基本事实是，这些国家的绝大部分医院属于民办，卫生部门并不直接管理医院。
相较而言，“大社保”体现了医疗服务和医疗保障的两权分立，有利于形成医疗供方和需方的均衡竞争。“大社保”代表参保人利益筹集资金，与医疗供方进行服务和价格谈判，力争团购到物美价廉的医药服 务。在很多国家，正是医保协会和医生协会之间的谈判、斗争、妥协，方才铸就了先进医疗保障的权责基石。更深入而言，即使我国实施“大社保”，也应根据国情逐步引入社会力量参与服务，以避免官办体制的垄断和低效率。
...
城乡统筹推荐访问
