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其中一个关键是，各省对于省会和重点城市的入户设定了一些积分或者限制条件。
比如，河南省《推动非户籍人口在城市落户实施方案》提出，郑州市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过2年，其他省辖市参加城镇社会保险的年限要求不得超过1年。
《江西省贯彻落实国务院办公厅推动1亿非户籍人口在城市落户实施方案》提出，在南昌市中心城区，有合法稳定住所(含租赁)满2年，并按规定参加城镇社保的人员，本人等可在当地申请登记常住户口。
《福建省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，福州市辖区和平潭综合试验区要以具有合法稳定职业和合法稳定住所(含租赁)、参加社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立积分落户制度，具体办法报省政府批准后实施。厦门市将进一步完善落户政策，按照国务院有关政策要求，建立积分落户制度。
而在此之前，也有一些地区的落户政策已经出炉。比如，浙江户籍政策提出，要合理控制特大城市(杭州市)人口规模。武汉和西安也提出了具体的落户措施。
根据武汉最近出台《武汉市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(武政规〔2016〕33号)，在中心城区实行积分落户制度。
此外，武汉放宽开发区、新城区区域落户条件。liuxue86.com如果在这些地区有合法稳定住所，连续参加城镇社会保险2年以上的非本市户籍人员，本人可在房屋所在地(武汉东湖新技术开发区关东、铁箕山派出所所辖区域除外)申请登记武汉市常住户口。
西安《关于进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件的意见》提出，持外省市常住户口，年龄在35周岁以下(含35周岁)，与本市市区用人单位依法订立劳动合同，并参加本市城镇职工基本养老保险实际缴费满3年以上等可迁入市区落户。
重庆对于大学生、农民工入户都是放开的，但是仍有待地域限制。比如去年底重庆发布的《关于推动非户籍人口在城市落户的通知》指出，大力推动人口转移，重点推动渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区转移务工人员向都市功能拓展区与城市发展新区转移落户。
城市户籍含金量下降
武汉大学区域经济研究中心执行主任吴传清认为，特大城市、中心城市设置门槛，除了积分落户，也有购房落户等措施，这是为了解决公共资源分配不均的问题。“一些地方限制一般人口增长，但是仍会大力引进高端人才，以谋求产业发展，增强经济活力。”
据了解，对于限制特大城市和超大城市人口规模，此前国家的多个文件也有具体规定。
比如《国家新型城镇化规划(2014-2020)》提出，合理确定城区人口300万-500万的大城市落户条件，严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。
《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)则提出，超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据，区分城市的主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策，...
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