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美国是中国人移民的首选国家,所以美国的移民政策一直是中国人关心的重点。美国最高法院当地时间23日在裁定总统奥巴马移民改革行政命令有关诉讼时出现4比4僵局表决结果,等同维持下级法院关于继续“冻结”政府移民新政的裁决,美国媒体普遍认为这是奥巴马总统生涯遇到的重大政治挫折。出国留学网为你带来相关消息。
2014年11月,奥巴马宣布绕过国会颁布总统行政令推进移民改革,在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的非法移民将免遭遣返,只要是在2010年1月1日之前入境美国的儿童、无论现在年龄多大,都可以申请3年在美居留许可,新政预计惠及逾400万非法移民。但政策一经宣布便引起共和党激烈反对,奥巴马大赦非法移民被指超出总统法定权力。
包括得州在内的26个州向得州布朗斯维尔地区法院发起诉讼,指责奥巴马滥权,要求政府暂停实施行政令,直至法院能就其合法性进行审判,法院裁定支持地方政府的诉求。此后,位于新奥尔良的联邦第五巡回上诉法院去年宣布维持下级法院裁决,官司由此诉至最高法院。
自保守派大法官斯卡利亚今年2月逝世后,最高法院仅有8位法官,包括4名保守派和4名自由派,奥巴马提名的候任大法官加兰迄今未通过任命。最高法院今天4比4的僵局表决结果等同维持下级法院判决,由于奥巴马任期只剩半年多,他任内将很可能无法实施移民新政。
奥巴马当天在白宫表示,最高法院的判决结果令已经在美生活并建立家庭的移民感到“心碎”,是美国移民体系的退步。他预期本届政府不会再出台新的移民行政令,而将遵照执行第五巡回上诉法院的裁决,直至参议院通过对新法官的任命,从而推动最高法院打破目前的僵局。
但共和党领袖盛赞最高法院的裁决。众议长瑞安说,今天的裁决是美国三权分立体制的重大胜利,总统无权改写法律,立法权归于国会。
移民是今年美国总统大选的热点议题。共和党“假定提名人”特朗普表示当选总统后将遣返全美逾1100万非法移民,并在美墨边境筑墙。民主党“假定提名人”希拉里·克林顿大致认同奥巴马政府立场,表示当选后将扩大实施移民新政。
据华盛顿邮报报道,由于人力财力的限制,目前美国政府每年遣返的非法移民不超过50万。
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[小编按]
美国大使馆拒发移民签证的六大原因
1.经济方面的原因
2.政治及违反移民法规方面的原因
3.刑事方面的原因
4.申请手续方面的原因
5.道德方面的原因
6.生理医疗方面的原因
奥巴马移民政策重点在非法移民
在奥巴马总统连任后将推动移民改革之际,美国移民及海关执法局(USICE)过去一个会计年度针对企业雇用非法移民的查核,已创下新高纪录。
这项查核一直是奥巴马移民政策的重点之一,奥巴马政府支持先清查美国境内的非法移民,改善边界安全,再来全面移民改革。据统计,USICE对雇主查验劳工资格表格的稽核次数,已从2007年会计年度的250件,在2012年增至3000件。
从2009年至2012年会计年度,公司缴纳罚款的总金额由100万元骤增至1300万元。而公司经理遭逮捕的人数则增至238人。
奥巴马日前在谈及有关第二任将解决移民改革问题时,他曾指出,任何措施都将包含对故意雇用非法移民的公司,处以罚款;虽然此非新的立场,但在当局开始致力改革移民制度之际,可能是奥巴马将凸显的政策。
USICE西雅图主管班契(Brad Bench)指出:“大部分遭查核的公司,并未被处以罚款,但此举具有吓阻效果。如果公司深知ICE将会稽核,则更可能依法行事。”
尽管当局运用这些数据,以证明移民执法的纪录,但权益人士指出,对公司加强稽核,因造成大规模裁员和中断企业运作,已迫使劳工活动更转趋地下化。
华盛顿州Belco Forest Products木材公司在2010年接获USICE稽核信函时,公司管理阶层并不会特别惊讶,因为在薛尔顿 (Shelton)附近另外两家公司,早已受到USICE的调查。不过,USICE在经过长达一个月的查核后,导致Belco公司损失有经验的员工,并被处以17700元罚款。
USICE在当时共查核数千家公司,并有339家公司在2011会计年度遭到罚款。依据美联社所获得最近的资料,在2011会计年度,企业中位数的罚款为11000元;德州以63家公司遭罚款居冠,其次是新泽西州的37家公司。
据悉,雇主依规定必须要求员工填写I-9表格,以宣示可在美国可合法工作,目前雇主仅需确认身分证明文件看似真实文件。
当局对企业这项追查行动,是当局投入13800万元进行职场执法努力计划的其中一部分,USICE人员必须逐一清查公司薪资名册,以比对出与社会安全号码和其它身分数据库不吻合的姓名。
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