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首先存款保险制度建立是为中国利率的市场化服务的,随着利率市场化改革的推进,银行间的竞争将不断加剧,银行盈利能力不断地减弱,金融系统的稳定性也有所降低。显然存款保险制度能够提高金融系统稳定性,为市场化改革保驾护航。
金融业是经济的重中之重,金融业中最重要的一个问题是资源的配置,提高资源的配置效率最有效的方法就是构造竞争市场。中国目前已经放开了民营银行的设立,此时建立银行保险制度,意味着银行的退出也有了制度的保障。有利于淡化大银行对小银行的优势,促进公平竞争,同时也会促使金融当局采取果断措施,促进低效率企业退出金融体系,确保金融体系发挥优胜劣汰的作用,有利于保障金融系统地运作效率,从根本上改革中国目前的资源错配问题。
随着利率市场化的推进,银行的盈利能力将快速降低,那么未来银行的经营方式将发生很大的改变。参照美国的经验,也是目前国内热烈讨论的就是资产证券化。资产证券化的实质是出售未来可回收的现金流,从而获得融资,即只要一种资产可以产生未来的现金流,均可以加以证券化,从而为资金的需求方加以融资。
具体有以下几点好处:
A. 促进商业银行转型,从传统的存贷利差型银行转化为发放收费性银行。存贷利差型银行其主要的收入来源是存贷利差。而发放收费型银行其收入的来源是资产证券化发放费。随着利率市场化的推进,低存贷差差将倒逼银行进行资产证券化。
B. 改善中国金融市场的融资结构,降低银行风险。我国目前间接融资的比重大,这一方面造成这整个市场的金融风险在金融系统聚集,另一方面,也影响我国直接融资市场的发展。资产证券化是间接融资发展出来的直接融资方式,间接融资不再对直接融资产生阻碍,间接融资可以随时转化为直接融资,因此它视为提高中国金融市场效率,防范银行风险的破题之举。
C. 繁荣中国资本市场,开发更多金融产品,提高金融工具的多样性。当前人民币的国际化正在加速推进,一定需要有有深度且开放的国内资本市场,这样国外的人民币才有投资升值的渠道,人民币的国际化才有推进的可能。
D. 提高银行的资产管理水平。银行以中介人的身份将信贷资产证券化,将表内资产转化为表外资产,虽然依旧运作大量资产,但实际上银行自身的资产负债表却缩小了,并且直接融资转化为直接融资,不流动的信贷转化为流动的货币与货币等价物。调整了资产的配置,增加了资产整体的流动性,同时自身风险资产的规模,也会下降。
E. 转移银行风险,如上所述,间接融资下,整个市场风险将在银行系统聚集,而直接融资下,整个银行系统的风险将化解于市场的汪洋大海中,只要当局能够有效地防止系统性风险的发生,那么整个市场的稳健性将大为增强。
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